望岳路街道安全生产“九打九治”打非治违
自从去年以来,我街道通过开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动,消除了一批安全生产事故隐患,促进了街道安全生产形势的总体稳定。但从去年的检查情况来看,暴露出我街道一些地方和行业领域 “打非治违”抓得不紧、不实、不严等问题。为推进“打非治违”,彻底清剿非法违法安全生产行为,根据国家、省、市、区安全生产电视电话会议的统一部署,街道办事处决定,在全街道深入开展为期一年的“九打九治”打非治违行动。特制定如下工作方案:
一、街道成立“九打九治”打非治违专项行动的领导小组。
以街道办事处主任李永红任组长,张美雄、方伍、冯勇、李勇辉等为副组长,各站所负责人、社区主任、管区民警为成员的“九打九治”打非治违专项行动领导小组,领导小组办公室设在安监站,办公室主任由周四毛兼任,具体负责各类信息的及时收集上报。
二、总体要求
认真贯彻落实中央和各级领导关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治非法违法和违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进全街道安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
在街道所有行业领域全面开展“打非治违”工作,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、烟花爆竹、交通运输、客货车、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域,集中开展“九打九治”:
1.由控违中队牵头,组织社区配合协调楼区国土分局,打击矿山企业无证开采、超深越界开采行为;
2.由城管办牵头,组织社区配合协调发改局,打击破坏损害油气管道行为,整治管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足的问题;
3.由重点办牵头,组织社区配合协调交建局,打击建设项目无资质、无手续非法施工行为,整治层层转包、违法分包、非法挂靠问题;
4.由城管中队牵头,组织社区配合协调市运政、海事等相关职能部门,打击客车非法运输和货运车辆非法运输危险品行为,整治无证经营、挂靠经营、超载、违规装载和GPS动态管理制度等问题。
5.由综治办、城管办牵头,组织社区配合协调公安交警部门,打击无证驾驶、酒后驾驶行为,整治超速、超员、疲劳驾驶、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线和长途客车夜间违规行驶问题;
6.由安监站、城管办牵头,组织派出所、社区配合协调安监局,工商局,打击无证非法经营储存烟花爆竹行为;
7.由安监站牵头,组织派出所、社区配合协调安监局,打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治人员密集场所和劳动密集型企业安全出口不畅通、安全设施缺失损坏等问题;
8.由安监站牵头,组织派出所、社区配合协调安监局,打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为,整治无证或超许可范围从业、违反作业规程、安全距离不足等问题。
9.由安监站牵头,组织派出所、社区配合协调安监局,打击存在粉尘爆炸危险性企业非法违法生产行为,整治违规动火用电、通风除尘防静电措施不落实等问题。
四、工作要求
(一)摸清底数,各社区具体负责“九打九治”的组织实施工作,相关股室按要求抓好本行业领域的“打非治违”工作。同时各社区要认真摸清底数在3月底前对辖区内危化品、交通运输、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所建立台帐,各牵头单位要将牵头的整治方案于4月1日前报街道安监站。
(二)集中打击,街道配合区安委会成员单位组织开展联合执法,对九类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,进行集中打击和整治。
(三)信息报送,各社区和各牵头单位每月3日前将上月工作进展情况和《安全生产“打非治违”工作情况总表》、《“九打九治”专项行动情况统计表》报街道安监站办公室。
五、工作安排
(一)集中打击,整治阶段(4月1日——11月30日)。
1.组织开展联合执法,对九类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在九类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
2.采取“四不两直”的方式,对重单位实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动“九打九治”打非治违专项行动扎实深入开展。
(二)巩固深化阶段(12月1日-12月-31日)。
1.对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。由办事处安监站综合督查。
2.各社区对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
3.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化党(工)委、政府对“打非治违”工作的组织领导,将专项行动开展情况纳入安全生产目标考核,加强过程监督,推动责任落实。