根据2014年元旦、春节双节时间跨度长、人流集中、天寒地冻、市场供应压力大等特点，特制订2014年元旦、春节生活必需品市场供应工作方案。
一、工作机构
成立岳阳市2014年元旦、春节节日市场供应领导小组。
组 长：宋爱华
副组长：廖长生、禹 辉
成 员：陈文斌、朱柏洋、许爱民、陈曙光、杨楚华、李中希、彭 振、谢金海、吴喜保、熊 放、杨 静、张 婷、周秀林
领导小组办公室设市商务局，由陈文斌同志兼任办公室主任。办公室下设联络组、蔬菜供应组、蛋禽供应组、肉类供应组、日用生活品供应组。
二、工作目标
（一）确保蔬菜供应
以八字门蔬菜批发市场为龙头，确保蔬菜市场交易日成交量45万公斤。
（二）确保猪肉市场供应
落实生猪活体储备3.45万头，即国家级生猪活储基地3家，生猪1.15万头；省级生猪活储基地4家，1.25万头；市级牲猪活储基地4家，1.05万头。市中心城区生猪定点屠宰场确保700－1000头的日屠宰量供应市场。
（三）确保蛋禽市场供应
以市枫桥湖蛋禽批发市场为依托，以广西、河南、河北等10余省市为重点，确保禽类入市交易量日均达10万羽左右。
（四）确保日用生活必需品市场稳定
一是市中心城区6家大型超市以高于平时销量30%左右的幅度增加商品库存量，调节市场供求变化。
二是市中心城区10家区域性农贸市场加强本市蔬菜零售供应力度，增加供应品种，扩大消费总量。
三、工作责任
1、联络组：
组长：朱柏洋 副组长：许爱民
负责市场供应的上下联系，组织协调、情况综合。
2、蔬菜供应组：
组长：李中希，副组长：彭振、陈曙光、杨楚华
负责蔬菜调运的货源联系、运输车辆调配、蔬菜运输、蔬菜批零市场的供应平稳。
一是确保时令蔬菜的供应。以八字门蔬菜批发市场蔬菜贩运协会为骨干，组织相关蔬菜贩运大户与全国各地生产基地联系，达成供销协议，确保时令蔬菜及时调运。
二是确保根茎瓜果类蔬菜的储备。对易储的土豆、白菜、洋葱及冬瓜、萝卜等实施供应量达15天的储备。
三是确保大众蔬菜品种的供应。以长沙马王堆批发市场、武汉白沙洲市场、湖北长阳高山蔬菜基地为核心，通过行业协作及时调运适销产品丰富市场。
四是确保本地蔬菜基地供应市场。以君山、云溪和岳阳县蔬菜基地为依托，及时调节和供应本地市场。
3、蛋禽供应组：
组长：吴喜保
负责蛋禽、牛肉、羊肉、狗肉等的货源联系和调运，负责该类商品的运输车辆调配，确保供应平稳。
4、肉类供应组：
组长：谢金海
负责生猪的货源联系和调运、运输车辆调配，保证肉类批发市场的供应稳定。
5、日用生活品供应组：
组长：朱柏洋，副组长：杨静、熊放、张婷、胡秀林
负责市中心城区日用生活品应急供应企业做好日用生活品的采购、运输、库存、供应的协调工作，确保日用品市场供应物丰价稳。
四、工作保障
一是严密组织，精心指挥。市场供应领导小组办公室坚持值班制度，随时掌握各供应点情况，研究预判供应发展趋势，力争在第一时间实施正确的调节措施。
二是挖掘潜力，扩大储备，增强市场供应的调控能力。①积极争取国家生猪储备，今年向国家商务部争取落实我市的一猪活体储备达到1万头。②争取省级在岳阳的生猪活体储备达到1.25万头。③积极争取市本级生猪活体储备，我市今年市本级的活体储备将达到1.05万头，蔬菜商业储备将达到1000吨，食糖商业储备100吨。
三是加强监测，预防市场异常波动。双节期间，我局按照市委、市政府的工作部署和国家商务部、省商务厅的要求，将加强对生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的生产、流通、市场供应等方面的监测，从2014年元月27日起启动春节黄金周市场监测的日报制度，通过监测，深度分析，及时发现市场流通和供应可能现出的异常波动，有效地防止市场供应的大起大落。
四是加强市场应急体系建设，提高市场供应的应急保供能力。双节中，我市将对已开始建设的市场供应应急体系进行再检查、再落实，主要包括应急的组织领导、应急的预警监测、应急响应处理等机制的落实。同时加强对一批应急的重点联系企业的联系，确保企业在食品、粮油等生活必需品和其他抗灾救灾用品如机械五金、劳保用品等商品在应急状态时能及时组织货源，保障供应。
同时做好一切应急储备，一旦出现异常情况，立即启动应急机制。①如出现生活必需品供应异常波动，根据《岳阳市生活必需品市场供应应急预案》，按程序启动“应急预案”。②生猪供应出现异常波动甚至脱销，依程序动用市级、省级、国家级生猪活体储备投放市场。③如生活必需品市场价格异常波动，请示市政府动用价格调节基金等措施，平抑市场物价。④如市场供应工作中出现不作为、乱作为等情况，依法依规对相关责任人予以追究。
五、工作联系
1、元旦、春节市场供应办公室
地 点：市政府办公楼720室
值班员：许爱民 0730－8880406
2、元旦、春节市场供应联系电话
陈文斌 13607308999 朱柏洋 18975000826
许爱民 15073067875 陈曙光 13873055398
杨楚华 13873068601 吴喜保 13908408431
李中希 18873001626 熊 放 13507307393
杨 静 13657308078 胡秀林 13575009874
彭 总 18073076199 张 婷 18627509520
岳阳市商务局
2013年12月26日
