附件4
2025年度岳阳市行政审批服务局整体支出
绩效自评报告
部门（单位）名称：岳阳市行政审批服务局
2026年6月28日
（此页为封面）
2025年度岳阳市行政审批服务局整体支出
绩效自评报告
一、部门（单位）基本情况
（一）职能职责
1、负责拟订全市行政审批制度改革、政务公开、政务 服务、电子政务管理相关政策及相关发展规划、年度计划和措 施办法,并组织实施;负责组织或参与起草与行政审批服务工 作相关的地方性法规、市政府规章和规范性文件。
2、负责统筹推进全市"放管服"改革和行政效能工作; 负责指导、协调、推进行政审批制度改革;负责权责清单、行政许可清单、中介服务事项清单目录管理和政务服务标准化规 范化便利化工作。
3、负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作; 负责全市政府网站、政务新媒体发展的统筹规划和监督考核。
4、负责统筹推进、监督管理全市政务服务体系建设和
“互联网+政务服务”工作;负责指导县市区政务服务工作。
5、完成市委、市政府交办的其他任务。
6、与相关单位的职责分工。
（二）机构设置
根据编委核定，我局内设6个科室，所属事业单位2个，全部纳入2025年部门预算编制范围。
内设科室分别是：办公室、行政审批制度改革科、政务服务科、行政效能与政务公开科、电子政务科、大数据建设管理科。
所属事业单位分别是：岳阳市政务服务中心、岳阳市大数据中心。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况：本年度基本支出758.13万元；
（二）项目支出情况：本年度项目支出4350.74万元。
三、政府性基金预算支出情况
本单位没有政府性基金支出。
四、国有资本经营预算支出情况
本单位没有国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
本单位没有社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
一是攻坚高效办成。坚持市县一体推进，全市各级政务服务大厅已全面完成专区、专窗、专人、专评、专督“五专”标准化建设，市本级政务服务大厅打造“高效办成一件事”前置服务专区，形成“咨询-预审-受理”闭环服务链条。以“1+1+N”体系建设为核心，统筹协调单事项部门全力推动“高效办成一件事”重点事项落地，累计完成40个“一件事”事项引用发布，实现重点事项100%线上可办，全市“一件事”累计办件270.83万件。“身后一件事”测试任务高标准完成，农村建房“一件事”实现“镇镇通”，家电、汽车以旧换新“一件事”补贴申请办件量达72.36万件，实现办件效率和群众体验双向提升。
二是深化“一网通办”。按照平台应管尽管、事项应引尽引、设备应接尽接、服务应上尽上的原则，对全市各级、各部门在省“一网通办”平台4786个用户账户进行全面核查摸底，全年动态开展用户授权调整1,200余次；完成各级政务大厅超2000台设备的普查对接和大厅系统整合；全量引用省平台已对接事项，并完成本市101119项依申请类政务服务事项的实施清单填报、审核与发布，整体发布率达到99.69%，事项线上可办率从年初的83.48%提升至100%。目前全市在省“一网通办”平台产生办件突破30万件，稳居全省第一。
三是推进“湘易相伴”。在全省率先完成“湘易办”市州旗舰店服务融合技术改造，提交服务事项212项，112项高频服务通过省级测试实现“一次对接、全部通过”，超前超量完成全年任务，综合成绩排名全省第二。全市统一身份认证用户注册量达107.86万人次，旗舰店累计访问量超92.43万次，服务集成度与用户活跃度均位居全省前列。聚焦民生热点和企业需求，在旗舰店接入“健康证专区”“不动产信息查询”“企业政策精准推送”等30余项特色服务，群众办事效率提升50%以上。创新推出“办事e点通”审前指引工具，有效实现“疑问前置解决、办事少跑弯路”。
四是推动数据应用。按照“场景牵引、数据赋能”的原则，推动公安8大类证照、电子营业证照、不动产登记证等35类企业群众生产生活高频需求的电子证照在“无证明城市”场景的应用。联合市卫健委、市市场监管局，在“湘易办”上打造了覆盖“在线申请→智能预约→自动审批→电子发证→便捷亮证→快速查验”全流程的电子健康证应用，将办理和查验效率提升90%以上，日均办件量超百件，已作为数字化典型经验在全省推广。会同市残联，推动电子残疾人证在身份核验、惠残政策享受、公共交通等场景的“亮证”应用，让特殊群体共享数字化发展成果。
五是集成“一窗受理”。按照大厅受理“一支队伍”、窗口接件“一个标准”、办件运行“一套体系”、群众办事“一个窗口”的总体要求，统筹推进33个部门事项纳入“无差别综窗”办理，目前“一窗受理”率已达63.9%，实现省定60%的目标。新增公安人境业务进厅，强化多警种“全科”办理。推进社保办事系统和社保卡业务统一进驻增值服务专区，激发专区活力。提升政医、政银服务承载力，实现医保58个事项在三甲家医院、43个事项在44个银行网点，人社21个事项在300多家银行网点“就近办”。
六是提质政务服务。以业务应用为抓手，以“主动服务”为出发点，联合相关审批部门陆续推出“教师资格证”办理进校园、“无犯罪记录证明”主动查、“烟草证年检”主动办等一系列靠前服务举措，开启“主动办”政务服务新模式。联合住建、资规等部门着力在服务项目上下功夫，通过主动上门、提前介入，提供清单式服务和高效率联合验收，有效解决项目审批时间长、程序复杂、重复整改等问题，助推市中心医院新院等重大项目建设，推动营商环境大提升。
七是赋能园区服务。以市政府办名义出台《岳阳市产业园区代办服务工作实施方案》，构建“市级统筹、部门协同、园区落实”的三级代办服务体系，创新推行平江高新区设实体大厅提供集成服务、经开区等4个园区实行专班包片代办、汨罗等5个园区整体进驻属地政务大厅实施“一窗受理”的“1+4+5”园区政务服务新模式。建立健全“剥离、保留、新增”两类三清单，完成10个产业园区精准赋权1415项，调整赋权事项346项。平江高新区纳入全省开展相对集中行政许可权改革试点，首批18项行政许可事项实行“一名领导、一个机构、一枚印章管理”。
八是强化公开效能。严格落实政务公开要求和“三同步”工作机制，市政府门户网站共发布信息8916条，发布规范性文件11个，发布政策解读、视频和图片解读17个，会议解读9个。出台《岳阳市政府信息依申请公开工作流程》，为提升我市依申请公开办理质量提供了制度保证。规范行政效能电子监察工作，进一步强化部门责任意识，坚持系统登录经常化、办件跟踪日常化，确保问题反馈不拖延、办件处理不超期，“发牌”件件有说明、有整改，为企业群众提供高质量、高效率政务服务。
七、存在的问题及原因分析
预算绩效管理基础工作有待进一步加强。1、绩效管理工作意识有待提高；2、绩效考核指标依据不足；3、绩效评价指标体系还不完善，评价指标设定的科学性有待加强；4、绩效评价工作监督力度需进一步提高。
八、下一步改进措施
1、加快完善相应制度建设和账务处理能力，进一步提升部门效率，加强政策学习，提高思想认识，更大力度严格执行财经纪律；2、将绩效考核制度全面渗透到日常工作中，真正凸显绩效考核的作用，将员工的工作积极性和主动性调动起来；3、单位的各项工作能够与绩效考核的制度紧密结合起来，充分凸显出绩效考核的针对性，促使绩效管理的细节化和可操作化真正落到实处，从而真正达到行政事业单位绩效考核工作的整体与部分相协调；4、单位建立抽查机制，并准确深入的就行政事业单位内部的绩效考核情况进行分析。尤其是对一些比较重要的项目，可邀请专业的审查团队开展绩效考核监管工作，以此保证整个绩效考核管理的监控工作能够顺利的进行。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位2025年部门整体支出绩效自评情况将在我局门户网站公开，接受社会监督。对绩效自评工作中发现的问题及时整改，解决好绩效评价管理中存在的问题提高工作效能。根据部门整体支出绩效评价指标评分标准，2025年我单位部门整体绩效评价自评分为99.72分。
其他需要说明的情况
无。