一、基本概况
我办为主管全市口岸工作的政府组成部门。预算机构包括办机关本级和下属二级机构岳阳城陵矶口岸管理服务中心（以下简称“服务中心”）。我办属涉改单位，2018年暂定为副处级，并入市政府办。目前财务暂定单独核算，办机关本级和服务中心由财政预算全额拨款，服务中心不单独设立财务，归并办机关统一财务管理。
（一）机构设置情况
我办属涉改单位，办机关内设机构 4个，具体有：口岸规划建设科、口岸管理科、进出口企业服务科、口岸管理服务中心。
（二）人员情况
2018年，在职编制14人，实有人数14人。退休5人。
（三）主要工作职责
办本级工作职责
1、贯彻执行国家有关口岸工作的方针、政策和法律、法规，根据本市实际，制订口岸管理实施细则；会同有关部门编制本市口岸总体规划，承办新开放口岸及停靠点的报批工作，组织实施并检查监督口岸实施建设和改造。
2、督促检查口岸各查验单位按各自的职责和规定，对出入境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理及检查、检验、检疫等工作；协调处理口岸各单位之间的关系，依据国家有关法规和政策实施仲裁。
3、督促检查口岸单位对所属人员进行涉外政策、纪律教育，会同有关部门检查处理口岸重大涉外问题和严重违纪问题，组织口岸综合治理，整顿口岸秩序，处理突发事件。
4、负责承办市口岸工作领导小组办公室的日常工作；组织口岸单位开展共建文明口岸活动。
5、归口协调岳阳海事局、岳阳海关、岳阳边防检查站、岳阳出入境检验检疫局等口岸联检机构之间的工作。
6、做好口岸经济运行情况的统计汇总和预测预报工作。
7、承办市委、市政府和上级口岸管理部门交办的其他事项。
二、部门整体支出规模、使用方向和内容
（一）基本支出
1、 截至11月，基本支出184.87万，使用内容为人员经费153.24万和日常公用经费14.63万，无结余
2、三公经费情况，本年无车辆购置；本年因公出国出境费用0万元，车辆运行经费1.37万、公务接待0.24万，本年公用总支出没超预算。
（二）专项支出
1、截至11月，专项支出824.77万，使用内容为联检大楼运营费62.71万元；外港和口岸专项经费85.44万元；免除查验没有问题仓储补贴13.93万；电子口岸建设676.62万元；全年开支按进度拨款，没超预算支出。
（三）结余281.81万。工资、公用支出、工程款按进度付款，12月继续有相关支出。
三、存在的主要问题
1、岳阳经济外向度还很低，经济带动作用不明显。
2、政策要素优势尚不明显。沿江各省市推进长江经济带建设决心大，措施有力，行动迅速，纷纷将发展临港经济作为发展的制高点，频繁出台优惠政策，临近的武汉、九江，对城陵矶口岸集装箱业务形成竞争性挤压
3、江海轮船舶运力还不够。港澳直航是“一区一港四口岸”运营的生命线，由于江海轮船舶少，城陵矶口岸至港澳尚未形成固定的运输航班，对进出口集装箱货物聚集力不够，进而影响到直航运营企业的积极性，并形成互相消极影响。江海轮船舶数量少，集装箱货物聚集力不够，加上直航运营效益之间相互影响，对城陵矶口岸至香港澳门的直达航线增加航班密度存在一定的困难。
四、改进措施和有关建议
2019年，市政府口岸办将认真贯彻落实党的十九大会议精神，实施“创新引领、开放崛起”战略，进一步拓展口岸平台功能，强化口岸协调管理，提升口岸通关效率，全力推进我市开放型经济迈上新台阶。具体抓好以下工作：
1、推进“三个平台”建设运营。一是推进岳阳北站申报进口粮食指定口岸、海关监管区等工作，将岳阳铁路口岸纳入“湘欧快线”国际货运班列停靠点，打通岳阳快速直达欧洲和中亚的国际物流新通道；二是推进城陵矶进境水果、木材指定口岸申报和岳阳公路口岸的运营等工作，进一步拓展口岸功能；三是协调推进岳阳国际快件监管中心和跨境电商平台建设运营，促进岳阳开放崛起。
2、确保“三大航线”常态运营。一是确保城陵矶至长沙、常德、上海等港口“五定班轮”常态运营，提高城陵矶港集装箱货物中转效率；二是确保城陵矶至澳大利亚、东南亚等国家和地区的接力航线常态运营，进一步节约物流成本；三是确保城陵矶至香港澳门等近海直达航线常态运营。
3、围绕“三个中心”加速通关。一是围绕“三互”通关改革为中心，提高通关水平。二是围绕推进国际贸易“单一窗口”建设运行为中心，提高通关效率；三是围绕H986X光机集装箱检测中心正常运行为中心，提高检测速度。
4、紧盯“三项工作”加强建设。一是抓好机制体制改革后工作调整，提升口岸协调管理职能；二是抓好作风建设工作，提升口岸服务水平；三是抓好文明共建工作，凝聚口岸系统合力
5、加强财务核算，认真做好预算编制。
