石建辉
湖南日报记者 童迪 摄
“实施所得税和增值税改革等更大规模的减税措施”“全面实施财政预算绩效管理，继续提高财税收入质量”“坚持厉行节约，带头过‘紧日子’”……政府工作报告为我们勾勒出落实国家积极财政政策应该怎么干。作为看管“钱袋子”的“账房先生”，如何让全省老百姓更有获得感，省财政厅厅长石建辉接受了湖南日报记者的专访。
“对中央政策已经明确的，我们严格执行；对中央授权省政府出台的优惠政策，我们在规定的减免幅度内顶格执行。”石建辉说，2018年，我省通过贯彻落实中央减税降费政策，为企业和个人新增减税约120亿元，而今年，我省在减税降费方面还将继续“放大招”，“更多减税降费政策正在路上”。
石建辉表示，财政部门将落实中央推出的小微企业、个人所得税等普惠性减税政策，这些政策惠及95%的现行纳税人，其中98%是民营企业。同时，我省将对主体为民营企业的增值税小规模纳税人顶格适用50%减征标准，减免其资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、房产税、耕地占用税以及教育费附加、地方教育附加，进一步减轻民营企业税收负担。
减税降费了，财政收入压力随之加大。然而，保民生、调结构、防风险哪个不花钱？在当前的大环境下，管理好“钱袋子”确实不是一件容易的事。“这就考验我们为政理财的智慧了。”石建辉说，财政部门一方面将聚焦重点，确保中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实；另一方面，坚持尽力而为，量力而行，重点在扶贫攻坚、保障就业、教育医疗等重点民生领域强化保障。同时，还将统筹兼顾，健全科学决策机制，加强重大项目财政可承受能力评估，使支出安排与经济社会发展和财力水平相适应。
政府工作报告提出“财政一般性支出至少压减5%”，石建辉表示，财政部门将抓好落实，打“铁算盘”、做“铁公鸡”，不该花的钱一分都不能浪费，从严从紧安排“三公”经费预算，腾出财力加大对重点民生、基层财政的支持力度。
石建辉表示，我省还将深入推进预算绩效管理改革，省委省政府即将推出相关意见文件，通过提高资金使用绩效，优先保障绩效好的政策和项目，对于绩效一般的将督促改进，而低效无效的将削减取消。（记者 周帙恒）