岳阳发布2024年第2号林长令——关于切实加强全市秋冬季森林防火工作的令

来源:岳阳日报2024-10-11
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  9月30日,省委常委、岳阳市委书记、市林长谢卫江,市委副书记、市长、市林长李挚签发2024年第2号林长令——《关于切实加强全市秋冬季森林防火工作的令》,对着力破解“火源管控力度不够”和“人民防线筑得不牢”这两个普遍性突出问题、落实森林防火网格化管理、切实加强野外火源管控、加强监督问责与奖罚等进行了统一部署。

  今年以来,全市受雨雪冰冻灾害影响,重点林区林下可燃物载量已超过重特大森林火灾临界值,加之持续高温干旱以及大风、强降雨等极端天气频次上升,森林火灾风险显著升高。为有效防范森林火灾发生,现就做好秋冬季森林防火工作命令如下:

  一、着力破解两个普遍性突出问题

  “火源管控力度不够”和“人民防线筑得不牢”是当前森林火灾防控工作亟待解决的两个普遍性问题。各地要认真贯彻落实国家森防办《关于加快解决两个普遍性突出问题的若干措施》的要求,聚焦严格管控火源、筑牢人民防线工作重点,制定切实可行的工作举措,持续提升全市森林防火综合防控能力。

  二、落实森林防火网格化管理

  各地要围绕分片包干、横向联动、全域覆盖、无缝衔接原则,将2577个林长网格责任区域与森林防火网格管理深度融合,进一步优化市、县、乡、村四级森林防火网格化管理体系。

  各级林长要督促森林防火网格区域按照“四定责任”(区域定格、网格定人、人员定责、上图定位)要求,明确网格负责人、网格成员、网格员履职责任清单;落实“八进网格”(动员部署、宣传预警、巡查值守、火源管控、应急早处、督导服务、设施建设、日常检查进网格)行动,切实把国家和省市关于森林防火各项决策部署落实到网格,打通森林防火“最后一公里”。

  三、切实加强野外火源管控

  按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实强化属地火源管控和部门监管责任。各级各部门要把野外火源管控放在火灾预防首要位置,围绕落实重点人群监管、重点部位管控、重点涉火场景、林下可燃物清理、隐患排查治理等工作采取针对性措施,有效降低火灾发生风险。遇有高温干旱大风等极端天气或进山入林人员剧增高峰时段,“一长四员”要全员上岗,采取增人、增哨卡、加密巡查频次、发布禁火令(封山令)等措施,实施强制严管。全面落实森林火情热点快速核查处置“131”机制,将森林火情早期处置演练和森林消防队伍应急演练有机结合,实现森林火灾早发现、早报告、早处置。

  四、全面完成增发国债项目和两年行动任务

  我市增发国债项目任务为建设生物防火林带150公里;两年行动任务为建设林火阻隔系统1184公里(其中生物防火林带588.6公里、隔离带473.2公里、防火道124.2公里)、蓄水池11983立方米以及18支森林消防队伍。各地要按照分解任务,锚定11月30日完成时间节点,高质高效完成目标任务。

  五、加强监督问责与奖惩

  市县安委办要组织开展秋冬季森林防火专项督导,及时通报情况。市县林业部门要依托林长制考核,全面评估各地森林防火年度工作开展情况,树立先进典型,做好宣传报道。对发生较大及以上森林火灾的一律取消省市林长制考核评优资格,对火情热点多发频发的乡镇不推荐参与省市林长制考核评优。对火灾频发或因森林火灾责任制不落实、火源管控力度不够、组织扑救不得力、火灾隐瞒不报、隐患整改不到位而导致造成重大损失的,提请有关部门依法依规追究有关单位和个人的责任。严厉处罚违规用火行为,依法严厉打击涉火违法犯罪。公开曝光典型火灾案例,及时通报肇事者处罚结果,“以案说法”用身边事警示身边人。

  岳阳市林长:谢卫江 李 挚

  2024年9月30日