临湘市行政审批服务局 金虹
（2023年3月）
2022年，在岳阳市局的坚强领导和精心指导下，临湘紧扣省、市政务公开工作要点，持续拓宽公开渠道、创新公开方式、突出公开实效，有效发挥了政务公开促落实、强监管、优环境、助发展的作用。我们的主要做法是：
一、强化平台建设，做实主动公开
一是抓实政府门户网站建设。去年我市投入资金38万元对政府门户网站进行了改版升级，优化了政府网站布局，增加了基层政务和政务公开专栏。对标国务院、省、市专栏建设要求，区分出国土空间规划、义务教育、医疗卫生等26个试点领域版块。全年公开政务动态信息5378条，涉及减税降费、疫情防控的信息分别为123条、783条。
二是抓实政务公开队伍建设。成立市长任组长、分管副市长任副组长，各单位一把手为成员的政务公开领导小组，建立并动态调整各单位分管领导具体负责、股室长具体联络的政务公开工作专班。同时，每年由市级领导召开会议进行政务公开工作专题会议，进行工作总结和部署，每年组织一次政务公开业务培训，确保业务能力持续提升。
三是抓实重大政策信息解读。按照公开是原则、不公开是例外的要求和决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的类别要求，推动政务改革信息、惠企政策信息、营商环境信息、生态环境信息、财政资金信息、疫情防控信息、乡村振兴信息、水电气公共服务信息、政府规章和规范性文件等重点领域政府信息全面公开，信息获取覆盖面、便利度、获得感大幅提升。
二、强化措施创新，做优依申请公开
一是延伸阵地建设。我们按照政务公开“四有三会”原则，高标准建好了市本级政务公开专区，并指导建设了14个镇级、161个村级政务公开专窗。按照专人专窗专业的要求，推进“全域公开”，推动市镇村三级政务公开自觉、透明成为常态，做到了 一栏二有三挂四上墙”，即：建立一个规范的政务开栏；有监督电话，有值班示台；挂牌办，挂牌上岗，挂牌收费；办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙，办结时限上墙。
二是压实部门责任。持续健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作流程和工作制度，实行行政审批服务局牵头抓总、归口管理、统筹协调，相应成员单位各负其责、按部就班、答复办结的依申请公开架构，确保分工负责、有序运转。
三是创新活动形式。印发《临湘市2022年度“政务公开主题日”活动实施方案》，实行部门全权主导、轮流申报，市行政审批配合协助、审核把关的公开方式。去年4月22日，我们率先在全市共开展4次“政务公开主题日”活动，聚焦企业和群众的关注点，邀请党代表、人大代表、政协委员、媒体记者、市民代表等参加，现场解答等方面的政策问题，涉及到市场监管、环境保护、燃气安全等重点民生领域，社会反响良好。2022年8月，湖南省政务公开政务服务领导小组下发了《关于征集政府信息公开典型案例的通知》。
我市“拆违规‘地锁’解群众‘心锁’”信息公开典型案例榜上有名，得到了领导、群众和社会各界的一致好评。
三、强化机制保障，做好监督保障
一是在管理机制上敢碰硬。坚持问题导向、形成问题清单，定期巡查、梳理、下发各类政务公开问题，对公开不主动、不及时、不准确的，及时提醒修正、督促整改；造成不良影响和后果的，通报批评；需要追求领导责任和直接责任的，由领导小组依法提出处理建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
去年6月和今年2月份召开了全市政务公开暨门户网站网络安全工作会议，联合网信、网安部门开展了一轮检查督查行动，发现的11个问题以清单形式反馈至责任单位，并指导完成了整改，确保政务公开高质高效。同时，落实好省、市考核要点，不断加强政府网站和政务新媒体监管，加强日常巡查、评估考核和涉密检查，对维护不当、不及时的政务新媒体账号坚决予以清理整合。
二是在工作机制上敢出招。不断完善信息公开的相关制度和机制，重点建立完善了三项机制，第一，负面清单机制，按照不公开为例外的原则实施政务公开负面清单，确保公开到位；第二，工作协调机制，厘清涉及两个以上行政机关的信息公开责任，保证公开信息准确一致；第三，保密审查机制，明确信息公开前保密审查的程序和责任，依照《国家保守秘密法》以及相关法律法规进行审查。
三是在考核机制上敢较真。定期对各单位政务公开工作进行考核，加强沟通协调、日常指导和监督检查。对标上级要求，政务公开工作考核实行“三个纳入”，即纳入驻厅单位月度工作考核、纳入公务员平时考核、纳入部门单位年终绩效考核，真正在机制上形成了推动工作的最大合力。去年10月25日，岳阳市召开迎接省政务公开第三方评估工作调度会后，临湘紧锣密鼓召开了全市政务公开第三方评估工作部署会，正是在这些机制的推动下，我们在全省政务公开工作考核中，取得了较好的成绩。
政务公开工作经过不断探索实践，取得了一定成绩，但也还存在不少需要学习改进的地方。接下来，我们将按2023年省、市政务公开工作要点、工作清单，切实做好迎国评工作，严格时间节点、把握工作重点、攻克工作难点，确保政务公开工作有效落实。