岳教体通〔2017〕63号
根据《岳阳市2017年脱贫攻坚大会战工作方案》(岳办〔2017〕3号)和《岳阳市扶贫开发领导小组、岳阳市脱贫攻坚大会战指挥部关于进一步明确市直部门行业扶贫职责的通知》(岳扶发〔2017〕4号)精神,现就进一步明确教育行业扶贫职责等有关事项通知如下:
一、统一思想,强化组织保障。市教育体育局成立教育行业扶贫工作领导小组,王德华同志任组长,喻玲玲、万五龙、朱新和、刘志高、程岳华、张诗文、童卓君等同志任副组长,吴定辉、王敏、龚成明、倪立祥、钟志平、朱琼波、周德保、邱岗、杨重燕、彭海泉、吴茂胜、任辉、杨浏、曹金钟、潘志扬、何坡根、周有年、苏演璜、陈映军、李像谦、何云霞同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设局机关党委,李像谦同志兼任办公室主任。各县市区教育行政部门以及市教育体育局相关职能科室要进一步强化组织保障,在教育行业扶贫领导小组的统一领导下,以教育脱贫攻坚突出问题摸排整改为重点,进一步提高政治站位,进一步提高政治责任心,形成上下联动、齐抓共管、对口支援、精准施策的格局,确保整改内容要事事有回音、件件有着落。
二、统一步调,强化协调配合。按照职能分工和“属地管理”原则,各县市区教育行政部门对本区域内教育行业脱贫工作负总责,统筹组织本地教育行业脱贫工作,要督促相关职能部门主动与本级党政相关职能部门及教育系统相关职能科室对接沟通,及时报送工作进展情况。要细化工作责任和工作措施,以学生资助中心为主导,基础教育、职成教育、学前教育以及大中专毕业生就业管理部门配合,全面构建从幼儿教育到义务教育到高中阶段教育以及高等院校资助体系,确保资助政策全覆盖、控辍保学全过程、特殊群体全关爱、技能培训培养全力量。市县两级学生资助管理部门是教育助学脱贫牵头单位,要切实履行牵头管总的职责,加强内外沟通,盯紧工作进度计划安排,定期召开好成员单位联席会议,定期督促调度助学脱贫工作,督促指导成员单位以及相关职能科(股)室,落实好相关行业扶贫政策。要强化工作记实管理,全面建立即时工作上报机制,实行一月一协调,一季度一报告。做到工作有计划、有措施、有图像、有台账、有总结。其它相关职能科(股)室要认真履行好工作的职责、充分发挥部门优势和行业特点,把握政策,主动与牵头单位对接,主动报送(共享)工作成果。
三、加强督查,严格执纪问责。建立局班子同志教育脱贫联点责任机制,每个班子成员要加强对所联点的县市区和市直学校教育脱贫工作的指导与督促。为确保教育脱贫工作落实,市教育体育局扶贫领导小组决定成立教育脱贫督查问责工作小组,王德华同志任组长,喻玲玲、周赞同志任副组长。市县教育行政部门纪检监察部门牵头,督导室以及分管教育行业扶贫工作的科(股)室配合,具体负责教育脱贫督查问责日常工作。要完善整改责任追究机制,对督查巡查、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。对存在帮扶工作不落实,帮扶措施不到位、群众满意度不高以及资料报送不及时,工作纪实不全面、档案整理不规范等现象的,要限期整改。
附件:教育脱贫责任分解表
岳阳市教育体育局
2017年5月16日
教育脱贫责任分解表
内容 |
具体工作 |
应解决的问题 |
牵头领导 |
责任单位 |
直接责任人 |
教育助学脱贫 |
①率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中和中等职业教育免除学杂费;②对建档立卡贫困户家庭幼儿给予入园补助金资助,每人每年1000元;③对农村寄宿的义务教育阶段贫困户家庭经济困难学生提供生活费补助,小学生每人每年1000元,初中生每人每年1250元;④实现职高和普通高中家庭贫困学生资助全覆盖、贫困大学生助学贷款全覆盖。 |
①贫困学生资助政策没有全部到位,还存在贫困家庭子女上学负担过重现象。 ②建档立卡的家庭与建档的学生不完全一致,建档立卡贫困家庭学生数据信息更新不及时,动态调整不到位。 |
刘志高 |
各县市区教育行政部门、市学生资助管理中心 |
何云霞 |
①继续实施农村中等职业教育攻坚计划,支持贫困地区建好有专业特色并适应市场需求的中等职业学校。②对“两后生”实现职业技能培训和农村实用技术培训全覆盖,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能;③加大创业培训力度,积极开展贫困村创业致富带头人创业培训,实施转移就业精准帮扶工程. |
职业教育和实用技术培训与贫困地区、贫困家庭青壮年劳动力就业需求结合力度不够。 |
万五龙 |
各县市区教育行政部门、市教体局职成科 |
周有年 |
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实施乡村教师支持政策 |
教师职业吸引力不强,优秀青年教师招不到、下不去、留不住的问题;农村学校师资力量薄弱,专业教师缺乏,结构不尽合理,素质亟待提升。 |
童卓君 |
各县市区教育行政部门、市教体局人事科 |
陈映军 |
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特岗计划、国培计划向贫困地区、边远山区倾斜 |
国培、省培、市培、县培计划向边远地区、乡村学校倾斜力度不够,针对性不强。 |
喻玲玲 |
各县市区教育行政部门、市教体局职师科 |
潘志扬 |
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①实施基础教育巩固提升计划提高义务教育巩固率;②加大对农村留守儿童的身心健康关爱力度,对农村留守儿童全面摸底排查,建立详实的信息管理系统和大数据共享平台,分类施策进行保障。③加大贫困残疾人特殊教育、技能培训、托养服务实施力度;④办好或恢复确需保留的村小学和教学点, |
①贫困地区、农村地区“普九”的成果基础相当脆弱,九年义务教育的巩固率有待继续提高; ②农村“留守儿童”关爱体系不健全,因厌学导致的辍学现象抬头; |
程岳华 |
各县市区教育行政部门、市教体局基教科 |
何坡根 |
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①改善贫困地区义务教育办学条件,合理布局贫困地区农村中小学校,加强偏远农村寄宿制学校建设。 |
农村寄宿制学校学生宿舍、食堂建设滞后,农村学校实验仪器、图书配备等教学条件严重不足。 |
张诗文 |
各县市区教育行政部门、市教体局计财科 |
刘跃华 |
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①对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持,增加贫困家庭高校毕业生在“三支一扶”等基层服务项目计划中的受益比例。②将有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困人口纳入就业援助范围,提供每人每年至少一次就业介绍服务。③积极搭建劳务对接平台,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制,引导劳务输出脱贫。 |
①贫困家庭离校未就业的高校毕业生就业难 ②建档立卡贫困人口援助力度不够 |
朱新和 |
各县市区教育局、就业办 |
曹金钟 |
责任编辑:教体局机关党委