为深入贯彻党的十八大和市委经济工作会议精神，认真落实省总女职工委员会《关于实施女职工素质提升建功立业工程的指导意见》和市总关于“聚力奔小康，建功四三六”劳动竞赛的工作部署，充分调动广大女职工岗位建功、岗位创新、岗位成才的积极性，团结动员广大女职工为全面推进“四化两型”、五市一极建设，实现“两个加快、两个率先”,在总结第六轮“芙蓉杯”竞赛经验的基础上，市总工会党组决定在全市开展第七轮“芙蓉杯”女职工“强素质创一流”竞赛活动，赛期三年。具体实施意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，通过开展第七轮“芙蓉杯”百万女职工“强素质创一流”竞赛活动，构筑提升女职工学习能力、创新能力、创业能力的工作平台，引导女职工自强不息，奋发进取，争创一流工作、一流服务、一流业绩，一流团队，充分发挥女职工在推进经济社会建设中的主力军作用，为实现科学发展、富民市省贡献智慧和力量。
二、总体目标
第七轮竞赛的主题是：素质提升不停步，建功巴陵我先行。竞赛重点是：比学习、赛素质，比创新、赛成果，比工作、赛业绩，比和谐、赛形象。总体目标是：用三年左右的时间，通过开展“素质提升、技术创新、岗位建功、和谐创建 ”四大主题竞赛活动，推进全市百万女职工文化修养上台阶、技术技能上等级、本职工作出成果、文明和谐展风采，推荐参加省总“五一巾帼奖集体（个人）”、百个“优秀女职工组织（个人）”的模范，在全市评选百个“芙蓉标兵岗”、百名“芙蓉百岗明星”。
三、竞赛内容和载体
（一）女职工素质达标竞赛
以大力提升女职工思想道德和科学文化素质为重点，以50所女职工培训示范学校、百场女职工流动课堂、千场女职工知识竞赛、万名女职工素质达标为载体，在广大女职工中开展以“学习成就自我，教育改变人生”为主题的“我学、我练、我能”的素质达标竞赛。大力弘扬社会主义核心价值观和自尊、自信、自立、自强的时代精神，增强创先争优意识，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。广泛开展女职工读书征文活动，引导女职工学理论、学政策、学文化、学科学、学法律，筑牢“终身学习”理念，加快素质达标步伐，扩大学习研究成果。选树一批女职工学习成才明星和学习型班组，促进全市百万女职工思想素质上台阶、文化修养上层次，培养和造就一支学习型、知识型的女职工队伍。
（二）女职工技术创新竞赛
以大力提升女职工技术水平和创新创效能力为重点，以“百项创新成果、发明创造、千条合理化建议、万名女职工技术比武”为载体，在广大女职工中开展以“技术上等级，创新出成果”为主题的“技术创新”竞赛。引导女职工广泛开展技术技能创新、“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动、QC成果发布等竞赛活动，争当技能型、创新型、专家型女职工，争创“湖南省职工科技创新奖”。举办全市“女职工创新成果展”活动，表彰一批岗位创新明星和技能型班组，促进全市女职工立足岗位成才，实现岗位创新。
（三）女职工岗位建功竞赛
以充分发挥女职工在推进经济社会发展中的生力军作用为重点，以广大女职工争创 “五一巾帼奖集体（个人）”、“优秀女职工集体（个人）”、“芙蓉标兵岗”、“芙蓉百岗明星”为载体，在女职工中广泛开展以“我的岗位，我的风采”为主题的“岗位建功竞赛”。大力营造争当先进、争创一流的竞赛氛围，在工业企业、重点建设领域，引导女职工以挖潜增效，节能降耗等为主要内容，争创一流业绩；在社会服务领域，引导女职工以优质服务、诚实守信等为主要内容，争创一流服务；在公共管理领域，引导女职工以服务社会、服务群众为主要内容，争创一流工作。在已获省、市级“芙蓉标兵岗”中选树50个“模范芙蓉标兵岗”，在非公企业中选树 “芙蓉标兵岗”、“芙蓉百岗明星”各50个，引导全市广大女职工为全面推进“四化两型”、五市一极建设、加快富民强市作出新贡献。
（四）女职工文明和谐创建活动
以展示女职工文明进步的时代风采、建设绿色岳阳、创造美好和谐生活为重点，增强女职工组织的向心力和凝聚力，把提高女职工自我发展能力作为重要内容，积极促进基层女职工组织开展主题突出、形式多样、寓教于乐的文体活动，深化群众性精神文明创建活动，广泛开展以“文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家”为主要内容的“和谐家庭”争创活动，充分发挥女职工在构建和谐家庭中的特殊作用，促进女职工家庭和谐幸福，以女职工身心和谐、家庭和谐、事业和谐促进社会和谐，构建和谐岳阳。组织好“五个一”活动，进行宣传表彰。
读一本好书。借“职工书屋”资源，为女职工提供读书平台，为广大女职工进步、成长搭建良好载体，组织女职工参加首届书香“三八”读书征文活动。
露一手好技。充分利用女职工业余学校、流动课堂等平台，积极开展业余爱好“学一手，露一手”活动，丰富女职工业余生活，充实精神家园。
上一个培训班。将提升女职工素质作为女职工业余学校培训的重要目标，通过集中培训、交流学习等方式，对50000女职工进行专业技术技能培训，实现岗位成才，学历、技术上等级率逐年提高。
参加一次竞技。从示范岗位、技术操作、才艺展示、技能比武、文明创建等方面，举行赛技能、比业绩、争先进的竞赛活动，增强女职工组织的活力。
进一次“志愿者道德银行”。提倡每名女职工结交一个困难朋友。壮大市总工会关爱女职工志愿服务者队者队伍，引导和鼓励女职工志愿对口帮扶一名困难女职工，推动形成文明和谐新风尚。
四、步骤措施
（一）宣传发动阶段：2013年上半年
1.广泛宣传第七轮“芙蓉杯”女职工“强素质创一流”竞赛的意义、主题、目标，特别是加强对非公企业的宣传，提高各级女职工组织和女职工，尤其是非公企业主和女职工对新一轮“芙蓉杯”竞赛的认识，发动广大女职工积极投身到竞赛活动中来，各单位女职工参赛面要达到80%以上。
2.根据本行业、本单位特点和女职工的实际，制订本级工会女职工委员会实施“芙蓉杯”女职工“强素质创一流”竞赛三年规划、年度目标和实施计划，细化量化各项指标，将竞赛内容纳入各级工会劳动竞赛、职工素质提升工程、职工技术创新活动和职工教育培训规划之中，落实规划的目标、要求和步骤。
3．各级工会要层层建立新一轮竞赛联系点，充分发挥联系点的示范带动作用。
4.各目标管理单位工会于2013年6月底前将本级《实施第七轮“芙蓉杯”女职工“强素质创一流”竞赛方案》报市总女职工部。
（二）全面推进阶段：2013年下半年——2015年
1.加强分类指导。市总工会女职工委员会针对不同类型的竞赛主体，制定不同的目标、标准及要求，进行分类指导，并在巴陵女工网设立第七轮“芙蓉杯”竞赛专栏，总结推广典型经验，指导竞赛全面开展。
2.实现重点突破。针对活动存在的薄弱环节，特别是中、小非公经济组织，加强竞赛指导，加大工作力度，不断拓宽活动领域，促进竞赛平衡发展。
3.强化评估总结。每年年底对本单位女职工素质提升、技能晋级、创先争优成果进行层层汇总统计，每年对女职工“强素质创一流”竞赛进行阶段总结，确保竞赛完成进度目标。
（三）总结表彰阶段：2015年
1.各单位要采取多种形式广泛宣传竞赛活动先进典型，扩大活动成果和影响。
2.各单位要对女职工“强素质创一流”竞赛成效进行全面评估并写出总结材料逐级上报。
3.各级工会女职工组织要对第七轮“芙蓉杯”万女职工“强素质创一流”竞赛进行全面总结表彰。
五、基本要求
（一）切实加强领导，精心组织策划。各级工会要继续将第七轮“芙蓉杯”女职工“强素质创一流”竞赛纳入工会“四位一体”劳动竞赛整体规划之中，纳入工会工作目标管理综合考评的重要内容，高度重视，精心部署，统筹安排，整体推进，并在竞赛经费上给予必要保证。
（二）突出工作特色，打造工作品牌。要针对不同行业、不同企业和不同职业女职工群体结构特点，结合生产经营和女职工发展要求，制订本单位女职工“强素质创一流”竞赛的目标、要求和步骤，打造体现地方特色和行业特色的工作品牌，扩大竞赛活动的凝聚力和影响力。要继承和发扬多年来的竞赛经验和传统，结合新形势，不断创新女职工“强素质创一流”竞赛的内容、形式和载体，构建上下联动、务实高效的竞赛机制，推动竞赛活动与时俱进，常赛常新。
（三）加大宣传力度，推广先进典型。要充分利用新闻、广播、电视、报刊、网络等媒体和工会宣传阵地，广泛宣传第七轮“芙蓉杯”竞赛活动的意义、目的和主题内容，及时总结推广不同类型、不同层面的先进典型和经验，发挥先进典型的示范作用，推动竞赛活动深入开展。
（四）建立激励机制，营造良好氛围。要积极争取各级党政领导的重视和支持，加强与社会有关方面的协作，借助外部资源，整合内部资源，形成齐抓共管合力，营造竞赛良好氛围。建立健全本地本单位表彰激励机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，定期表彰在竞赛中涌现出来的先进集体和先进个人。
六、考核表彰
（一）考核办法
1.进度考核。各级女职工组织每年对投身女职工“强素质创一流”竞赛的女职工人数和取得各类成果人数进行监测评估，统计上报各项成果作为竞赛考核的基本依据。
2.目标考核。市总工会女职工委员会每年制定下发“芙蓉杯”竞赛年度重点工作目标考核细则，对各县市区、产业、企事业竞赛先进单位予以通报表彰，并以此作为第七轮“芙蓉杯”竞赛表彰的重要依据。
3.成果考核。女职工学习获证、技术晋级、创先争优等成果数据作为成果考核的客观依据。
4.资料考核。开展活动的文件资料、典型材料、音像资料和媒体报道作为竞赛考核的原始依据。
5.调研考核。市总深入联系点和基层单位调研检查情况作为竞赛考核的参考依据。
（二）表彰奖励
1.全会表彰。市总工会把第七轮“芙蓉杯” 女职工“强素质创一流”竞赛和“双创”活动成效作为各级工会评先评优的重要条件。凡未参加第七轮“芙蓉杯”竞赛和“双创”活动者，不能参加全市工会系统先进单位和个人的评比。
2.授牌表彰。市总工会每年表彰“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”各30个并授牌，并在此基础上向全国总工会、省总工会择优申报“五一巾帼奖状（奖章）”、“五一巾帼标兵岗（标兵）”。各单位也要结合实际制订制定“芙蓉标兵岗”、“芙蓉百岗明星”的奖励办法，将其作为评先评优、推荐劳动模范、五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号的重要依据，并给予相应的物质奖励。
3.总结表彰。市总工会在第七轮竞赛结束时进行全面总结，评选十佳组织单位、十佳组织者、十佳支持者，并积极向上级推荐“五一巾帼奖”班组、 “五一巾帼奖”个人，“百优女职工集体”和“百优女职工干部”。
岳阳市总工会
2013年3月22日