2010年1-7月岳阳经济运行情况分析(2010第18期)

来源:综研室2010-10-19
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  1-7月岳阳经济持续提速、健康发展的势头得到巩固,主要经济指标呈现稳健运行态势,为全年冲刺发展目标构筑了有利条件,但数据背后的隐忧也不容忽视,转方式、调结构依然任重道远。

  一、发展特点

  (一)四大结构改善促进工业发展升级。一是中省工业与地方工业双轮驱动。1-7月全市中省工业实现增加值88.39亿元,增长15.7%,呈现持续加快态势,1-7月地方工业实现增加值308.34亿元,增长25.8%,对全市规模工业增长的贡献率为77.7%。二是公有工业与非公有工业两腿发力。1-7月全市公有工业实现增加值136.28亿元,增长15.6%,增速同比提高6.2个百分点,对全市规模工业增长的稳定作用不断增强。非公有制工业实现增加值260.44亿元,增长28.3%,拉动规模工业增长16.4个百分点。三是园区工业与县域工业双向走强。1-7月全市园区工业实现增加值173.28亿元,占全市规模工业增加值的比重为43.7%,增长25.6%,比上半年加快8.1个百分点。其中省级及省级以上园区规模工业增长28.9%。1-7月全市12县市区实现规模工业增加值306.71亿元,占全市规模工业增加值比重77.3%,其中经开区和云溪区分别增长23.8%和32.9%。四是优势产业与高科技产业内外联动。1-7月全市十大优势产业实现增加值362.1亿元,增长22.8%,拉动全市规模工业增长21.2个百分点。其中机械制造、电子光伏、生物医药三大科技型行业实现增加值49.55亿元,电子光伏和机械制造行业增加值增速分别为54.2%、36.7%,大大超过全市规模工业增加值增长平均水平。

  工业发展四大结构性改善有效地促进了全市规模工业发展“提速、增效”。1-7月预计全市1309家规模工业企业实现增加值增长23.5%,同比提高5.1个百分点,从2009年初到目前增速已连续19个月保持在20%以上。1-6月全市规模工业企业综合效益指数为387.89,同比提高60.88个点,实现利税总额92.91亿元,同比增长27.8%,亏损企业38家,同比减少19家,亏损额2.72亿元,同比减少60.5%。

  (二)五大结构优化助推投资发展提质。一是大项目贡献加大。1-7月全市5000万元以上施工项目397个,完成投资173.6亿元,增长102.8%,对全市城镇以上投资增长的贡献率达到121%。二是工业投资高位运行。1-7月全市工业投资项目655个,完成投资211.99亿元,同比增长54.5%,超过全市城镇以上投资平均增速22.4个百分点。三是高新产业投资大幅增加。1-7月全市高新产业投资项目达到46个,同比增加26个,完成投资19.27亿元,同比增长169.5%,占全市城镇固定资产投资比重7.2%,同比提高3.7个百分点。四是房地产投资持续加快。1-7月全市完成房地产投资33.4亿元,同比增长32.6%,比上半年加快17.5个百分点。房地产施工面积640.33万平米,增长89.6%。五是民间投资快速启动。1-7月全市非公有制企业完成投资214.46亿元,增长49.4%,超过公有投资增速37.3个百分点,占城镇投资比重同比提高5.5个百分点。

  投资结构的持续优化增强了投资发展活力,有效地促进了全市投资提质发展,1-7月全市完成城镇以上固定资产投资299.52亿元,增长32.1%。到目前为止全市新投产的项目达到219个,比去年同期增加62个。

  (三)三大结构升级引领消费持续繁荣。一是城区消费市场持续走强。1-7月全市城区市场实现社会消费品零售总额155.55亿元,增长26.5%,比上半年加快1.3个百分点。高出乡村市场增速13.6个百分点。二是限上企业贡献持续提高。1-7月全市限额以上批零贸易餐饮业实现零售额67.05亿元,增长49.5%,拉动全市社会消费品零售总额增长9.2个百分点,比上半年提高0.2个百分点。其中限额以上批发零售业实现零售额63.03亿元,增长50.2%。三是商品消费结构升级。随着居民收入的稳步增长,居民消费水平得到明显提升,消费升级不断演化,消费结构不断向更高层次转化。1-7月全市限上批零商贸业零售额中,吃、穿、用、烧四类商品占比分别为7.4%、10.4%、45.2%、37%,分别增长了47.6%、50.7%、56.7%、43.4%;其中烟酒类增长63%,化妆品增长41.4%;耐用品占比为31.4%,同比提高2.2个百分点,增长了60.4%,超过限上批零商贸零售额增速10.2个百分点。其中交通电器设备类增长62.8%,汽车类增长31.5%,金银珠宝类增长37.9%,家用电器类增长82.6%。

  消费市场的结构优化,有利于促进消费市场继续稳定繁荣,1-7月全市社会消费品零售总额286.17亿元,增长18.6%,超过全省平均水平0.1个百分点。

  二、值得关注的问题

  (一)工业生产增速呈现环比回落。1-7月全市规模工业增加值增长23.5%,比上半年回落2.1个百分点。石化、食品、医药、机械制造、电力等主导行业增速均出现不同程度的回落,石化1-7月比上半年回落2.7个百分点,食品行业回落1个百分点,医药行业回落2.3个百分点。

  (二)高能耗行业投资存在扩展态势。1-7月全市石化、造纸、矿石建材、黑色金属和有色金属压延、火力发电完成投资88.38亿元,增长54.3%,占全部城镇投资比重为31.6%,同比提高3.2个百分点,其中矿石建材、黑色金属和有色金属压延完成投资38.24亿元,占高能耗投资总额的43.3%。在高能耗行业投资持续扩大的同时,全市投资整体表现出环比回落的态势,1-7月全市城镇以上投资环比上半年回落0.7个百分点,这“一增一减”的逆反趋势对岳阳节能减排形成了新的压力。

  (三)热点商品增速有回落的迹象。随着汽车生产的加快,供应和库存的增加,国家鼓励汽车消费的政策弱化,包括停车费和油价上涨等都直接影响了居民的购车热情,汽车类商品零售额增速出现下滑迹象,1-7月全市汽车类商品增长31.5%,分别比1-4月、1-5月、1-6月回落41、39.1、25.7个百分点,呈现持续下滑态势,汽车消费对全市限上零售额增速的贡献由上半年的7.2%下降到1-7月的6.0%。

  三、建议对策

  (一)加强调度,促进工业增产增效。1-7月全市工业发展形势较好,但从横向比较和纵向发展趋势看,工业增速有所回落,在全省位次也有所下降,主要原因是受大厂检修停产和部分产品市场价格回落,影响产能,下段时间要进一步落实帮扶产业发展升级的各项具体措施,尽快促使大厂恢复正常生产,抵消月度对工业增加值的不良影响,另外要抓住市场价格同比上涨的利好形势,组织加快生产,既要防止盲目生产,又要有计划地增加库存量,保持市场占有率。

  (二)多方筹措,确保投资稳定发展。一是深入开展项目投资竞赛活动,着力加强项目投资的跟踪调度,对年内计划开工项目,抓紧落实各项建设条件,限期解决,尽早开工;对在建项目,要抓住后段黄金施工季节,强化资金、土地、环境等要素保障,力争完成更多实物工作量;对年内投产项目,要促使如期完工,尽快形成新的生产力。二是要着力拓宽融资渠道。进一步加大国家资金争取和项目招商力度,拓宽项目融资渠道。加大产业项目对接力度,全面落实银企合作洽谈签约项目,加强银信部门与产业发展规划项目对接,增强金融部门对经济社会发展的支撑作用。三是要抓好项目开发储备。结合“十二五”规划编制,集中力量,围绕重点领域、重点区域和重大战略性问题,着力推进一批事关长远发展、有利改善结构、支撑带动力强的重点项目,抢占未来发展先机。

  (三)积极培育,稳定消费市场持续繁荣。一方面进一步落实各项惠民工程,抓好粮食收购、生猪补贴等工作,确保农民增产增收;进一步探索工资良性增长机制,切实提高居民收入,从内涵上增强消费动力。另一方面积极培育消费热点,通过打造特色旅游、配套商品,进一步挖掘岳阳旅游消费市场潜力;落实家电下乡、以旧换新、汽车下乡、节能补贴等促进热点商品持续升温的各项宏观政策,稳定热点商品的持续繁荣。