2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全县在经济稳定增长阶段加快转变发展方式的关键之年。面对错综复杂的国内外形势，宏观经济下行以及夏、秋连旱等自然灾害的重大挑战，县委、县政府积极落实中央、省、市的决策部署，以科学发展观为指导，积极采取了一系列的调控措施，合力稳增长、惠民生、促和谐、保稳定，经济社会发展取得了新的业绩。
一、综合
2013年平江县完成GDP 182.6亿元，同比增长10.2%，其中第一产业增加值完成34.98亿元，同比增长2.2%；第二产业增加值完成86.87亿元，同比增长13%；第三产业增加值完成60.75亿元，同比增长11.1%。产业结构由上年的20.5：47.1：32.4调整为19.2:47.6:33.2，跟上年同期比第一产业减少1.3个百分点,而第二、第三产业分别增长了0.5和0.8个百分点。
二、农业
农业生产发展平稳。2013年完成农林牧渔总产值53.6亿元，同比增长 2.5 %，实现农业增加值 34.98亿元，同比增长2.2 %。
农作物总播种面积121.26千公顷，同比增长3.01%。其中粮食播种面积74.93千公顷，同比增长2.43%，粮食总产量418101吨。早稻26.5千公顷，产量140094吨；中稻8.31千公顷，产量54595吨；晚稻30.92千公顷，产量195661吨。经济作物:油菜播种面积12.87千公顷，产量17375吨；棉花播种面积1.11千公顷，产量1368.4吨；花生播种面积1.65千公顷，产量7425吨；蔬菜播种面积11.2千公顷，产量322560吨；瓜果产量32320吨。
林业发展不断提升。全年木材采伐8.72万立方米，楠竹37万根。荒山造林200公顷，人工造林6128公顷。森林覆盖率65.6%。
畜牧业发展稳步增长。全年生猪出栏103.28万头，比上年同期增加1700头；牛年内出栏4万头，同比增长5.3%；山羊年内出栏25.69万头，同比增长5%。肉类总产量84494.48吨，与去年基本持平。
渔业产量逐步提高。全年水产品产量7556吨，同比增长3.2%。
水利事业强力推进。一是水库除险加固：白水水库除险加固完成工程量的76%（工期两年）；51座小二型水库已完成除险加固任务。二是中小河流治理：盘石洲和长寿镇河流治理已完工验收，南江镇河流已完工待验，冬塔至南江河段治理工程已完成了工程量的98%。三是小农水建设：共改造灌排渠道63条77.27 km，山塘整治32口，河坝整修12座，灌溉机埠更新改造19处，彻底改善项目区农田2.44万亩的灌溉问题，小农水建设项目顺利通过验收并被评为市级优良工程。四是农村安全饮水：共涉及9个乡镇，65个村，9所学校，共9处工程，争取国家资金2638.86万元，解决68971人的安全饮用水。五是抓好水土保持：长石矿区重点区域和通平高速、106国道可视范围内共栽种水土保持林苗木70多万株，点播树种1600斤，种草2500斤，投工2000余个，使3000多亩荒坡披上了绿装。
三、工业和建筑业
工业生产企稳向好。全县155家规模以上工业企业（新口径）完成总产值303.81亿元，同比增长20.3 %；规模工业增加值同比增长15.7%，工业增加值占GDP的比重为43.6 %。实现销售产值303.68亿元，同比增长20.3%；规模以上工业实现利润总额13.07亿元，增长3.5 %。
建筑业平稳运行。全县完成建筑业总产值18.28亿元，比上年同期增长21.06%。房屋建筑施工面积111.4 万平方米。房屋竣工面积38.2 万平方米，竣工产值14.26亿元。县有资质等级的总承包建筑企业14家。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资稳中有增。2013年平江县固定资产投资项目242个,完成固定资产投资136.84亿元，增长28.8%；其中亿元以上项目34个，亿元以上项目完成固定资产投资37.31亿元，占整个固定资产投资的27.3%；完成工业投资87.57亿元，比去年同期增长18.65%；其中完成工业技改投资72.56万元；占整个工业投资的82.86%；比去年同期增长5.9%；城镇以上完成固定资产投资129.4亿元，比去年同期增长30.95%。
房地产事业发展良好。全县共有20家房地产开发公司，全年计划总投资351929万元，完成投资74372万元。其中新开盘计划总投资6.8亿元的悦天城、计划总投资2.26亿元鼎富广场等项目有力地促进平江房地产的发展。
五、交通与邮电
交通设施不断完善。全年重大项目有：岳吉铁路已完成项目建议书批复和工可设计已完成，正在争取国家发改委对工可的批复；平益高速已完成预可设计；省道S207平江段改造项目，平伍公路至长沙界段24．16公里已完成并交付使用；秀野大道5.78公里建设已完成工程量的三分之一。
全县共实施危桥改造62座，已完成54座，剩余8座正在施工改造；道路通畅工程共完成131.5公里，其中县道59.7公里，乡道10.9公里，村道60.9公里，并已通过省政府实事办验收；2013年洪灾对全县交通基础设施造成巨大损失，共计投入320万元完成了水毁工程的恢复，如期完成了灾后恢复重建任务，确保了道路畅通。12月1 0日新的公交公司公车公营正式营运，共投入2000多万元，开通公交线路11条，设立站牌141个，新增车辆50台。全年共投入1600多万元对龙门至石牛寨公路、幕南公路、团柘公路、三砂公路、钟虹公路、赤溪渡至长寿公路、天芦线加义段和虹桥段进行全面维修。天岳大道完成升级改造，建成“平江最美一条街”。
电网发展加速推进。全年完成了对110KV变增容改造，由原先的31500KVA增加到5万KVA，提高了供电能力。提前启动了110KV伍市变增容改造，改造后的110KV伍市变新增50000KVA容量主变一台，成功投入运行，极大缓解了伍市片区供电瓶颈问题。投资3636万元，主变容量31500KVA的110KV思安输变电工程全面投入运行。争取投资8729.07万元，改造村级电网80个，升级完善行政村36个，完成14条10KV主干线路新建与改造，新架10KV线路184KM，低压线路987KM，新增台区197个，改造县城台区8个，农村台区106个。累计完成供电量95145万千瓦时，同比增长12.54%，完成年度计划103.4%。
信息网络拓展空间增大。2013年，全县电信业务累计完成7500万元，同比增长12%。净增C网用户1.8万户；收入同比增幅10.5%。移动业务规模发展迅速，净增用户1.7万户，完成率排全市第一，市场份额提升1.5%，排全市第二，净增光网宽带近5000户，开通光网用户5202户，完成了宽带扩容2388个端口。
全年邮政业务累计总量4550万元，同比增长19.1%。
中国移动平江分公司用户达42万户，全年累计完成运营收入3亿元，增幅为6.17%。城区网络覆盖率达99%，乡镇网络覆盖率达90%。
六、贸易和生态旅游
消费品市场日趋稳定。全年完成社会消费品零售总额 392567万元，同比增长13.8%。消费品市场呈现三大特点：一是城镇消费仍占主导地位。城镇消费完成333682万元，占整个社会消费品零售总额的85%；二是限额以上企业引领消费增长。限额以上企业113家完成社会消费品零售总额335464万元，同比增长21%，占整个社会消费品零售总额的85.4%；三是汽车消费趋旺。根据全县16家限额以上汽车销售服务有限公司统计全年汽车销售额达到57217万元。
旅游事业持续发展。全年共接待游客560万人次，同比增长46%，旅游综合收入达37.8亿余元，同比增长48%。石牛寨二期工程已全面竣工，共投入资金达1亿余元，先后完成了门楼、栈道（5000米）、好汉桥、飞索、缆车、军训楼、将军水库、红色拓展等项目建设，一个集自然观光、红色体验、户外拓展等为一体的复合型旅游精品景区已初具规模。纯溪小镇投资800万元，对候街1号和国际青年旅馆进行了重新装修和改造，新建溯溪游步道2000米。连云山投资1500万元，完成了漂流用水大坝、停车场等设施建设。
七、财政和金融
财政收入平稳增长。2013年全县财政总收入完成82677万元，为调整预算的101.5%，同比增长10.2%。其中：上划中央收入完成23148万元，为调整预算的100.3%，同比增长3.4%；上划省级收入完成7402万元，为调整预算的102.6%，同比增长14.4%；地方公共财政预算收入完成52127万元，为调整预算的101.9%，同比增长12.9%。国税部门完成22674万元，为调整预算的101.6%，同比增长2.7%；地税部门完成45576万元，为调整预算的102%，同比增长16%；财政部门完成14427万元,为预算的100%,同比增长6%。
金融业稳步发展。金融机构存款余额1356279万元，比年初增长13.4%。其中：储蓄存款余额992574万元，比年初增长13.9%；金融机构贷款余额568824万元，比年初增长9.4%。其中：中长期贷款356674万元，比年初增长3.4%；本外币存贷比为41.94%。
八、教育与科技
教育事业扎实推进。2013年全县共有基础教育学校642所（其中幼儿园190所，小学393所〈含小学教学点137个〉，初中50所，高中7所，特殊教育学校1 所，成人高中1所），中等职业学校3所，成人教育和职业培训学校28所。 在校学生163698人。其中小学73267人，初中32687人，普通高中12865人，职业高中2933人，楚才学校学生300人,特殊教育学校学生138人，在园幼儿（含小学学前班人数）28431人，职业培训机构注册学生13077人。2013年高考一二本上线1650人。
在职在编教职工7738人。其中小学3758人，初级中学2177人，九年一贯制学校296人，完全中学534人，高级中学571人，职业高中（含进修）203人，特教学校38人，幼教中心45人，由教育经费开支工资的其他人员116人。全县共有离退休教师3110人，其中退休3089人，离休21人。全年县财政教育预算支出达69459万元，同比增长7.3%。
校安工程改造全面实施。全年投入资金1.12亿元，启动危改项目307个，改造危房20.64万平方米。其中新建项目62个，新建校舍8.5万平方米；维修项目191个，维修校舍11.8万平方米；新建厨厕54个，新建面积0.34万平方米；
全县投入资金3600多万元，启动建设项目83个，用于52所为民办实事项目校园创建。其中新建项目28个，建设校舍1.65万平方米；维修校舍2.84万平方米，新增校园面积15.6亩，新砌围墙1800米，新建运动场15个。
投入学校配套建设专项资金1300多万元，建成标准化理化生实验室 23 间、小学科学实验室 4 间；新建电脑室 35 间，购置教师电脑 50 台；配备多媒体设备35 套，新增61所学校进入宽带网络校校通。
科技事业不断发展。2013年向国家省市申报各类科技项目31个，争取项目资金1440多万元；完成专利申请227件，专利授权已完成136件；新认定高新技术企业3家，实现高新技术产业总产值97亿元，规模以上企业科技研发经费（R&D）投入达7.4亿元，占工业生产总值的2.37%。2013年被评为全国县（市）科技进步先进县和湖南省可持续发展实验区，山润茶油公司被评为湖南省科技成果转化示范企业。
九、文化、卫生和体育
文化事业有序发展。2013年投资6000万元建成一个面积87000平方米的公共文化体育活动广场，先后建成乡镇文化活动广场12个，建成村级文化活动中心276个。投资1200万元的湘鄂赣纪念馆提质改造工程按计划启动。投资30万元对图书馆进行了书籍补充，顺利通过国家一级馆复查验收。完成22个乡镇文化站的音响器材配套及763家农家书屋的书籍补充。
全年在节庆期间组织文化馆、图书馆、花鼓戏剧团到各乡镇认真开展“送文化”下乡活动，先后安排各类专业演出人员下到27个乡镇，完成演出115场次，赠送图书资料12.5万余册。特别是“乡村大课堂”主题活动，社会反响强烈，得到中央电视台第七套节目及湖南经视的采访推介。
电视广播事业协调发展。2013年完成了前端机房及BOSS系统建设；新建梧桐山-幕阜山、南阳山、湖源山三个主发射站；完善三阳桃花岭、瓮江晋坪、三市范田、大洲龙洞、虹桥天岳关、南江钟坪、长寿平阳、浯口江口等8 个补点站。无线数字电视信号已基本覆盖县域各乡镇。
全年有线公司经营创收2345 万元，比上年增加458 万元,增长率为19% ；税前利润410 万元，完成预算的100%，比上年增加126 万元，增长30%；发展数字电视用户 6721户、宽带网用户5373 户。全年完成数字电视收入423 万元，比上年增长44.% ；本地加密电视用户仍保留600 户，完成收入 74 万元，付费节目完成 200万元，比年初计划增长90% 。
卫生事业服务提升。全年新农合参合率超过99.8%，统筹地区平均报销78.6%，实施了先心病等19重大病救治；五保户、健在老红军住院全免，孕产妇住院基本费用全免。妇女“两癌”普查全面完成任务；结核病耐多药病人补助由800元提高到1000元。全年完成乡村医生培训1003人次。录取临床医疗、护理、公卫、西药、中药、检验、财会等岗位专业技术人员273名。卫生监督重点打击非法行医、无证行医，全年正式立案48件，收缴医疗器械、药品4万余元，罚没金额11.6万元。疾病控制全年无传染病爆发、无突发公共卫生事件。妇幼保健实现了连续16个月孕产妇零死亡。我县共完成献血人数2942人,完成市分配任务3200人次的91.9%，完成造血干细胞捐献2人，完成人体器官捐献1人。
体育事业蓬勃发展。全年共组织了10余次全县群众性体育比赛活动，参加各项比赛活动的人数累计超过1万人次，政府投入活动经费40余万元，社会资助超过100万元。全县16个单项体育协会共有近1万名会员。督促学校开展以“达标”和“两操一课”为主要内容的学校体育工作。全县近12万名在校中小学生，达标率为87.6%，优秀率为11.2%。体育健身工程项目实施村100个、体育场地维护资金和设备共计300余万元。
体育特色项目开展的有声有色。体育舞蹈作为我县“一县一品”体育特色项目，2013年成绩优异：岳阳市体育舞蹈锦标赛平江县获得26个冠军；湖南省第23届体育舞蹈锦标赛平江县获得12个冠军；湖南省第四届全民健身节体育舞蹈比赛平江县获得27个冠军；IDSA世界体育舞蹈公开赛暨北京体育舞蹈锦标赛平江县获得9个个人冠军和1个集体冠军；WCDA中国长沙第十届体育舞蹈艺术节平江县获得7个个人冠军和2个集体冠军。
运动员注册有条不紊。全县在省注册青少年运动员5人。上报参加省第十二届运动会运动员柔道5人，皮划艇1人、赛艇2人、射击1人。备战省第十二届运动会运动员柔道1人，皮划艇1人、赛艇1人、射击1人。
十、招商引资
招商引资成果丰硕。2013年确定招商引资“12345”工程。全年共引进项目74个；合同资金192亿元；到位资金32.69亿元，同比增长10.47%，
全年引进较大项目分别是:一、平江火电厂合作开发项目，该项目由中国华电集团公司投资，总投资80亿元，已完成预可研，目前正在选址；二、连云山风电场项目，8月30日，平江连云山风电场正式落户平江。总投资10亿元，装机容量为10万千瓦，项目预计于2014年6月底开工建设。风电项目是新型清洁能源类项目，符合国家产业政策，是国家鼓励支持的项目；三、飞天鹰电子科技产业园项目，由深圳市飞天鹰科技有限公司投资 5亿元，占地100亩。四、云母新材料产业园项目，平江县生产的云母纸占到了市场的60%，云母产业园第一期投资10亿元，致力于整合云母加工企业，将平江打造成为“中国云母之都”。四、新引进项目湖南海云冶金材料公司投资8000万元，主要生产冶金炉料和镁合金。五、湖南艾林维尔电子公司投资6000万元，生产高低压接线端子。六、长沙雷锋重型锻造有限公司投资1.6亿元，分二期建设，主要生产制造锻件、法兰管件、水暖器材、机械设备及机械加工。七、蓝韵医疗器械项目，深圳蓝韵医疗器械有限公司投资8000万元。
十一、生态环境与安全生产
环境保护事业不断加强。全年开展现场检查3000余人次，处理环境信访396起，下发监理文书1000多份，查处违法行为20起；捣毁小废塑、小炼焦、小有机玻璃作坊44家，对6家超标排污、违法排污企业实行了限期治理或停产治理；否决冶炼、化工、畜禽养殖等高污染项目5个；争取重金属污染治理资金5570万元，落实重金属治理项目9个，年减少废水排放量100多万吨；建成尾砂处理工程，年处理氰化尾渣约12万吨；淘汰落后造纸、水泥生产线3条；城关污水处理厂日处理污水能力达到4万吨；全县启动了创建国家级生态县建设工作，2013年已有1个国家级生态乡镇，3个国家级生态村，2个省级生态乡镇，11个省级生态村获得命名。
全县城镇污水处理率50%，空气质量达标率100%，地表水质达标率100%，城市生活垃圾处理率100%，农村垃圾集中处理率55.2%，全县总面积4125平方公里，建成区面积50.3 平方公里，自然保护区2个，自然保护区面积8021公顷。
安全生产工作常抓不懈。2013年亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0109人/亿元；工矿商贸十万人死亡率为0.0675/十万；道路交通万车事故死亡率为0.045人/万车。
十二、人口、人民生活与社会保障
2013年年末常住总人口96.55万人，总户数26.3万户，其中：男性49.89万人，女性46.66万人；城镇人口36.01万人，农村人口60.54万人，城镇化率为37.3%。全县户籍总人口109.05万人，总户数30.64万户。本年度人口变动为:出生13548人，死亡14503人，全年迁入3462人，迁出3235人。
城乡居民生活水平不断提高。城乡住户一体化收支调查资料显示，城镇居民人均可支配收入15774元，增长10.4%。农村居民人均可支配收入6744 元（国家定点抽样所取得数据），增长13 %。
社会保障体系进一步健全。全年城镇新增就业人数6213人，完成全年目标任务的112.4%；失业人员再就业3302人，完成年任务的103.2%；就业困难对象再就业1346人，完成年任务的134.6%；新增农村劳动力转移就业13231人，完成年任务的307.7%；零就业家庭实现动态清零；城镇登记失业率为3.7%，控制在4%以内。
企业养老、机关事业养老、失业、职工医疗、生育、工伤保险分别征缴基金13138万元、9600万元、980.8万元、5033万元、260万元、2308.2万元，分别完成全年目标任务的119.4%、142.4%、196.2%、102.7%、100%、131.9%。机关事业单位养老保险在职参保人数为17800人，为市分任务的102.9%，工伤、失业保险参保人数分别达70308人、23161人，分别完成市分任务的111.7%和100.7%。城镇居民医疗保险参保缴费率达100%，新农保征缴完成率为85.2%。全县已建工会组织企业工资集体协商建制率为95%。
全年受理、处理劳动保障举报、投诉案件260件，共为1000余名农民工追讨工资1500余万元。受理工伤认定申请446件，结案420件，结案率94.2%；劳动争议仲裁受理案件98件，结案94件，结案率95.9%。
社会事业全面发展。社会救助力度进一步加大。全年确认城乡低保对象5.2万余人，月人平补差分别达到了270元／月和118元／月，对比上年分别提高55元和29元。集中和分散供养标准分别达到4560元和2400元，对比上年均提高 200元。童市、木金、岑川3所乡镇敬老院完成改扩建。城乡医疗救助制度不断规范，全年共资助参合参保57796余人，救助特困患者6800余人次，救助资金近630万元。全县共调拨应急资金700万元，调运应急物资3000件次，积极应对“3.22”风雹和“5.08”两次洪涝灾害以及夏秋持续干旱，有力确保了受灾群众的基本生活和社会稳定。
注：1、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。
2、国家统计局新的统计方法制度规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元，固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。
3、2013年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入为城乡住户一体化收支调查改革后的新口径，由国家调查队城乡一体化住户调查国家定点抽样所取得数据。
4、各行业数据及资料由相关主管部门提供。