各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各部门，中央、省属驻岳各单位：
今年以来，受国际国内经济形势等众多因素影响，全市项目落地速度减慢，建设用地报批进度迟缓。根据省政府要求，省国土资源厅将于10月底对各市州未使用完的农用地转用计划收回调剂。为确保今年全市建设用地报批计划任务圆满完成，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视建设用地报批工作。做好建设用地报批工作，关系到土地管理和扩内需、保增长政策的全面落实，关系到我市经济社会的可持续发展。各县、市、区政府要建立主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，主管部门积极主动服务，相关部门密切配合的建设用地报批工作机制，成立由政府分管负责人牵头的土地报批协调小组，每月组织召开2至3次建设用地报批工作调度会，及时解决有关问题，及时搞好与省市相关部门的沟通衔接，抓紧做好各类用地报批资料上报工作。凡符合上报条件而未及时报批的，要严肃追究相关责任人的责任。凡9月底前未用完的农用地转用计划指标一律调出，在全市统一调配使用。
二、加强用地报批工作的配合和服务。发改、国土资源、招商、规划、林业、农业、水利、环保等部门要进一步强化全局意识、发展意识和服务意识，进一步解放思想，加强配合，提高用地报批工作效率。市发改委要积极与省发改委衔接，争取将更多项目纳入省扩大内需建设项目范围；市国土资源局要迅速成立若干用地报批工作服务小分队，深入各县、市、区搞好项目对接，研究具体办法，指导用地报批工作，市招商局要抓紧核实项目，加强项目调度，抓好信息沟通与部门协调，加快项目落地进度。凡纳入2009年度用地报批计划的项目，其立项、规划、环评、社会保障等工作要提前进行。用地报批资料中涉及有关部门办理的手续，除法律规定必须前置办理的外，其它一律先上报再完善，缩短市级审批时间。
三、认真落实耕地占补平衡政策，加速推进用地报批工作。各地政府要大力组织耕地开发整理，落实耕地占补平衡政策，不能因耕地占补指标不足而影响用地报批工作推进。对确因本地耕地后备资源不足，需要在全市调剂占补指标的，由各地政府报市政府批准后，由市国土资源局组织异地耕地占补平衡。
项目用地经省政府批准后，各地要按期缴纳各项费用，迅速领回用地批单，并严格按批准的规模、用途尽快组织开工建设。
市政府督查室将对各地、各单位用地报批情况进行专项督导。对土地报批迟缓，特别是顶风违法用地的单位和个人，严格按照有关规定追究相关责任人的责任。各地要在9月底前将本地的建设用地报批工作情况书面报市政府。
二○○九年八月六日