各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
根据《中华人民共和国邮政法》和《湖南省邮政条例》有关规定，为完善我市邮政基础设施，提升邮政社会服务功能，满足广大群众用邮需要，经市人民政府同意，现就我市邮政信报箱（群、间）建设工作有关事项通知如下：
一、充分认识邮政信报箱（群、间）建设工作的重要性和紧迫性
邮箱投递是城市住宅楼邮政信报投递的主要方式，邮政信报箱（群、间）是城市住宅楼通邮的必备条件，对满足市民通邮和文化需求、完善城市功能、建设文明城市具有重大意义。近年来，我市邮政信报箱（群、间）建设滞后，严重制约了广大群众用邮需求。各级各相关部门单位一定要高度重视和抓好邮政信报箱（群、间）建设工作。
二、切实抓好新建房屋邮政信报箱（群、间）建设工作
（一）成立岳阳市邮政信报箱（群、间）建设协调领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市建设局局长、市邮政局局长任副组长，市政府督查室、市政务服务中心、市文明办、市房地产局、市邮政局、岳阳晚报社、市规划局、市建设局、岳阳楼区政府、岳阳经济开发区管委会、南湖风景区管委会等单位负责人为成员。
（二）加强邮政信报箱（群、间）的规划设计工作。县以上人民政府应当组织有关部门按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则，将邮政建设纳入城乡建设规划并组织实施，保证邮政建设适应国家邮政普遍服务的需要。新建城镇办公楼、写字楼、住宅楼等建筑物，要按照同步设计、同步施工、同步验收的要求，加强邮政信报箱（群、间）建设。
（三）强化邮政信报箱（群、间）的管理和维护。邮政部门要加强与邮政信报箱（群、间）所在小区、住宅楼管理单位的联系，共同制定小区和住宅楼邮政公用设施管理办法，切实加强住宅楼邮政信报箱（群、间）的管理与维护工作。
（四）注重工作协调配合。各级各相关部门单位要各司其职，密切配合，严格把关，加强邮政信报箱（群、间）建设管理。邮政部门要成立邮政信报箱（群、间）建设管理办公室，认真履行主管部门职责；规划、建设等相关部门对新建建筑物进行设计审查时，凡依法应当设置邮政信报箱（群、间）的，应要求建设单位到邮政部门办理登记手续，确保设计率达到100%；建设单位、施工管理单位、监理单位要认真履行职责，严格要求施工单位按照设计要求同步施工；建设局把邮政信报箱（群、间）建设（包括在建）列入建筑物竣工验收项目；建设单位未按国家规定的标准设置邮政信报箱（群、间）的，由邮政部门责令限期改正。市邮政局在市政务服务中心设置邮政信报箱（群、间）建设服务窗口，负责新建、在建建筑物邮政信报箱（群、间）的登记和验收工作，并对相关政策进行解答。
（五）加强邮政信报箱（群、间）建设考核工作。将邮政信报箱（群、间）建设纳入文明城市创建工作考核范畴，作为评选“文明单位”、“文明小区”、“文明社区”的指标之一。
三、大力推进邮政信报箱（群、间）补建工作
（一）补建目标：力争在2010年5月前，全市补建邮政信报箱（群、间）130000门（口），普及率达到70%以上，超过全省平均水平。
（二）经费来源：按照要求凡需补建邮政信报箱（群、间）的楼房，由产权人补建并承担费用。特困企业和确无法补建的陈旧楼房，由邮政部门根据居民需要负责补建或提供简易邮政信报箱。
（四）工作步骤
1、宣传发动阶段（2009年7月）。在前期调查摸底的基础上，由市建设局牵头，市邮政局、市文明办、市房地产局、岳阳楼区政府、岳阳经济开发区管委会、南湖风景区管委会等部门单位配合，召集房地产开发商、物业管理单位、产权（建设）单位等进行宣传发动和安排部署，明确市中心城区邮政信报箱（群、间）补建时间、任务、标准。岳阳电视台、岳阳晚报社等新闻媒体要加强宣传报道，推介先进典型，为补建工作营造良好的舆论环境。其它县、市、区的宣传发动工作自行组织。
2、集中补建阶段（2009年8月至2010年3月）。市中心城区邮政信报箱（群、间）的补建工作分三批进行。第一批为市直和中央、省属驻岳行政事业单位及其有独立院落的下属机构的家属楼，2009年10月底结束；第二批为大中专院校、中小学校和驻岳部队、银行、通信、铁路、保险等单位的家属楼，房地产公司2000年后开发投入使用的住宅楼，2009年12月底结束；第三批为社区、居民小区、散栋居民楼等，2010年3月份结束。邮政信报箱（群、间）的制作和安装要按国家邮政局相关建设标准执行，产权单位（人）可在邮政部门指导下自行制作，也可委托邮政部门统一制作。其它县、市、区的集中补建时间自行确定。
3、检查验收阶段（2010年4月）。由市邮政信报箱（群、间）建设协调领导小组牵头组织检查验收，对在规定时间内未按相关标准补建邮政信报箱（群、间）的部门单位，予以通报批评；2000年后由房地产公司开发的住宅楼未补建邮政信报箱（群、间）的，邮政部门将其在媒体上曝光；对有能力补建而未补建的产权人、建设单位，依照《湖南省邮政条例》有关规定责令其改正；逾期不改的由邮政部门代为补建，所需费用由产权人、建设单位承担。
附件：各县、市、区信报箱（群、间）补建计划分解表
二〇〇九年七月二十三日
附件：
各县、市、区邮政信报箱（群、间）补建计划分解表
单位：门（口）
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单 量 位 |
新建 |
补建 |
合计 |
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平江县 |
2000 |
15000 |
17000 |
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岳阳县 |
1500 |
12000 |
13500 |
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华容县 |
1500 |
12000 |
13500 |
|
湘阴市 |
1800 |
12000 |
13800 |
|
临湘市 |
1000 |
8000 |
9000 |
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汨罗市 |
1800 |
12000 |
13800 |
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云溪区 |
800 |
5000 |
5800 |
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君山区 |
800 |
5000 |
5800 |
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市中心城区 |
50000 |
50000 |
100000 |
|
总 计 |
61200 |
131000 |
192200 |
抄送：市委各部门，岳阳军分区司令部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民检察院。
各民主党派市委。
岳阳市人民政府办公室 2009年7月23日印发