各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
《市中心城区守护斑马线行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市人民政府办公室
2013年8月7日
市中心城区守护斑马线行动方案
为充分保护法律赋予行人横过马路的通行权利，积极营造文明和谐的交通环境，全力打造我市交通创模亮点工程，制定本方案。
一、行动目标
集中整治机动车行经斑马线不减速慢行、不停车让行行为，加大对行人横过马路闯红灯、不走斑马线行为的整治力度，牢固树立斑马线是生命线的交通安全意识，全面提升城市文明交通水平。
二、组织领导
市中心城区守护斑马线行动，由市交通创模领导小组组织、协调。
三、行动内容
（一）以“文明行车从我做起”为主题，倡导文明交通行为。倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行的文明交通行为；倡导文明停车，整治停车占用斑马线、停车占用人行道的交通违法行为；倡导文明行车，整治行经斑马线不减速、不停车让行的交通违法行为；倡导文明行走，整治行人闯红灯、不走斑马线或翻越护栏横过街道、行人走机动车道或非机动车道的交通违法行为。
（二）以“我志我愿促平安”为主题，开展志愿服务活动，监督、劝阻、纠正不文明交通行为。
（三）以“畅通安全我参与”为主题，建立微信群、 QQ 群，号召市民为缓堵保畅建言献策。
四、步骤措施
（一）宣传发动阶段（8月1日至8月7日）。
1.通过市级主流媒体及车载电台、车载视频等宣传载体，广泛开展“礼让斑马线”等文明交通宣传。
2.在岳阳人民广播电台交通频道、新闻在线开设热线，征集广大驾驶员及其他交通参与者的意见、建议。
3.深入企事业单位、出租车公司、公交公司、客运公司，动员、督促其员工和驾驶员积极参与文明行车，发挥好先行示范作用。
4.在学校、驾校及社会上招募一批志愿者，成立守护斑马线志愿队伍，并统一志愿者服装样式、行动口号、图案标志、让行手势及车贴样式。
5.举行守护斑马线行动启动仪式。公布“斑马线行动”的图案标志和志愿者服装，发放车贴。
（二）集中劝导阶段（8月8日至9月30日）。
1.组织志愿者队伍每天在交通车流早、晚高峰（早上7:30至8:15，晚上17:30至18:15）在巴陵中路、南湖大道、岳阳大道等主要路段、无警路口斑马线处采取举宣传牌、发宣传单、挂宣传标语等形式，大力开展宣传劝导活动。
2.市直各单位根据市五创办明确的文明城市创建责任路段，采取分片包段的形式，负责在其所辖区域开展守护斑马线行动的劝导和宣传工作。
3.组织客运企业驾驶员、出租车驾驶员、企事业单位驾驶员每月进行1天的守护斑马线换位体验活动。
（三）整治提高阶段（10月1日至12月31日）。
1.按照道路交通法规规定，严查机动车行经斑马线不按规定减速慢行、不礼让行人及其他不文明交通行为。
2.对行人交通违法行为和不文明交通行为坚持教育与处罚并举，坚决依法处罚带头闯红灯的行人和行人翻越交通护栏行为。
3.定期组织评选“文明行车、从我做起”交通违法零纪录及守护斑马线行动先进集体和个人，并及时进行表彰。
五、要求
（一）各单位要高度重视，主动作为、积极配合，把开展守护斑马线行动作为重要任务，广泛宣传、深入动员、大造声势、抓出成效。特别是交警部门要对市中心城区人行横道斑马线模糊、缺失、设置不合理，人行横道标志设置位置、高度、角度不当，人行横道信号灯不能正常显示、配时过长或过短，人行横道标志、标线与信号灯不协调等问题进行全面清理整改。
（二）加强自我保护和安全防范意识，严密组织好志愿者上路劝导活动，防止发生意外。集中劝导阶段，市公安局交警支队要在相关路段、无警路口安排1名民警、1名协警员与志愿者一起开展劝导活动。行动期间要坚持文明、规范执法，把握法律、政策界限，坚持宣传教育先行，防止因语言粗俗、态度生硬、方法简单、行为不当等引发群众对立情绪。
（三）各相关单位要加强对此次行动的日常管理和督查考评。市交通创模领导小组要派出督查组，对各单位开展守护斑马线行动情况进行督查，对措施不落实、工作不力的单位进行通报批评，对相关责任人进行严厉问责。