岳阳市人民政府关于下达2006年度工作目标任务并实施考评的通知(岳政发[2006]6号)

来源:岳阳市人民政府办公室2006-05-11
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市政府系统各部门、单位,中央、省属驻市有关单位:

为加快实施“民本岳阳”九项工程,全面完成经济和社会发展目标任务,确保各项工作落到实处,经市政府研究,现将各部门单位2006年度工作目标任务下达给你们,市政府将进行综合考核评比,请认真遵照执行。

一、考评对象

市政府各组成部门、工作部门、直属机构、办事机构及中央、省属驻市各正处级行政事业单位(共70个)。即:市政府办、市接待处、市信访局、市政府驻北京联络处、市政府驻上海办事处、市政府驻深圳办事处、市民政局、市监察局、市国土资源局、市人事局、市人口计生委、市环保局、市外事侨务办、市人防办、市体育局、市档案局、市食品药品监管局、市旅游局、市审计局、市安全生产监管局、市规划局、市城管局、市招商局、市发改委、市劳动保障局、市物价局、市统计局、市农办、市农业局、市林业局、市水务局、市畜牧水产局、市农机局、市铁山管理局、市气象局、市供销社、市长江修防处、市工业经委、市质监局、市盐务局、市交通局、市公路局、市口岸办、市洞庭湖大桥管理局、市地方海事局、市邮政局、岳阳海事局、岳阳出入境检验检疫局、市交通运输管理局、市交通规费征稽处、市建设局、市房地产局、市商务局、市粮食局、市烟草局、市工商局、市地方金融证券办、市财政局、市城建投资公司、市国税局、市地税局、市人民银行、岳阳银监分局、市科技局、市教育局、市文化局、市广播电视局、市卫生局、市公安局、市司法局。

二、考评内容

(一)工作完成情况考核

1、年度目标考核。各单位根据《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项工作任务,结合本单位职能,制定出指标明确、切实可行的工作目标(有实事项目的单位要将实事纳入工作目标),报市政府分管领导审定后,由市政府督查室纳入量化目标管理考核。工作目标分值为1000分,其中900分为基础分,100分为奖励分,年终由市政府督查室根据各单位实际完成任务情况综合考核评定。

2、平时工作考核。(1)市政府决定事项落实情况考核。凡市政府全会、市政府常务会议和市长办公会议决定的事项,责任单位按要求落实了的,每项加10分;未按要求落实的,每项扣10分;政令不通、没有采取任何行动的,每项扣20分;因特殊原因造成工作未落实的,报市政府分管领导同意后,可以不扣分或少扣分。(2)督查督办事项落实情况考核。对督查督办事项拒不落实或拖延不办的,每次扣20分;未达到工作要求的,每项扣10分。(3)会风考核。凡要求一把手参加并列入量化目标管理考核的重要会议,无特殊情况缺席1次会议扣3分;未说明原因请人代会的扣1分。凭票对号入座的会议,缺席1人次扣2分。

3、专项工作考核。对牵涉面广的重要专项工作,经市长或常务副市长批准后,纳入量化目标管理考核,其考核内容和考核办法由市政府督查室会同相关部门另行制定。

(二)群众满意程度测评

年底组织服务对象、人大代表和政协委员100人对各单位进行测评,测评分为满意、比较满意和不满意三个层次,每票的分值分别为2分、1分、0分,具体操作细则另行制定。

三、考评方式

坚持定量与定性相结合、考核和测评相结合。工作完成情况考核由市政府督查室采取平时考核和年终考核验收相结合的办法进行。年度目标考核每半年进行一次,平时工作考核随时进行,专项工作考核年底进行。在考核测评基础上,对任务完成好,工作成绩突出的单位授予先进单位称号(先进单位数控制在参评单位总数的20%以内);完成年度工作目标任务的单位为达标单位;未完成年度工作目标任务的为不达标单位。考核结果经市政府督查室汇总报市政府领导审定后公布。

四、奖惩方法

经评定,对先进单位,由市政府颁发奖金,明确单位考核评优比例为15%,单位主要负责人年度考核为优秀;对达标单位,明确单位考核评优比例为12%,单位主要负责人年度考核为称职;对不达标单位,确定单位考核评优比例为8%,单位主要负责人年度考核为不称职,由市政府领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。

先进单位的奖金可全部用于奖励领导班子成员。单位实行党政领导分设的,可给予党政主要负责人各25%的奖金;单位党政领导没有分设的,可给予单位主要负责人30%的奖金。

 

附件:各部门单位2006年度工作目标任务

二○○六年四月二十六日

 


附件:

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

政府办

 

①进一步提升参谋服务水平,办文、办会质量不断提高,全年公文精简8%100分);

②督办协调工作力度进一步加大,督促落实省政府和市委、市政府下达的实事工作任务(100分);

③加强政务网络建设,加强对县、市、区政务网络的管理(100分);

④加强综合治理工作,认真落实计划生育工作责任制(100分);

⑤继续抓好扶贫和“双联”工作(100分);

⑥认真办理人大代表、政协委员的议案、建议、批评意见和提案,在规定时间内办复率达到100%100分);

⑦深入基层调查研究,全年副处级以上干部下基层人平不少于30天(100分);

打造“规范”和“优质”品牌,修订完善工作规范,提高服务水平,进一步完善首问责任制、责任追究制和有错无为问责制,量化目标考核制,机关管理进一步加强,作风进一步好转100分)

⑨创建学习型机关、服务型机关、节约型机关有明显效果(100分)。

信访局

陈光荣

①信访总量增长幅度控制在10%以内(300分);

②赴省上访低于全省平均水平(300分);

③信访立案件到期办结率达到100%300分)。

接待处

黄军建

①圆满完成全市的接待工作和市“四大家”交办的接待任务,做到无事故差错(450分);

②处系统所属南湖、晓朝宾馆全年完成营业收入4000万元(350分);

③确保本系统社会稳定和各项责任制落实(100分)。

北京联络处

晏孝森

①完成招商引资任务3000万元,重点是世界500强、国有大中型企业和实力较雄厚的民营企业;发布有价值、有份量的经济和政务信息50条,为市领导决策提供参考(300分);

做好进京上访人员的维稳劝返工作,减少登记人数,杜绝事故和恶性案件,维护首都政治稳定和岳阳形象(200分);

完成市委市政府、市直单位公务进京接待联络任务(200分);

④搞好岳阳大厦经营管理,大厦创收180万元(200分)

上海办事处

汪四光

①引资2000万元(300分);

②编印信息10期(200分);

③完成市委市政府、市直单位公务到沪接待联络任务(200分);

④创收100万元(200分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

深圳办事处

孙山青

招商23个项目,引资2000万元(其中广州联络站引进项目1个,引资500万元)(300分)

编印《深圳信息》10期。重点推介招商项目100个,扎实做好宣传岳阳投资环境优化、政策配套的工作(150分)

③做好市领导赴深考察接待工作,帮助县、市、区及市直单位赴深考察团组联络相关部门(200分);

④协助市直单位及县、市、区组织招商活动,联络乡友及粤港地区企业家参加招商活动(100分);

⑤完成劳务输出100200人(150分)。

民政局

王伊亮

①完成省、市政府下达的实事任务,改扩建24所农村敬老院,集中供养农村五保老人达到4800人(200分);

②全市城市低保人均补差标准达到65元;在全市推行低保金打卡发放办法(100分);

③开展“爱心改变命运”活动,重点资助150名贫困大学生新生就读(100分);

④开展农村复退军人帮扶活动,重点帮助100户优抚对象解决住房难问题(100分);

⑤按上级要求完成全市居委会换届选举工作(200分);

⑥完成老区建设项目15个,推动老区经济发展(200分)。

监察局

易癸巳

①严肃查处违纪违法案件(300分);

②进一步治理优化经济发展环境(100分);

③加强效能监察工作,保证政令畅通(100分);

④加大纠风力度,进一步治理公路水上“三乱”和中小学乱收费,进一步整治医疗购销不正之风,进一步加大减轻农民负担和落实中央有关减负政策精神的检查、监督力度(100分);

⑤围绕稳定和发展加强执法监察工作(100分);

⑥深入推进依法行政和政务公开工作(100分);

⑦进一步推进廉政制度建设(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

国土资源局

唐树林

①落实耕地保护措施,全市耕地稳定在496万亩,基本农田稳定在438万亩以上;严格农用地流转管理;新增用地控制在省下达指标内;加大土地开发复垦,实施项目16个,建设规模4200公顷,新增耕地300公顷以上(300分);

②加强土地资产管理,严格执行经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度,全市土地有偿使用收入比上年增长10%,力争达到9亿元以上(200分);

③全面落实动态巡查制度,各类违法案件发案率下降10%,查处率达95%以上,结案率90%以上(100分);

④加强矿产管理,全面规范和整顿矿产资源开发秩序,建立长效管理机制(100分);

⑤围绕“完善体制,提高素质”,开展系统队伍培训工作,提高人员素质(100分);

⑥加强征地拆迁管理,征地拆迁补偿款到位率达100%100分)。

人事局

柴小平

①开工建设人才市场,市级人才市场开市40场次,提供2万个以上的就业岗位,县、市、区人才市场开市120场以上,提供就业岗位1万个以上,促进1.5万人就业(120分);

②全市引进副高以上、硕士以上高级专门人才30人以上;申报引智项目成功5个以上;保证3个博士后工作站正常运作;全年引进外国专家60人次以上(80分);

③全面推进事业单位人事制度改革,办好1个分配激励机制改革试点(100分);

④完成《公务员法》的普训,搞好公务员登记和工资制度改革工作,强化公务员考核工作(100分);

⑤做好民营经济组织和流动人员的职称评审工作,启动特殊人才职称和技术评审工作(80分);

⑥进一步搞好乡镇综合配套改革工作,办好一个试点(100分);

⑦加强人员计划管理,完善信息台帐,认真贯彻人事部事业单位进人办法,实现机关工作人员增减平衡(60分);

⑧按要求完成各项培训工作任务,切实提高培训质量(60分);

⑨做好军转安置和企业军转干部维稳解困工作(70分);

⑩完成各类人事考试任务,无责任事故(50分);

⑾协助市实事办完成省、市实事工作任务(80分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

   

责任人

                                         

人口计生委

谢晓玲

①计划生育率91.2%200分);

②村为主实现81%100分);

③统计准确率达到95%100分);

④部门综合治理到位率保持在88%以上(100分);

⑤出生婴儿性别比去年同期有所下降(100分);

⑥市级财政投入人均达到1.05元(100分);

⑦完成省、市下达的实事任务(200分)。

环保局

龚柏松

①完成市政府下达的实事任务,整治12处重点污染源;创建国家环境保护模范城市工作通过预验收(200分);

②加大环境管理力度和“三同时”跟踪监督力度(100分);

③加强对县、市、区生态环境保护和生态示范区建设的指导,平江县生态示范区建设申请国家验收,做好华容黄山村小康示范村环境整治规划(100分);

④继续开展岳阳环保世纪行和创绿系列活动(100分);

⑤开展环保执法和环境安全检查,继续开展排污收费稽查工作(100分);

⑥加大环境监测力度,做好污染源监测、监督性监测和服务性监测工作,完成监测数据10万个以上,及时报送空气质量周报和水质月报等各类报表200期以上(100分);

⑦开展环境综合整治,提高烟尘控制区、噪声达标区和饮用水源保护区建设的水平;城市环境综合整治定量考核,继续在全省名列前茅(100分);

⑧继续做好区级环保机构收编工作(100分)。

外事侨务办

李永丰

①组织6个团组出访美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、保加利亚等国家及友好城市,进行招商引资、友好访问、教育培训和经贸科技交流(150分);

②积极开展对外交往,与韩国、美国、荷兰联系,达成建立1个新友好城市意向(100分);

③做好华侨捐赠兴办公益事业工作,华侨捐资兴建1所学校(100分);

④积极为侨服务,办实事20件以上(100分);

⑤完成岳阳多媒体宣传片制作,提供对外统一宣传资料(100分);

⑥完成1个下属企业的改制(100分);

⑦建立岳阳海外华人电子资料库(100分);

⑧完成招商引资任务,到位内资1000万元(150分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

   

责任人

                                         

体育局

江玉祖

①组团参加省十运会,力争取得好成绩(300分);

②承办2006中国·岳阳(汨罗江)国际龙舟赛(300分);

③积极开展全民健身活动,举办12项全市性群众体育活动(200分);

④继续搞好岳阳体育中心选址、规划等工作(100分)。

人防办

曲安江

①建成防空地下室10000平方米以上,管理面达到100%200分);

②公共人防工程维护管理100%达标(200分);

③新增防空警报器5台,中心城区防空警报网络统控率达到90%200分);

④按上级要求完成《岳阳市城区防空袭预案》修编(100分);

⑤完成市人防指挥所工程建设扫尾及作战指挥室配套建设(100分);

⑥加强人民防空教育,全市中小学生受教育面达到100%100分)。

安全生产

监管局

李智骞

①杜绝特别重大事故和特大事故,控制重大事故,减少一般事故,各类事故死亡人数下降5%300分);

②工矿商贸事故死亡人数及从业人员万人事故死亡率控制在指标之内(100分);

③深入开展重点行业安全生产专项整治,重点开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、人员密集场所消防安全整治,落实企业安全保障制度,建立安全生产长效机制(100分);

④加强应急救援体系建设,建立危险化学品应急救援基地,筹建非煤矿山应急救援队伍(100分);

⑤完成市政府下达的实事任务,按期完成市级挂牌督办的32项重大安全隐患整治(200分);

⑥推进县级安监机构改革,组建县级安全生产执法队伍,组织开展安全生产示范乡镇创建活动(100分)。

档案局

刘大江

①确保市综合档案馆的绝对安全(200分);

②继续做好“民本岳阳”九项工程和市政府9项实事的建档工作(200分);

③巩固村级建档和农科档案信息网建设,社区建档率达100%100分);

④征集特色档案1000卷(件)(200分);

⑤启动市档案馆全文数据库建设(100分);

⑥搞好市档案馆新馆建设规划(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

食品药品

监 管 局

廖启灿

①依法查处制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为,确保人民群众用药安全。对制售假劣药品案件,发现一件,立案一件,查处一件,立案率、查处率均达到100%200分);

继续推行农村药品“两网”建设。抓好华容县、岳阳县创建“两网”建设服务新型农村合作医疗试点示范工作,其他县、市、区确定12个乡镇试点,乡镇以上医疗机构创建“规范药房”达到80%以上,行政村创建“规范药房(柜)”达到50%以上;药品价格明显下降;县、乡、村药品监督网络覆盖率达到100%,药品配送供应进村达到80%以上(100分);

③加强对药品集中招标采购工作的监督管理,确保公开、公平、公正(100分);

④严格麻、精、毒、放药品的批发源头管理,采取联网监控,每天进行一次网上监测(100分);

⑤严查药品违法广告,协助工商、新闻等部门规范药品广告市场秩序(100分);

⑥对辖区内县、乡以上药品生产、流通、使用单位监督抽验达到100%60%以上(100分);

组织有关职能部门开展重大节日、重点地区、重点行业和重点食品品种专项整治,加大食品安全问题查处力度(100分);

⑧完成市委、市政府和省食品药品监管局交办的其他工作(100分)。

旅游局

张万雄

①全市接待入境旅游者8.5万人次,旅游创汇1426.3万美元,接待国内旅游者960万人次,实现旅游总收入38.4亿元人民币(200分)

②全市旅游发展规划完成评审(100分);

③重点景区招商取得突破,旅游行业全年引进到位资金3000万元(100分);

④长江游轮停靠岳阳,入境游客增长1万人次以上(100分);

⑤组织龙舟节和观鸟大赛有关旅游活动,举办湖南旅游节岳阳分会场活动,参加在成都、上海、武汉、广州、郑州等地举办的旅游促销活动,积极对外宣传促销(100分)

⑥做好3大旅游黄金周有关工作,确保“安全、秩序、质量、效益”(100分);

⑦确保本系统社会稳定(100分);

⑧完成招商引资任务,到位内资3000万元(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

审计局

谢作文

①全年完成审计项目70个(350分);

②完成市委、市政府临时交办的各项审计任务(100分);

③完成经济责任审计领导小组交办的领导干部经济责任审计任务150分)

④严格执行市政府岳政发〔200316号、岳政发〔200420号文件精神,加大对违纪问题处罚力度和审计法的执行力度(100分);

⑤建立健全审计项目控制制度,严格按审计程序办事,提高审计工作质量(100分);

⑥加强审计档案、信息等基础工作,进一步提高审计执法水平(100分)。

规划局

曹学军

①完成岳阳市东南片区(康王、三荷、西塘)220平方公里规划(200分);

②完成武广铁路客运专线岳阳火车站2平方公里的城市设计(100分);

③完成枫桥湖路(立交桥以西至楼前广场)地段1.5平方公里的城市设计(100分);

④完成沿湖风光带南段(慈氏塔至南津港)1.5平方公里详细规划(100分);

⑤完成中心城区240平方公里排水规划(100分);

⑥完成107国道以东30平方公里、中心城区8平方公里测量任务(100分);

⑦完成城镇体系规划的基础资料调查与总体规划修编的基础资料调查与大纲编制(100分);

⑧落实巡查责任制,加强巡查,将违法建设遏制在萌芽状态,并加大拆除力度,使控违率达97%以上(100分)。

城管局

李耀厚

①完成路段管理责任制,加强城区“牛皮癣”整治(50分);

②加强主次干道、小街巷及城乡结合部卫生管理,落实市容环卫长效保洁机制(100分);

完成金鹗公园南大门及沿湖风光带岳阳楼景区段绿化建设;指导完成城区新增公共绿地面积20万平方米(100分);

④深化公交企业改革,调整公交线路,规范客运市场管理(100分);

⑤抓好天然气工程建设,完成10000户居民天然气入户(50分);

⑥搞好城区道路的路面维护,保证道路完好率达90%100分);

完成省、市下达的实事任务,无公害化垃圾处理率达100%,亮化、绿化30条小街港;城市绿地率达到37%100分);

⑧按工作职能完成创建国家环保模范城市相关责任任务(100分);

⑨确保本系统社会稳定(100分);

⑩完成招商引资任务,到位内资5000万元(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

发改委

肖建华

①地区生产总值增长12%,全社会固定资产投资增长16%100分);

②做好建设社会主义新农村有关项目、国家大型商品粮基地项目争取工作(100分);

③启动“红色旅游”项目建设(50分);

④落实国家循环经济汨罗试点园项目,争取启动项目建设(50分);

⑤确保市本级应公开招标率达100%100分);

⑥按市统一安排,全面实施行政许可事项(50分);

⑦做好季度形势分析和政府出资重大项目的稽察工作(50分);

⑧全面推进投资体制改革,完善投资运行机制(50分);

⑨继续做好华容核电、汨罗火电、华能三期、城陵矶港区建设等项目的前期工作(50分);

⑩做好全市招商引资项目开发工作(100分);

⑾协助做好省、市实事项目需立项的申报工作(50分);

⑿做好本系统稳定工作(50分);

⒀完成招商引资任务,到位内资3000万元(100分)。

劳动保障局

殷道春

①全市实现城镇就业4.2万人,其中下岗失业人员再就业2.5万人(8000名“4050”人员再就业)(300分)

②确保离退休人员养老金按时足额发放,养老金社会化发放率100%150分);

③全市养老保险新增1.5万人,市本级基本养老金征缴额达2.6亿元(50分);

④全市失业保险新增1.5万人,市本级失业保险金征缴额达3000万元(50分);

⑤全市医疗保险新增1.5万人,市本级医疗保险金征缴额达6800万元(50分);

⑥全市生育保险新增1.5万人,市本级生育保险征缴额达180万元(50分);

⑦全市工伤保险新增2万人,市本级工伤保险征缴额达1000万元(50分);

⑧争取上级基本养老金补贴和国有企业下岗职工基本生活费补助1.5亿元(50分);

⑨对非公有制企业监察面达85%,对公有制企业监察面达90%50分);

⑩完成省、市下达的实事任务(100分)。

物价局

罗陆平

①保持市场物价基本稳定,全市价格调控预期目标为居民消费价格指数上涨3%以内(200分);

②开展涉农、国土、医疗、教育等收费检查,保持农资和粮食价格基本稳定(200分);

③深化电价、水价、土地价格和城区交通一体化路桥通行费改革200分);

④开展创建价格诚信示范单位和明码实价试点活动(100分);

⑤完成市政府价格调节基金征收任务150万元(200分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

统计局

陈志莲

①全市第二次农业普查阶段性工作进入全省先进行列(200分);

②全年完成统计调研分析报告及信息专报90篇(100分);

③对市直30家企事业单位进行统计法律法规执行情况检查(100分);

50%的统计专业在全省评比中进入前6名(200分);

⑤完成省8件、市9件实事,招商引资项目,非公有制经济,县域经济考核及每季主要经济指标公布工作,做到实事求是、公正公平、考核严格(300分)。

 

叶玉生

①农林牧渔业总产值达215亿元(比去年增长5%)(200分);

②农民人均纯收入达到3850元(比去年人平增加230元以上,增长6.5%)(100分);

③全面落实减轻农民负担政策(100分);

④完成省政府和市政府下达的实事任务(100分);

⑤开展建设社会主义新农村工作(100分);

⑥按工作职能完成创建国家环保模范城市相关责任任务(100分);

⑦确保本系统社会稳定(100分);

⑧完成本系统招商引资任务,到位内资6000万元,合同利用外资1300万美元,实际到位外资950万美元(100分)。

农业局

谌亚忠

①粮食总产250万吨(200分);

②种植棉花50万亩(100分);

③蔬菜种植120万亩(100分);

④乡企增加值300亿元(100分);

⑤农产品加工企业完成产值210亿元(100分);

完成省、市下达的实事任务,新增转移农村劳动力7.5万人,阳光工程培训农村劳动力1.5万人(200分)

⑦办好1个新农村建设示范点(100分)。

林业局

李新生

①完成市政府下达的实事任务,植树造林20万亩(300分);

②森林病虫害发生率低于省定标准(200分);

③森林消耗量不突破省限额指标(100分);

④全市林业综合经济总产值达60亿元(200分);

⑤森林火灾受害率控制在1‰以内(100分)。

水务局

段方金

①投入水利建设资金4亿元,移动土石方5000万立方米,铺开各类水利工程5万处(300分);

湖区遭遇保证水位洪水不溃一堤一垸,破堤蓄洪时做到不死一人,山丘区遭遇设计标准内暴雨洪水不垮一库一坝(200分)

③遭遇中度干旱时有效灌溉农田不成灾,遭遇严重干旱时基本农田和高效经济作物不减产,遭遇特大干旱时确保人畜饮水安全、不闹水荒(200分);

④完成省、市下达的实事任务(200分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

畜牧水产局

李天顺

①畜牧产值78亿元(200分);

②水产品产值29亿元,水产品产量37万吨,名特水产品产量14万吨(200分);

③牲猪出栏768万头,家禽出笼4200万羽,出栏羊48万头,出栏牛16万头(200分);

④养殖业产值占农业总产值的比重达到53%以上(150分);

⑤健全动物防疫体系,做好重大动物疫病防控工作(150分)。

农机局

万五龙

①农机经营服务总产值15亿元(300分);

②农机化作业综合机械化程度达65%200分);

③百台机车事故死亡率控制在1.5‰以下(200分);

④落实农机具购置补贴项目资金200万元(100分);

⑤启动市农机公司改制工作(100分)。

铁山供水

管理局

徐石坚

①确保水库安全渡汛(300分);

②完成总产值1亿元(200分);

③实现税利300万元(100分);

④完成市政府下达的实事任务,保护好铁山水资源(200分);

⑤确保灌区供水和城市供水,供水故障按《岳阳市城市公共服务突发事件应急预案》要求限时排障(100分);

供销社

 

①购进总额1.8.亿元(300分);

②销售总额2亿元(100分);

③实现盈亏平衡(100分);

④完成税收160万元(100分);

⑤完成下属5家公司改制,维护社会稳定(300分)。

气象局

 

气象观测错情率<0.8‰(900分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

长江修防处

湛锡光

①落实城区长江堤防加固工程剩余国家投资2000万元,完成涵闸、护坡、防洪墙等工程扫尾(300分);

②落实日元贷款3200万元,完成市氮肥厂——华泰木材公司第一期工程建设(200分);

③征收城市防洪保安资金800万元(200分);

④完成长江护岸竣工验收工作(200分)。

工业经委

王益民

①工业增加值增长15%200分);

②规模以上工业盈利企业盈利额9.5亿元(100分);

③规模以上企业亏损额控制在1.4亿以内(不含巴陵、长炼有限公司和股份公司)(100分);

④产销率98%100分);

⑤技改投资60亿元(100分);

⑥完成印刷厂、恒辉厂、日化总厂、粮包厂、乐邦公司职工身份置换(100分);

⑦确保本系统社会稳定(100分);

⑧完成招商引资任务,到位内资1.6亿元,合同利用外资1300万美元,实际到位外资950万美元(100分)。

质监局

王石生

①推行“名牌战略”, 8项产品获省以上名牌,10项产品获市级名牌(200分);

②开展创建“标准化良好行为企业”活动,6个县、市至少有一家标准体系示范企业(100分);

③加强特种设备安全监管,特种设备注册登记率100%,持证上岗率98%,定期检验率92%,实现特种设备安全“零”事故目标(100分);

抓好商品量计量监督管理工作,抽查定量包装商品100批次;加强医用强检计量器具监管,受检率90%以上(100分);

⑤实施食品放心工程,严格食品市场准入,完成食品生产许可证发证50家,实现QS强制检验率100%,确保年内不出现重大食品安全事故(100分);

⑥加大对“两小一土”和“黑心棉”的查处力度,组织两次专项整治,查处医院、学校商场购销、使用“黑心棉”等损害群众利益的行为(100分);

⑦完成组织机构代码办证5000个,年检7000个,IC2000个;年内办证率达到90%,年检率达到95%,个体工商户办证率达到40%,年检率达到90%100分);

全市查处质量监督行政案件300起,组织4次以上集中统一执法检查,开展6项以上产品专项打假;(100分)

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

盐务局

钟兴和

①购进29500吨(300分);

②销售45000吨(200分);

③利润200万元(200分);

④税金300万元(200分)。

交通局

欧阳郁文

新建、续建交通、邮电通信工程项目52个,完成投资6.8亿元。其中交通项目34个,邮电通信项目18个(200分);

②临资口大桥、临通公路、平江汽车站、洞庭汽车站竣工,岳荣新二期完成年度计划任务,106国道平江段、岳汨公路力争年内开工(200分);

③城陵矶老港区改造完成年度计划,松阳湖新港区按期开工建设(100分);

④交通专业企业安全生产不突破市政府、省交通厅下达的控制指标(100分);

⑤完成省、市下达的实事任务(100分);

⑥确保本系统社会稳定(100分);

⑦完成本系统招商引资任务,到位内资6000万元,合同利用外资1300万美元,实际到位外资950万美元(100分)。

公路局

刘均平

①湘阴临资口大桥竣工通车(100分);

②完成公路大中修30公里,通乡油路建设完成省定目标任务(200分);

③管养公路年平好路率67.59%,雨季好路率65.63%,年末好路率70.71%200分);

④完成通行费征收4500万元(300分);

⑤公路干线管好率90%,支线管好率85%,路政案件查处率90%100分)。

口岸办

黄俊钧

①完成口岸外贸货运量200万吨(400分);

②参与城陵矶港区招商引资及规划建设,启动新港区联检设施建设(100分);

③完成边检站新院办公楼主体工程(100分);

④完成公共保税仓库建设,并投入使用(100分);

⑤启动公路口岸建设(100分);

⑥开展打私宣传,完成全市进口减免税货物清理工作(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

大桥局

刘勇强

①完成征收任务4200万元(400分);

②加强大桥日常巡逻力度和密度,加强与驻桥公安、交警的协调配合,加大对大桥交通秩序和治安环境的整治力度,确保洞庭湖大桥安全畅通(100分);

③坚持做好桥梁日常巡查养护及保洁工作;定期对桥梁重点部位进行检测维护,排除安全隐患;完善应急预案,做好大桥遭遇风暴、雷雨、冰雪、高温等恶劣气候的桥梁养护工作,确保大桥处于良好的技术状态(200分);

④完成市委、市政府交办的接待任务(200分)。

市地方

海事局

刘岳华

①辖区水域一般责任事故控制在省地方海事局考核指标以内,避免发生群死群伤恶性交通责任事故(300分);

②正常情况下确保航道畅通率在85%以上(300分);

③征收水路交通规费1600万元(300分)。

邮政局

郑学军

①邮政业务总收入增长9.6%,达到12600万元(400分);

②改造标准化网点20个,新增联网社区20个(200分);

③杜绝重大资金、安全事故发生(300分)。

岳阳海事局

 

①辖区安全状况综合评估指数≤100,碰撞事故率≤40%,辖区不发生一次死亡10人及以上和重大船舶污染事故;快速反应“153040”覆盖面≥95%;人命救助成功率≥92%200分);

②按要求完成PSC、海船、内河船舶安全检查、船公司审核等业务工作指标任务;开航前检查船舶在国外滞留无海事责任;船舶登记差错率为0;不发生违法发证或船员考试泄密事件(100分);

③不发生重大行政诉讼败诉或由复议机关改变或撤销的行政案件;不发生因海事管理责任而导致国家赔偿人民币20万元及以上的案件(100分);

④完成长江海事“四化三步走”第二步战略2006年任务,加快管理信息化、反应快速化、执法规范化建设,起步建设监管现代化(100分);

⑤便民措施执行率100%100分);

⑥征收船舶港务费240万元,无违反财经纪律的行为(100分);

行风问题查处率100%,信访举报办结率≥85%;确保不发生影响恶劣的重大行风问题,不发生重大违纪案件;(100分);

⑧不发生重大刑事、治安、政治案件、黄赌毒和群体上访事件(50分);

创交通部全国海事系统文明达标单位,争创长江海事局文明单位、湖南省文明单位,保持岳阳市文明标兵单位(50分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

出入境检验

检疫局

王象贤

①以口岸管理为切入点,强化入境检验检疫把关,督促城陵矶口岸扩建松阳湖港区尽早向湖南局申报,争取对港区建设规划提前介入,确保工作需要,督促港口落实整改,尽快通过卫生检疫注册考核,启动城陵矶口岸入境货物电子监管,构建风险预警和快速反应机制,提高重大动植物疫情、食品安全突发事件、口岸公共卫生事件、核生物恐怖事件等四种应急能力。继续做好病媒、实蝇、红火蚁等外来生物监测,确保国门安全(500分);

②扶持基础较好、规模较大、多年质量稳定的出口企业和出口产品如湘阴藠头、正虹海原冻肉、野源峰业等,帮助进一步提高产品质量,争创地方品牌。加大出口农产品基地管理,推动农业标准化建设,加快推行出口食品、农产品“公司+基地+标准化”管理模式(200分);

③按照湖南局的统一部署,确定正虹海源、湘阴振湘、岳阳海日、艾欧史密斯电机等4家出口企业作为电子监管推广试点企业,年底将全面推行出口企业电子监管,提高监管有效性。开通检验检疫光纤VPN通信网络,提高电子数据交换速度(100分);

④贯彻《商检法实施条例》,提高检验检疫执法力度(100分)。

道路运输

管理局

刘泽江

①提高运政人员服务意识,积极探索机制和体制改革新路子,按省运管局部署搞好“达标创优”活动(200分);

②加快组织结构调整,实行质量信誉考核,完善应急运输保障体系,大力发展农村客运,加强机动车维修管理,严格驾驶员培训管理(200分);

③严格道路旅客运输安全管理,严格道路危货运输安全管理,积极推进道路运输科技进步和技术创新(300分);

④建立健全运政执法监督机制,加强《行政执法证》管理,依法处理各种违法违规行为(200分)。

交通规费

征稽处

张克平

汽车养路费等“四费”完成13739万元,其中:汽车“三费”完成12679万元,农用车养路费完成1060万元(600分);

②坚持依法按程序征费,文明执法,无公路“三乱”和破坏岳阳经济发展环境事件的发生,树立征稽部门良好的社会形象(300分)。

建设局

张振彬

①全面完成沿湖风光带城陵矶至北门渡口段景观工程,基本完成岳阳楼核心景区主要建设工程(100分);

②全面完成建湘路、北港南路、五里牌东路、芭蕉湖路等4条道路建设,基本完成枫桥湖路、金鹗西路、青年路(一期)、冷水铺路(二期)工程建设(100分);

③完成省、市下达的实事任务(100分);

严格基本建设程序,监管范围内的工程项目报建率达100%,公开招投率90%以上,设计审查率100%,工程受监率100%。建立和健全质量保证体系,严格执行工程质量终身负责制和责任追究制,许可投入使用的工程质量合格率100%100分);

⑤排查建筑领域农民工工资拖欠问题,加大查处力度,办结率95%以上(100分);

⑥进一步规范和完善工程招投标管理办法(50分);

⑦加快中房公司、岳阳工程公司改制(100分);

⑧按工作职能完成创建国家环保模范城市相关责任任务(50分);

⑨确保本系统社会稳定(100分);

⑩完成招商引资任务,到位内资1.6亿元,合同利用外资1300万美元,实际到位外资950万美元(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

房地产

管理局

李大元

①完成省、市下达的实事任务,指导完成经济适用住房建设800套,组织建设廉租房300套(400分);

②完成市区房地产电子档案扫描工作(150分);

③基本完成私房普查登记工作(150分);

④协助征收契税700万元(200分)。

商务局

徐仲廉

①实现社会消费品零售总额240.5亿元(100分);

②完成进出口总值6亿美元,其中出口3.2亿美元,进口2.8亿美元(200分);

③完成对外工程承包营业额1亿美元,对外劳务输出400人(100分);

④争取成为全国“万村千乡”试点市,使试点企业达20个,布建网点1000个(100分);

⑤完成19家市直商务企业改制,使企业改制面达80%以上(200分);

⑥确保本系统社会稳定(100分);

⑦完成本系统招商引资任务,到位内资3000万元(100分)。

招商局

李国保

①积极参与、举办五大经贸洽谈活动:首届中部地区投资贸易洽谈会、广州招商恳谈会暨项目签约仪式、岳阳国际龙舟节经贸洽谈会、湘浙经贸合作周、第三届泛珠三角区域经贸合作洽谈会(300分);

②合同引进外资3亿元美元(100分);

③合同引进内资100亿元人民币(100分);

④到位内资84亿元人民币(300分);

⑤完成本局招商引资任务,到位内资5000万元(100分)。

粮食局

卢寒冰

①全市国有及国有控股粮食企业全年收购粮食5.5亿斤(300分);

②全市国有及国有控股粮食企业盈利增长到480万元(300分);

③市直粮食企业上缴税金11万元(200分);

④确保本系统社会稳定(100分)。

工商局

杨国清

①维护食品安全,进一步加强流通领域商品质量监管(200分);

②严厉打击传销及其他商业欺诈经营行为,进一步维护公平交易和诚信守法经营(100分);

③查处垄断行业限制竞争行为,进一步加大反不正当竞争执法力度(100分);

④依法查处商标侵权案件,进一步保护企业知识产权(100分);

⑤全面推行首问负责制、限时办结制、一审一核制,方便企业和个体工商户办照,全年新增个体工商户、私营企业9000户,新发展从事个体私营人员1.5万人(200分);

⑥推动品牌兴市战略,引导企业和个体工商户强化商标意识,积极注册商标,争创驰(著)名商标,全年新注册商标80件(100分);

⑦发展农村经纪人500人,为建设社会主义新农村服务(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

烟草局

刘建贵

①实现销售收入16亿元(300分);

②实现利润1.8亿元(300分);

③实现税金1.2亿元(300分)。

地方金融

证券办

谢卫东

①引导银信部门加大有效信贷投入,使贷款增幅与GDP同步增长,民营企业贷款增幅达15%300分);

②举办好第五届中小企业洽谈会,履约资金到位率达90%200分);

③做好岳阳恒立资产重组的协调服务工作(100分);

④做好湖南三塘农业产业化股份公司通过股权置换进入“三板”市场流通的协调服务工作(100分);

⑤加强金融生态环境建设,组织开展社会信用体系建设(100分);

⑥加大保险行业自律,规范产险费率,保险给付率达100%,赔付率80%,投诉率比上年下降(50分);

⑦确保本系统社会稳定(50分)。

财政局

刘美树

①全市财政总收入完成43.3亿元,增长14%300分);

②地方固定收入完成27.9亿元,增长14%200分);

③上划“两税”收入完成15.4亿元,增长14%150分);

④财政系统总收入完成12.06亿元,增长14%150分);

⑤完成省、市下达的实事任务,确保低保资金增长15%以上(100分)。

城建投资

 

胡福良

①向国家开发银行等金融机构融资3亿元(300分);

②完成土地转让开发收益3000万元(300分);

③完成城区广告牌位经营收益150万元(300分)。

国税局

王建平

①地方固定收入完成32801万元(300分);

②上划“两税”收入完成99635万元(200分);

③上划所得税完成14062万元(200分);

④税收总任务完成335480万元(200分)。

地税局

方志平

①总收入完成129567万元(300分);

②省级收入完成13817万元(200分);

③市本级收入完成37080万元(200分);

④县、市、区级收入完成65505万元(200分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

人民银行

 

①实施以“民本岳阳”为主题的全民创业发展工程:在促进政策传导方面,配合市领导开展调研,着力解决影响信贷投入的“梗阻”问题;在支持中小民营企业方面,联合有关部门举办第五届信贷洽谈会;在支持社会主义新农村建设方面,用好用活再贷款工具;在支持出口方面,制定相应的金融支持指导意见;在落实扶弱政策方面,督促金融机构加强与财政、劳动、教育等部门的沟通协调,加大对教育助学贷款和下岗失业人员小额担保贷款的投入,力争投放规模超过上年(300分);

②实施以“诚信岳阳”为主题的金融生态环境优化工程(200分);

③实施以“平安岳阳”为主题的金融维稳工作:稳步推进金融企业改革;切实维护辖区金融稳定;依法加强金融行政执法,维护金融业的有序运行,进一步夯实金融稳定的基础(200分);

④实施以“文明岳阳”为主题的金融服务优质工程:切实加强支付清算管理与服务,不断改善外汇管理服务,认真履行经理国库职能,加强货币发行管理,确保现金合理供应(200分)。

银监分局

 

加强对辖内银行业金融机构的监管,及时查处辖内银行业金融机构违法违规行为,确保辖内银行业稳健运行(500分);

②督促指导辖内银行金融机构依法合规经营,积极支持社会主义新农村建设,促进地方经济发展(400分)。

科技局

谢春生

①加大科技招商引资工作力度,引进1个高科技项目,引进资金500万元以上(200分);

②积极申报国家、省科技计划项目,申报各类科技计划项目20项,争取科技资金1000万元200分)

加大对高新技术产业的扶持力度,高新技术企业达80家,产值达150亿元,增幅高于GDP增幅2个百分点(200分);

④认定高新技术企业12家、产品12个、民营企业20家(200分);

⑤完成招商引资任务,到位内资2000万元(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

教育局

王志明

①普及巩固九年义务教育,全市小学适龄儿童入学率100%,巩固率99.9%,残疾少儿入学率85%;初中生年度巩固率97.5%(贫困县96%)(200分);

②大力发展高中教育,高中阶段入学率78%,普职协调发展,普职招生比例1:1200分);

③完成省、市下达的实事任务,完成30所农村寄宿制学校建设任务;改造城区薄弱学校,解决城区入学难,做好“两免一补”和贫困生救助工作(300分);

④做好本系统稳定工作,确保校园安全,联合有关部门对校园周边环境进行整治(100分);

⑤完成招商引资任务,到位内资2000万元(100分)。

卫生局

艾湘涛

①落实重大传染病防治措施,确保霍乱、非典、人禽流感等重大传染病不发生第二代病例;组织实施国家血吸虫病防治“卫生血防”项目,压缩垸内钉螺面积20%;降低垸外阳性螺密度;控制急性血吸虫病发病人数,不发生急性血吸虫病突发疫情(200分);

②加强食品卫生监督工作,确保食物中毒及时处理率达100%100分);

③全市孕产妇死亡率控制在34/10万以内(100分);

④不发生重大医疗事故,一级以下医疗事故较去年有所下降(150分);

⑤顺利通过全国爱卫会对岳阳市国家卫生城市的复查;创建10个省级文明卫生单位;新增农村无害化卫生厕所1.4万户(100分);

⑥完成省、市下达的实事任务,改扩建14所乡镇卫生院;确保华容、平江、岳阳三县新型农村合作医疗平稳运行,农民参合率>60%150分);

⑦中心城区社区卫生服务覆盖率60%50分);

⑧完成招商引资任务,到位内资2000万元(100分)。

广播电视局

周坤元

①坚持正确舆论导向,提升宣传质量,完成好市委、市政府交给的宣传任务(200分);

②严防、严控、严管,确保广播电视的安全播出(100分);

③继续大力推进“村村通”工作,完成好省主管部门下达的工作任务(100分);

④网络公司投入1200万元提升网络质量,改造用户8500户,创收2750万元(100分);

⑤加速广电产业开发,完成创收5000万元(150分);

⑥投入5000万元,启动数字电视大楼建设(150分);

⑦完成招商引资任务,到位内资2000万元(100分)。

 

 

市政府各部门单位2006年度工作目标任务

 

   

责任人

                                         

文化局

沈继安

①启动岳阳文庙特色文化景区建设,年底建成部分景点;完成电影公司老院开发建设(200分);

②抓好广场文化活动,有计划地组织好南湖大型广场文化活动,活跃市民文化生活(200分);

③抓好农村基层文化工作,全面启动送戏送电影下乡活动,丰富农民文化生活(200分);

④抓好文化艺术精品生产,上演一台在全省有影响的精品剧目(200分);

⑤完成招商引资任务,到位内资5000万元(100分)。

公安局

付少祥

①精心组织,周密部署,做好节庆、大型活动期间的安全保卫工作,警卫工作做到万无一失(200分);

②健全情报信息网络,规范信息处理;完善预案,加强演练,提高处置突发事件的能力,积极防范、依法处置突发性群体事件,确保全市社会政治大局稳定(150分);

③打击黑恶势力,完善打黑除恶长效机制;健全社会治安防控网络,加大盗窃、抢劫等多发性案件的防范和侦破力度,实现社会治安进一步好转(150分);

④加大行业、场所监管力度,严查黄、赌、毒案件,净化社会风气;加强监督,规范危爆物品管理,确保不发生特大爆炸事故,无群死群伤火灾事故(100分);

加强交通管理,深入实施畅通工程,确保国、省道和城市主要道路的安全畅通,杜绝群死群伤恶性交通事故发生(100分);

⑥全面加强基层基础工作,为公安工作健康发展奠定良好基础(100分);

⑦按工作职能完成创建国家环保模范城市相关责任任务(100分)。

司法局

张群望

①全市律师承办各类诉讼和非诉讼法律事务3600件(200分);

②全市公证机关办理各类公证12000件(200分);

③完成规费收入25万元(200分);

④民间纠纷调解率达98%100分);

⑤无劳教人员集体脱逃事件(100分);

⑥乡镇法律服务人员办理诉讼和非诉讼法律业务9000件(100分)。


主题词:经济管理  考核  通知

  抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,岳阳军分区司令部,市纪委办公室

  岳阳市人民政府办公室                2006427日印发