各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳有关单位：
现将《岳阳市2008年主要污染物减排计划》印发给你们，请认真贯彻执行。市人民政府将严格按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，将减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”和问责制。
二○○八年五月二十一日
岳阳市2008年主要污染物减排计划
为有效推进全市污染减排工作，确保2008年全市主要污染物排放总量减排目标的完成，改善环境质量，促进环境与经济协调发展，制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以科学测算、合理分配为基础，以项目为依托，以实施集中处理工程为重点，坚持完成“十一五”减排总目标与完成年度减排治理相结合，控制“增量”与削减“存量”相结合，集中处理与点源治理相结合，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的减排工作格局，加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，确保减排任务如期完成，推动我市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）责任目标
到2008年底，全市化学需氧量（COD）排放总量控制在9.30万吨，在2005年9.76万吨的基础上削减0.46万吨，削减率4.71％；二氧化硫（SO2）排放总量控制在6.88万吨，在2005年7.01万吨的基础上削减0.13万吨，削减率1.85％。在上游樟树港断面达到同期水质目标的情况下，长江城陵矶断面满足水质环境功能区要求，达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)III类水质标准。
（二）年度目标
2008年全市COD净削减量13659吨，相对2005年削减10.71％；SO2净削减量7972吨，相对2005年增加3.81％。
三、减排工作任务预测
|
减排
因子 |
单位 |
2005年
排放量 |
2007年
排放量 |
2008年
新增排放量预测 |
2008年
预测排放
总量 |
2008年
总量指标 |
2008年
需削减
总 量 |
2008年预
计可完成
削 减 量 |
|
COD |
万吨 |
9.76 |
9.39 |
0.69 |
10.08 |
9.30 |
0.78 |
1.3659 |
|
SO2 |
万吨 |
7.01 |
7.40 |
0.67 |
8.07 |
6.88 |
1.19 |
0.7972 |
四、减排计划
2008年，全市以纸业关停整治为重点，计划完成49个COD重点减排项目，达到COD年削减能力规模21815吨。预计49个计划重点减排项目2008年实现COD实际削减量11825吨，接转2007年59个COD减排项目的削减量1834吨，全市COD减排预计可实现13659吨，可顺利完成年度COD减排任务。
全市SO2减排以华能湖南岳阳发电有限责任公司一期工程脱硫为重点，计划完成50个SO2重点减排项目，达到SO2年削减能力规模21856吨。预计50个计划重点减排项目2008年实现二氧化硫实际削减量4282吨，接转2007年21个二氧化硫减排项目的削减量3645吨，全市二氧化硫减排预计可实现7927吨，与年度二氧化硫减排任务相差3973吨。其主要原因为华能湖南岳阳发电有限责任公司一期工程脱硫工程完成时间滞后，不能形成年度实际削减量。