岳阳市人民政府关于印发全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案的通知（岳政函〔2014〕85号）

各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

现将《全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案》印发给你们，请认真组织实施。

岳阳市人民政府

2014年9月19日

全市重大项目建设“百日攻坚行动”方案

为加快推进项目建设，确保全面完成全年目标任务，促进全市经济社会又好又快发展，决定从9月中旬开始，集中100天时间，在全市开展重大项目建设“百日攻坚行动”，制定本方案。

一、攻坚目标

通过开展重大项目建设“百日攻坚行动”，全面实施市政府年初确定的重大项目“双百工程”，形成项目协调服务、责任考核的工作机制，实现重大前期项目和重大建设项目开工建设、竣工投产联动推进。

（一）全面推进重大项目“双百工程”。确保103个重大前期项目按时间节点推进到位，104个重大建设项目年底全部开工。

（二）加速推进重大前期项目开工建设。支持符合国家产业政策、完成相关审批程序的项目尽快开工，力争活动期内开工项目33个以上。

（三）超常推进重大建设项目竣工投产。全力破解项目建设难题，抢抓施工黄金期，加快项目建设进度，力争活动期内完成投资100亿元以上，竣工投产项目19个。

（四）继续推进项目建设“三个一批”后续工作。活动期内，各地各部门单位要对前段在项目建设“三个一批”竞赛活动中向上争取的项目加紧跟踪，抓紧落实建设资金；新引进签约的项目要尽快落地，开工率要达到50%；已开工建设的项目要加快进度，形成更多的实物量。

二、保障措施

（一）强化组织领导。各地各重大项目责任单位要以项目“百日攻坚行动”为载体，切实加强项目工作领导，构建高效推进机制。主要负责人要带头抓项目、促项目，亲自过问、亲自调度项目建设，全面推行“一线工作法”，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作格局。对重大项目前期工作、资金到位、开工建设及竣工投产等，要全面协调、全力推进、全程服务，切实解决项目建设中遇到的困难和难题。

（二）落实攻坚责任。各重大项目责任单位是攻坚行动的责任主体，要认真制定具体的实施方案和工作进度表，将目标任务逐一量化分解，一对一地做好项目协调指导和跟踪服务，保障目标任务的全面落实。各职能部门要根据职能分工，对应相关目标任务，简化流程，提高效率，帮助项目解决审批、融资、用地等困难和问题。

（三）坚持督查调度。各级政府和项目责任单位要切实加大督查调度力度，强化全程效能督查，及时跟踪问效。活动期间，要坚持重大项目“周调度、旬督查、月讲评、季考核”的工作机制，并适时对活动开展情况进行通报。督查项目要坚持问题导向，尤其对影响项目建设的行为“零容忍”，敢于动真碰硬，以铁的纪律和硬的措施，优化项目建设环境，确保项目建设全面快速推进。

（四）严格考核评比。加强对重大项目建设“百日攻坚行动”的量化考核，考核结果纳入年终市委市政府全面小康综合绩效考评范畴。对推进有力、措施到位、成效显著的单位和个人，给予奖励；对未完成攻坚计划的，责任单位要向市政府书面说明原因；无正当理由的，市政府将在全市通报批评。

附件：1.“百日攻坚行动”重大前期项目开工建设一览表

2.“百日攻坚行动”重大建设项目竣工投产一览表

附件1

“百日攻坚行动”重大前期项目开工建设一览表

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
1	置田庄路	岳阳经济技术开发区	连接G107与金凤桥路的城市主干道，全长2147米，宽50米	26000	规划方案编制	开工建设	10月开工建设	市城投集团	市城投集团
2	华容河治理及长江引水工程	华容县	加固堤防，整修涵闸，疏浚河道，建泵站引水进水厂	29948	完成各专项报告审批	开工建设	9月完成国家发改委审批； 12月开工建设	华容县政府	华容县水利局
3	华容县城区排水系统改造	华容县	原污水处理厂扩容至4万吨/日处理能力，新建56公里雨污排水管网	50000	可研编制	开工建设	10月完成初步设计批复； 12月开工建设	华容县政府	华容县住建局
4	城陵矶综合保税区	临港产业新区	设立综合保税区，完成综合保税区基础设施建设	318921	启动征地搬迁和“七通一平”	开工建设	12月基础设施项目开工建设	市口岸办	临港产业新区管委会
5	城陵矶汽车整车进口口岸	临港产业新区	新建岳阳城陵矶汽车整车进口口岸	26000	完成汽车整车进口口岸申报前期工作	开工建设	10月配套设施开工建设	市口岸办	城陵矶新港公司
6	城陵矶松杨湖港区二期	临港产业新区	新建7个3000吨级（兼顾5000吨级）泊位	115422	完成工可批复	开工建设	10月开工建设	市交通运输局	城陵矶新港公司

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
7	九一物流园（一期）	岳阳经济技术开发区	新建占地500亩，集总部大楼、信息中心、公路港、仓储、配套设施于一体的多功能现代化商贸物流园	46800	完成可研批复	开工建设	9月完成“三通一平”； 10月开工建设	岳阳经济技术开发区管委会	岳阳市九一物流公司
8	15万吨/年裂化催化剂生产项目	云溪区	主要建设15万吨/年裂化催化剂装置、10万吨/年废FCC回收装置、2万吨/年废加氢催化剂回收装置及5000吨/年特种催化材料生产装置及配套设施	90000	交付项目用地	开工建设	9月开工建设	云溪区政府	中石化催化剂长岭分公司
9	泓源化工物流园	云溪区	建设7.2万平方米储罐区及供配电设施、消防设施、空压站等	16000	完成一期仓储用地批复	开工建设	12月开工建设	云溪区政府	湖南泓源石化仓储公司
10	15万吨/年异丁烷脱氢联产MTBE项目	云溪区	新建15万吨/年异丁烷脱氢联产MTBE项目，包括生产装置、储罐区、装卸车和循环水、空压站、控制室、综合楼、配电室、污水预处理等配套设施建设	75000	完成项目签约和选址	开工建设	12月主体工程开工建设	云溪区政府	岳阳兴长石化股份公司

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
11	临湘市城东综合大市场	临湘市	占地138亩，建筑面积16万平方米，主要建设货运物流市场	40000	启动规划	开工建设	10月完成初步设计批复； 12月开工建设	临湘市政府	湖南货运物流中心
12	白杨湖银河总部经济港建设	临港产业新区	总建筑面积60万平方米，新建总部办公楼、科研孵化楼、酒店、酒店公寓，并对外招商引进约150家企业入驻	200000	项目洽谈	开工建设	12月总部办公楼封顶	临港产业新区管委会	四川银河投资集团
13	城陵矶商贸物流中心	临港产业新区	新建25万平方米城陵矶商贸物流中心	60000	前期准备	开工建设	10月完成初步设计批复； 12月开工建设	临港产业新区管委会	岳阳市城陵矶物流公司
14	君山区光伏发电	君山区	建设装机容量为49MWp光伏发电大棚电站，新建1300亩生态设施农业大棚及附属设施	73000	达成意向性协议	开工建设	12月开工建设	君山区政府	待定
15	国产纸机制造基地二期	岳阳经济技术开发区	纸机装备生产	10000	签订协议	开工建设	10月开工建设	岳阳经济技术开发区管委会	中轻国泰机械公司
16	北斗导航多功能行驶记录仪	岳阳经济技术开发区	年产3万台北斗导航多功能行驶记录仪	10000	规划方案编制	开工建设	11月开工建设	岳阳经济技术开发区管委会	塞拉维汽车（岳阳）公司

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
17	岳阳汇一富运汽配市场	岳阳经济技术开发区	规划建设汽车配件专业市场	150000	前期准备	开工建设	11月开工建设	岳阳经济技术开发区管委会	长沙汇一投资集团公司
18	二手商品交易市场	华容县	新建占地96亩二手商品交易市场及相关配套设施	20000	完成签约	开工建设	11月开工建设	华容县政府	福建康居集团公司
19	岳阳建筑材料大市场	岳阳楼区	占地420亩,新建装饰材料、钢材、五金电器、陶瓷石材市场及仓储加工、物流等配套设施	53000	完成初步设计批复	开工建设	11月开工建设	岳阳楼区政府	待定
20	市图书馆新馆	岳阳楼区	在螺丝岛新建一座现代化图书馆	15600	完成初步设计编制	开工建设	10月开工建设	市文广新局	市图书馆
21	市十四中危房改造和城区部分教育资源调整	市城区	市十四中与湖南理工学院西院置换，置换面积189亩，建中、小学校各一所	9000	方案调研	开工建设	12月开工建设	市规划局市国土资源局市教育局	市十四中投资企业
22	市司法局周边地段旧城改造	岳阳楼区	征地28亩，实施旧城改造	60000	完成初步设计批复	开工建设	11月开工建设	岳阳楼区政府	岳阳天恒置业有限公司

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
23	中国洞庭湖博览园	君山区	规划建设洞庭湖博物馆、水族馆、鸟类馆、欢乐世界、湿地生态园、婚庆园、现代农业休闲园、水上游乐设施及配套设施	1000000	概念性规划通过初评	开工建设	9月完成初步设计及批复； 12月启动洞庭湖博物馆建设	君山区政府	待定
24	汨罗市妇幼保健院住院大楼	汨罗市	共8层，总建筑面积11000平方米	12000	完成初步设计	开工建设	10月开工建设	汨罗市政府	汨罗市妇幼保健院
25	汨罗市中医院整体搬迁	汨罗市	新建6层门诊楼和12层住院楼各一栋及道路、绿化、水电等配套设施	16000	完成初步设计	开工建设	10月开工建设	汨罗市政府	汨罗市中医院
26	城陵矶旧城区改造	临港产业新区	改造面积4.2万平方米，搬迁安置1270户，道路及绿化配套工程建设	38100	前期准备	开工建设	9月完成可研编制； 11月开工建设	临港产业新区管委会	临港新区开发投资公司
27	垃圾焚烧发电	云溪区	新建一座日处理生活垃圾800吨的焚烧发电厂	29000	确定项目承建单位	开工建设	9月开工建设	市城管局	香港晨兴集团等企业
28	梅溪港河综合治理	岳阳经济技术开发区	梅溪港河两侧建设80至160米宽滨水休闲绿化美化带	77000	规划方案编制	开工建设	9月开工建设	市城投集团	市城投集团

序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	2014年百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	项目地点	建设内容及规模	总投资（万元）	2013年度完成情况	目标	分月工作进度安排	责任单位	业主单位
29	北港河及乌江流域综合治理	岳阳经济技术开发区	全河流域综合治理	50000	前期准备	开工建设	11月开工建设	岳阳经济技术开发区管委会	岳阳经济技术开发区农办
30	汨罗市含重金属废渣处置	汨罗市	新建安全填埋场1个，设计总库容20.9万立方米，净库容19.5万立方，日处理量500吨；建设综合楼、废渣固定化车间、渗滤液处理设施等，总建筑面积4608平方米	16925	完成可研批复	开工建设	11月开工建设	汨罗市政府	汨罗循环经济产业园管委会
31	云溪河下游沿岸工业历史遗留固废渣处理	云溪区	对沿岸九龙台、新设等10处工业历史遗留固废渣进行无害化处理	11210	完成项目技术方案	开工建设	12月开工建设	云溪区政府	云溪区城建投
32	湖滨污水管网	南湖风景区	管道总长度65公里，新建污水泵站1个	19000	完成规划方案设计	开工建设	10月完成初步设计批复； 12月开工建设	南湖风景区管委会	待定
33	华容县农村环境综合整治	华容县	全县整体推进农村清洁生产工程建设	40000	完成部分规划	开工建设	11月开工建设	华容县政府	华容县环保局

附件2

“百日攻坚行动”重大建设项目竣工投产一览表

单位：万元

序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	完成投资	主要建设内容	责任单位	业主单位
1	芙蓉大道北拓（湘阴段）	续建	湘阴县	全长22.117公里, 主线按城市主干道设计，双向六车道，路宽60米	140500	136100	4400	竣工	湘阴县政府	芙蓉大道北拓工程建设开发公司
2	平江县城区路网	续建	平江县	秀雅大道、天岳大道升级改造部分工程	38000	34800	5200	竣工	平江县政府	平江县城建投
4	平江县首家坪大道二期	新建	平江县	长960米、宽35米城市道路、桥梁建设	10000	6200	3800	竣工	平江县政府	平江县城建投
5	临港产业新区土地储备	续建	临港产业新区	储备土地15000亩	225000	210400	14600	竣工	临港产业新区管委会	临港新区开发投资公司
6	汨罗再生资源回收利用及加工技术研发中心	续建	汨罗市	占地72亩，其中研发中心52亩、中试基地20亩；建筑面积25510平方米	17786	15800	1986	竣工	汨罗市政府	湖南省同力循环经济发展公司

序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	完成投资	主要建设内容	责任单位	业主单位
7	年产4万吨焦亚硫酸钠项目	续建	临湘市	年产4万吨焦亚硫酸钠、1万吨亚硫酸钠	11999	10999	1000	竣工	临湘市政府	湖南德广隆环保科技公司
8	岳阳县大力神磁选机产业化	新建	岳阳县	占地100亩，新建厂房、仓库、科研楼、办公楼及附属设施	19000	14000	5000	竣工	岳阳县政府	岳阳大力神电磁机械公司
9	湖南科力嘉纺织	续建	华容县	新建生活用房5000平方米、厂房25000平方米，新上5万锭环锭纺生产线	26000	23300	2700	竣工	华容县政府	湖南科力嘉纺织股份公司
10	长岭炼化公司10万吨/年环氧丙烷	续建	云溪区	10万吨/年环氧丙烷及配套15万吨/年双氧水生产项目的装置及配套设施建设	130000	127000	3000	试投产	云溪区政府	长岭炼化公司
11	岳阳经济技术开发区居然之家	新建	岳阳经济技术开发区	住宅、酒店、写字楼建设	30000	13700	16300	竣工	岳阳经济技术开发区管委会	岳阳中正永盛置业公司
12	太阳能组件高速公路养护机械	新建	临港产业新区	主要建设光电生产车间、车辆装配车间、车辆改装配件加工车间和综合楼等工程	25500	18000	7500	竣工	临港产业新区管委会	湖南新永利交通科工贸易公司

序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	百日攻坚目标		责任单位	业主单位
序号	项目名称	建设性质	建设地点	建设规模和内容	总投资	累计投资	完成投资	主要建设内容	责任单位	业主单位
13	200台公交车更新	新建	市城区	公交优先行动（2013年至2015年），2013年、2014年各更新200台，2015年更新100台	10000		10000	更新200台公交车	市交通运输局市财政局	市公交总公司
14	市直学校办学条件改造	新建	相关县市区	教学楼、实验楼、田径场等硬件设施建设改造	8000	5140	2860	竣工	市教育局	相关学校
15	市中心城区小街小巷提质改造	新建	市中心城区	提质改造中心城区400条小街巷	4100	3600	500	竣工	市住建局	市国土资源局
16	农村安全饮水工程	新建	相关县市区	解决30万人饮水安全问题	15000	13500	1500	竣工	市水务局	各县市区水利局
17	湖滨污水处理厂	续建	岳阳县	日处理规模5万吨污水处理厂及配套管网设施建设	17800	15000	2800	竣工	南湖风景区管委会	南湖风景区管委会
18	君山区农垦危旧房改造	新建	君山区	农场危旧房修缮改造1000户	11900	11416	484	竣工	君山区政府	君山区农经局
19	屈原管理区保障性住房	续建	屈原管理区	农垦危房改造7000户，新建廉租房96套，公租房144套，棚户区改造200户等	13393	12619	774	竣工	屈原管理区管委会	屈原管理区管委会