局机关支部、各直属单位党组织：

现将《岳阳市医疗保障局2020年机关党建工作要点》印发给你们。请结合实际，认真抓好落实，更好地完成2020年机关党建各项工作任务。

特此通知。

中共岳阳市医疗保障局党组

2020年4月13日

2020年岳阳市医疗保障局机关党建工作要点

2020年市医疗保障局党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以党的政治建设为统领，主动围绕中心、建设队伍、服务群众，为我局推进新冠肺炎疫情防控和医疗保障事业发展、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，建设湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市提供坚强保障。

一、强化政治建设

1.把政治建设摆在首位。深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》，开展强化政治机关意识教育，认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，把政治建设情况摆在党组书记履行基层党建责任述职、机关党委向机关工委述职、支部书记“双述双评”内容的首要位置，突出政治标准选用党组织书记，切实增强政治自觉。各级党组织召开会议把政治理论学习列为会议第一议题，做到逢会首学、逢会必学。“七一”前局属党（总）支部书记围绕“强化政治机关意识”讲专题党课，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.严格党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实严肃党内政治生活、净化党内政治生态的各项任务。严格落实民主集中制、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，不断创新党内政治生活形态和方式方法，丰富党内政治生活的内容，推动形成正气充盈的政治生态。市直机关工委继续坚持列席局党组领导班子民主生活会，对违反党内政治生活准则的各种行为实行通报、约谈和问责，压实压紧管党治党责任。

3.建设“三表率一模范”政治机关。制定《岳阳市医疗保障局关于开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案》，坚持将“三表率一模范”创建工作同解决党建工作“灯下黑”“两张皮”突出问题结合起来，同解决主题教育、巡视巡察发现的问题结合起来，注重目标导向和问题导向、全面推进和重点突破、领导带动和基层联动，使创建过程成为提升党建质量、破解新老难题、推动医保事业发展的过程。

4.开展市级文明单位创建活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展市级文明单位创建活动。全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。

二、强化思想建设

5.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，重点学好习近平总书记关于机关党建系列重要论述精神。向党员干部推荐一批政治理论书目，用好“学习强国”和“湖南干教APP”网络学习平台，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。组织一次以支部为主体的政治理论学习测试活动，通过闭卷测试、网上答题等方式，营造全体党员干部学理论用理论的良好风气。

6.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，健全完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实长效机制，巩固拓展主题教育成果，引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。开展党史、新中国史、改革开放史教育和形势政策教育，深化爱国主义教育。

7.抓牢抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作主动权，构建机关党委+党（总）支部意识形态工作网络，充分利用党建阵地和网络阵地，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。开展“千名支部书记微宣讲在基层”行动，邀请专家学者宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要理论方针政策和经济社会发展形势。继续组织各基层党组织参与“时代好声音”“新时代建设者”“新时代奋斗者”系列栏目投稿，凝聚正能量，弘扬主旋律。

三、强化组织建设

8. 落实机关党建责任。认真贯彻落实中央、省市关于全面从严治党各项要求，把机构改革作为加强和改进机关党建工作的重要节点，6月前召开党员代表大会，选举产生中共岳阳市医疗保障局第一届机关委员会和纪律检查委员会，配齐机关党建和纪委工作力量。制定“三会一课”、支部主题党日、民主评议党员等制度，完善党组成员联系基层党建工作制度，实行分管领导包抓责任制。加强党建工作督查，认真开展“双述双评”，强化支部书记抓机关党建责任考核，全面推进书记抓党建述职评议工作。

9.增强齐抓共管工作合力。切实扛起抓好机关党建的责任担当，强化主抓意识，抓住领导干部这个“关键少数”，完善党组书记带头抓、分管领导具体抓、领导班子成员“一岗双责”机关党建工作机制。深入实施党支部书记述职评议制度，层层传导责任，层层压实责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局党组每半年应当至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，机关党建工作履责情况作为领导班子和党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容。

10.突出支部建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格按照标准，上半年完成局属党（总）支部换届选举，推选1—2个基层党支部参加市直机关工委组织的“基层党建示范单位”评选。组织一次党务干部交流考察活动，加强横向交流学习，进一步提升机关党建工作水平。持续开展党支部“五化”建设，推动党支部切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

11.抓好党员教育管理。严格执行“三会一课”、支部主题党日、民主评议党员等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。突出政治标准把好党员发展入口关，抓好新党员、入党积极分子学习培训。实行市直机关“党员综合管理考核办法”，促进党员教育管理监督项目化、具体化。按照党务工作规程做好党费收缴使用管理、党组织关系转接等日常党务工作。

四、强化能力建设

12.密切党群干群关系。开展基层党组织和党员“双进双联”扶贫行动，落实党建扶贫责任，号召各基层党组织和党员进社区、进农村，进一步健全基层党组织与村（社区）、党员与村（社区）困难党员结对帮扶的工作机制。开展“我为群众办实事”活动，组织党员进街道、进社区、进企业，为群众解决看得见、摸得着的实事。

13.积极服务中心工作。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，发挥党支部战斗堡垒作用，教育引导机关党员干部把思想和行动统一到中央和省委、市委对疫情防控的最新研判上来，不折不扣把支持复工复产等各项工作做细做扎实。指导各基层党组织找准自身专长和优势，找准切入中心工作、有力推进落实的抓手，推动党建工作和业务工作的深度融合。选树先进典型，“七一”前后，表彰一批“先进基层党组织”“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”。开展党员岗位攻坚行动，引导党员干部立足岗位作贡献。

14.激发群团工作活力。加强党对群团工作的领导，画好“同心圆”，增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力。按照工会改革要求，理顺机关工会工作关系。以“六有”为基准，进一步规范机关工会组织建设。注重暖心帮扶，开展“金秋助学”“送温暖”“医疗互助”“大病救助”等活动，做好困难职工解难帮困和“双联”工作。结合节庆日开展各项寓教娱乐工会活动，丰富机关文化生活。

五、强化作风纪律建设

15.从严监督执纪。配合派驻纪检监察组加强日常监督管理，重点对“三重一大”事项进行全程跟踪监督。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，正确运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，突出抓早抓小、防微杜渐。督促各单位履行党风廉政建设两个责任、开展党风廉政建设和反腐败工作。完善廉政风险防控体制，紧盯重点领域和关键环节，确保权力规范有序运行。

16.持续改进作风。狠刹“四风”，特别是要把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，对标中央、省委和市委要求，回应基层和群众关切。紧盯重要时间节点，深入开展明察暗访，严防“四风”隐形变异问题。定期开展局系统作风检查，经常性开展排查用车、用房、会风、文风问题，形成对违反“六项纪律”“八项规定”的常规检查机制。聚焦“最多跑一次”改革，加强对政务大厅医保窗口的作风检查，着力解决“门好进、脸好看、事难办”问题。

17.抓好党风廉政教育。组织系统党员干部开展警示教育，筑牢党风廉政建设思想基础。认真落实“一案四纠”要求，搞好案件剖析，运用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。建立完善科级干部廉政档案，开展廉政“画像”，把好党风廉政意见回复关。全面落实家访制度。

六、强化自身建设

18.深入开展新时代机关党建研究。坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，及时总结推广行之有效的经验做法。机关党委要加强调查研究，形成1个党建研究成果。

19.全面推进党建信息化。继续探索“互联网+党建”，充分运用现代信息技术手段，注重使用微信、QQ、学习强国、湖南干教等移动端开展工作。继续用好党员信息管理系统，促进党员教育管理更加便捷高效。

20选优配强党务干部队伍。配合市直机关工委组织的基层党组织班子配备普查行动，对机关党委、党总支、党支部班子配备情况登记注册、建档立项，摸底排查组织换届、履职能力、作用发挥等情况。结合干部队伍调整，选优配强各基层党组织的党务干部。组织一期党务干部培训班，参加市直机关工委组织的新一轮千名党支部书记大轮训，不断提升党务工作水平。进一步加强自身建设，深化巩固主题教育成果，不断提升工作的执行力和创新力，全力推进我局基层党的建设高质量发展。

附件：2020年机关党建工作计划安排表

2020年机关党建工作计划安排表