机关各支部、事务中心党总支：
现将《岳阳市医疗保障局2019年党建工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中共岳阳市医疗保障局党组
2019年4月9日
2019 年市医疗保障局党建工作要点
2019年市医疗保障局党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 和十九届二中、三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，积极践行“一三五”基本思路，注重坚持“一线工作法”，从严从实抓好党建各项工作落实，为迎接和庆祝新中国成立70周年，促进全市医疗保障事业发展、推进健康岳阳建设提供坚强保证。
一、以政治建设为统领，坚持党的集中统一领导
1.推进模范政治机关建设。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，强化机关政治功能和政治引领，严格执行重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，把“三个表率、一个模范”作为推进机关党的政治建设的重要载体，高度重视 ，精心组织，抓出成效。
2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照省委、市委统一部署，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，高起点谋划、高标准开展、高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点围绕思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等实际问题，结合省委巡视、市委巡察整改反馈意见，主动自查自纠，深刻剖析问题原因，研究切实可行整改措施。
3.坚决贯彻中央和省委市委决策部署。围绕市委“一三五” 基本思路，聚焦市委经济工作会议和全省、全市医保工作会议精神，协助党组谋划、推进、落实各项中心工作，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。聚焦医保改革，聚焦医疗救助，聚焦民生关注的重点热点问题，以“新时代的奋斗者”为党建品牌，夯实基础工作。参加好全市4月份在农村“空心房”整治和村庄清洁行动集中攻坚工作一线召开“新时代的奋斗者”工作座谈会，探索推进机关党建助力医保改革。持续践行“一线工作法”，推选践行“一线工作法”先进支部和党员典型，在“七一” 前后进行表彰。
二、以理论学习为引领，用党的创新理论武装头脑
4. 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与贯彻落实总书记对湖南提出的“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神结合起来，发挥好党组理论学习中心组的辐射作用，持续抓好领导干部讲党课、支部书记微宣讲，建立领导干部带头学习的长效机制。 做好“学习强国”平台推广应用工作，组织引导党员干部真学、真懂、真信 、真用。
5.加强思想政治教育。在“七一”前后组织党员干部和入党积极分子到红色教育基地开展专题教育和培训；开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，组织党员干部开展以“新时代”为主题的征文、演讲、歌咏等比赛活动。定期开展党员干部思想动态分析，针对医保机构改革，深入细致推进思想政治工作，针对性开展谈心谈话，及时回应合理诉求，正面引导党员干部正确对待岗位职务变化。
6.严格意识形态责任。抓好机关宣传舆论阵地建设与管理，推动意识形态工作责任制有效落实，将意识形态工作纳入重要议程，纳入党建工作责任制，纳入纪律监督检查范围。加强对医保网站、微信公众号等舆论阵地的建设和管理，把好审核关，坚决反对和抵制各种错误言论。
三、以夯实基层基础为核心，着力打造坚强战斗堡垒
7.健全机关党建基础工作。健全机关党的基层组织，配齐机关党务工作力量，跟进机关党的工作。成立局机关党委筹备组，筹备组负责成立局机关党委（纪委）筹备工作和机关党委筹备期间日常党务工作。在机构改革过渡期，成立局机关临时党支部，负责党员政治学习和日常党务工作。
8.认真搞好条例贯彻落实。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部标准化、规范化建设。健全组织体系，深化“基层党建示范单位”创建和“五化”建设先进支部评选。强化党支部纪实管理，按统一印发的《支部纪实工作手册》做好学习记录，发挥支部教育管理主体作用，使党员学习教育管理抓在经常，严在日常。
9.严格规范党员教育管理。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》，严肃党内政治生活，着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。把好党员入口关，选送入党积极分子参加全市统一培训。加强党员日常监督管理，持续用好党员信息管理系统，人员转隶后做好组织关系转接和党费收缴管理。推进“慈善一日捐”工作，健全党内关怀机制，对家庭发生重大变故、出现重大、困难、身心健康存在突出问题等情况的党员加大关怀帮扶力度。
10.积极推进党群团创建工作。深入开展抓党建带文明创建、抓党建促脱贫攻坚等活动。深入开展模范机关创建和先进个人评选活动，广泛开展党员干部岗位建功行动，深化党员先锋岗、党员责任区、青年文明号和窗口践诺等活动，激发党员干部的改革勇气和责任担当。深化“职工之家”创建，开展“巾帼建功”“最美家庭”评选和南湖健步行、摄影、书法等群众性体育活动。深入开展志愿服务，医疗“义诊”，对贫困地区送温暖的帮扶活动。
四、以正风肃纪为保障，营造良好政治生态
11.推进机关纪委建设。落实机关纪委全覆盖的要求，机构改革到位后，及时成立机关纪委，选优配强机关纪委班子。在防止和纠正“七个有之”“五个有的”问题上加强政治监督，严肃查处“搞山头”“架天线”等违反政治纪律和政治规矩行为，坚决清除“两面人”。在贯彻落实市委“一三五”基本思路，深化改革开放，实打实、硬碰硬打好三大攻坚战，着力纠正喊口号、装样子，搞变通、打折扣，不敬畏、不在乎，不严肃、不认真，不担当、不作为等问题。
12.严格监督执纪问责。组织党员干部开展警示教育，通过参观警示教育基地、观看警示教育片，做到以案为鉴、以案释纪，用身边的事教育身边的人。充分发挥机关纪委的日常监督优势，盯紧社交圈、生活圈、朋友圈，防止干部被“围猎”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时开展谈话函询、批评教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为机关纪委的工作常态。加强对廉政风险点的监督，加强对重点科室、重点要害岗位、重点要害人员的有效监督，对重点人员建立廉政档案，精准“素描画像”，做到见人见事见细节。
13.持之以恒纠“四风”。重点开展违规公款吃喝、违规公款旅游、违规发放津补贴、违规收受红包礼金、违规操办酒席借机敛财的明察暗访，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，深入查找形式主义、官僚主义新表现，认真治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改。
五、以党员队伍建设为抓手，全面提升机关党建工作水平
14.加强教育培训。选优配强机关党委专职副书记、机关纪委书记，以强烈的紧迫感对照高标准严要求，自我审视、对标找差，着力提升党员干部的学习本领、加大机关党务干部培训、机关支部书记培训力度，提升党务工作的业务水平。切实关心关爱党务干部，选树优秀典型，“七一”期间推荐表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。
15.建立健全工作机制。围绕党建、纪检、中心组学习、意识形态等工作，加强与市直机关工委、纪委、市委宣传部等市委相关部门协调联动，形成工作合力，提升机关党建引领力和影响力，改变党建工作偏宽偏松偏软的工作现象。
16.压实工作责任。党组加强对机关党委的领导，把机关党建工作列入重要议事日程，及时听取工作汇报，解决机构设置、人员编制、经费保障等方面的问题。持续抓好机关党委书记、专职副书记党建述职和支部书记“双述双评”，压紧压实工作责任。把机构改革作为加强和改进机关党建工作的重要节点，同步健全机关党的基层组织，配齐机关党务工作力量，跟进机关党的工作，使机关党建与机构改革步调一致、同频共振。
