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2022年度岳阳市医疗保障局部门预算

来源:岳阳市医疗保障局 发布时间:2022-01-29 08:09 浏览次数:1

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  第一部分  2022年部门预算说明

  第二部分  2022年部门预算公开表格

  1、收支总表

  2、收入总表

  3、支出总表

  4、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)

  5、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)

  6、财政拨款收支总表

  7、一般公共预算支出表

  8、一般公共预算基本支出表-人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)

  9、一般公共预算基本支出表-人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)

  10、一般公共预算基本支出表-人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)

  11、一般公共预算基本支出表-人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)

  12、一般公共预算基本支出表-公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)

  13、一般公共预算基本支出表-公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)

  14、一般公共预算“三公”经费支出表

  15、政府性基金预算支出表

  16、政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)

  17、政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)

  18、国有资本经营预算支出表

  19、财政专户管理资金预算支出表

  20、专项资金预算汇总表

  21、项目支出绩效目标表

  22、整体支出绩效目标表

  23、一般公共预算基本支出表

  注:以上单位预算公开报表中,空表表示本单位无相关收支情况。

  第一部分  2022年部门预算说明

  一、部门基本概况

  (一)职能职责

  1.拟订全市社会医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度及相关社会职能的政策、规划、标准并组织实施。

  2.组织制定并实施全市医疗保障基金监督管理办法,监督管理各项医疗保障基金,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。

  3.组织制定全市医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制,组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。

  4.执行全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准。

  5.根据上级部门药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立合理的医保支付医药服务价格和确定动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。

  6.执行国家和省药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施。

  7.制定全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

  8.负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。指导和监督全市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障经办业务工作。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

  9.执行国家和省城乡医疗救助和医保扶贫政策,负责全市医疗救助和医保扶贫政策的制定、监督、实施工作。

  10.完成国家、省医疗保障局和市委、市政府交办的其他任务。

  11.职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署,组织推进本部门转变政府职能。完善全市统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,巩固完善城乡居民医疗救助制度。建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次保障体系。不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控。按照职责分工推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好地保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

  12.与市卫健委的有关职责分工。市卫健委、市医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

  (二)机构设置

  内设处室(7个):办公室、待遇保障科、医药服务管理科、基金监管科、规划财务和法规科、机关党委(人事科)、医药价格和招标采购科。

  直属事业单位(2个):岳阳市医疗保障事务中心、岳阳市医疗保障稽核中心。全部为非独立核算预算单位。

  二、部门预算单位构成

  本部门预算为汇总预算,纳入编制范围的预算单位只有岳阳市医疗保障局本级。

  三、部门收支总体情况

  (一)收入预算

  包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算1610.12万元,其中,一般公共预算拨款1610.12万元,政府性基金预算拨款0万元,所以公开的附件15-17(政府性基金预算)为空,国有资本经营预算拨款0万元,所以公开的附表18(国有资本经营预算)为空,财政专户管理资金0万元,所以公开的附表19表(财政专户管理资金预算)为空,上级补助收入0万元,事业单位经营收入0万元,上年结转结余0万元。

  收入较去年增加264.7万元,主要是因为新增了工会经费、伙食补助费、预安排综合绩效和平安岳阳建设奖等预算。

  (二)支出预算

  2022年本部门支出预算1610.12万元,其中,社会保障和就业支出100.7万元,占比6.25%,卫生健康支出1433.89万元,占比89.05%,住房保障支出75.53万元,占比4.69%。支出较去年增加264.7万元,主要是因为增加了公务交通补贴全额预算,新增了工会经费、伙食补助费、预安排综合绩效和平安岳阳建设奖等预算。

  2022年预算公开文档第三大点(对应表3)、第四大点(对应表7)中的金额和百分比,由于预算编制时金额明细到了“分”,而公开表格显示和公开文档取数只到“百元”,可能导致0.01的尾数差异。

  四、一般公共预算拨款支出预算

  2022年本部门一般公共预算拨款支出预算1610.12万元,其中,社会保障和就业支出100.7万元,占比6.25%,卫生健康支出1433.89万元,占比89.05%,住房保障支出75.53万元,占比4.69%。具体安排情况如下:

  (一)基本支出:2022年基本支出年初预算数为1104.96万元(数据来源见表7),是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费。

  (二)项目支出:2022年项目支出年初预算数为505.16万元(数据来源见表20),是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关业务工作经费、运行维护经费等。其中:工会经费补助33.3万元,主要用于发放工会经费补助等方面;伙食补助44.4万元,主要用于在职和退休人员伙食补助等方面;物业服务补贴39.96万元,主要用于物业服务补贴费等方面;预安排综合绩效奖和平安建设奖222万元,主要用于综合绩效奖和平安岳阳建设奖等方面;打击欺诈骗保专项整治70万元,主要用于打击欺诈骗保活动开展等方面;罚没收入5.5万元,主要用于打击欺诈骗保行为处罚等方面;特殊门诊规范管理20万元,主要用于特殊门诊规范管理工作开展等方面;药品集中采购结余留用20万,主要用于药品集中采购结余留用工作开展等方面;医保系统网络维护费50万元,主要用于确保医保信息平台稳定有效运行等方面(数据来源见表20)。

  五、政府性基金预算支出

  2022年度本部门无政府性基金安排的支出,所以公开的附件15-17(政府性基金预算)为空。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2022年本部门机关运行经费223.27万元(数据来源见表12),比上一年增加44.58万元,增加24.94%。主要原因是增加了公务交通补贴预算。

  (二)“三公”经费预算

  2022年本部门“三公”经费预算数12.6万元(数据来源见表14),其中,公务接待费6万元,因公出国(境)费3.6万元,公务用车购置及运行费3万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费3万元)。2022年“三公”经费预算较上年减少56.4万元,主要原因是本年据实大额压减“三公”经费支出。

  (三)一般性支出情况

  2022年本部门会议费预算6万元(数据来源见表13会议费+培训费),拟召开15次会议,人数约1800人,内容为全市医疗保障工作会议、全市DIP改革工作启动会、集中宣传月启动仪式暨全市医保基金监管工作会等;培训费预算7.1万元,拟开展10次培训,人数约900人,内容为国家医疗保障信息平台基金监管稽核档案培训、基金监管业务培训、党史学习教育培训等。2022年度未计划举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

  (四)政府采购情况

  2022年本部门政府采购预算总额133万元,其中工程类0万元,货物类59.4万元,服务类73.6万元。

  (五)国有资产占有使用及新增资产配置情况

  截至上年底,本部门共有车辆1辆,其中领导干部用车0辆,一般公务用车1辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。

  2022年拟报废处置公务用车0辆,拟新增配置车辆0辆,其中领导干部用车0辆,一般公务用车0辆,其他用车0辆。

  2022年拟新增配备领导干部用车0辆,一般公务用车0辆,其他用车0辆,新增配备单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。

  2022年度本部门未计划处置或新增车辆、设备等。

  (六)预算绩效目标说明

  本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为1610.12万元,其中,基本支出1104.96万元,项目支出505.16万元,详见文尾附表中部门预算公开表格的表21-22。

  七、名词解释

  1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  2、“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

  第二部分  2022年部门预算公开表格

  1、收支总表

  2、收入总表

  3、支出总表

  4、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)

  5、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)

  6、财政拨款收支总表

  7、一般公共预算支出表

  8、一般公共预算基本支出表-人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)

  9、一般公共预算基本支出表-人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)

  10、一般公共预算基本支出表-人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)

  11、一般公共预算基本支出表-人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)

  12、一般公共预算基本支出表-公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)

  13、一般公共预算基本支出表-公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)

  14、一般公共预算“三公”经费支出表

  15、政府性基金预算支出表

  16、政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)

  17、政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)

  18、国有资本经营预算支出表

  19、财政专户管理资金预算支出表

  20、专项资金预算汇总表

  21、项目支出绩效目标表

  22、整体支出绩效目标表

  23、一般公共预算基本支出表

  注:以上单位预算公开报表中,空表表示本单位无相关收支情况。

  岳阳市医疗保障局部门预算公开表.xlsx