2012年元月以来,我会围绕县委、政府工作中心,结合本身工作要求,开展五好文明家庭创建、美德进家庭等工作的宣传,始终以坚持更高标准、更严要求、更具公信力来要求衡量工作。通过强化法制宣传教育,健全、完善妇女权益保障机制,正确处理缓解各方面的问题与矛盾,使妇联信访维权工作更加有效化。
一、信访基本情况
元至六月份,我会共接待信访来信来电162件197人次(包括回访),其中来访154件,来信、来电8件。反映的主要问题依次为婚姻家庭类90起111人次,占案件总数的55.6%;劳动和社会保障类38起42人次占案件总数的23.5%;其他类16起21人次,占案件总数的9.9%;财产权益类10起13人次,占案件总数的6.1%;人身权益类8起10人次,占案件总数的4.9%。
二、存在的突出问题及原因分析
1、婚姻家庭类问题仍是主流
这类问题中,家庭暴力、离婚投诉、家庭纠纷信访案件排前三位。从上访者反映的情况分析,其原因主要存在以下几点:
①家庭暴力问题
家庭暴力案件约占大类的42.2%,从反映的情况来看,遭受家庭暴力的妇女原因多多,但大多数妇女没有固定的收入来源,文化水平低,心慈放让而遭遇家庭暴力。也有部份妇女因丈夫有外遇为了小孩和家庭的完整,又不愿意离婚而
委曲求全遭受家庭暴力。
②离婚投诉问题
此类案件约占大类的19.9%,从反映的问题来看,绝大多数是丈夫主动上诉或被逼对于婚姻失望,自已被动应诉或应对。自已心不甘,对于财产纠纷和子女抚养等问题来妇联上访求助。
③家庭纠纷问题
此类案件约占大类的14.6%,从反映的问题来看,主要是为家庭小事、琐事和子女抚养、老人赡养、夫妻扶养义务来上访求助,请妇联帮其出主意或帮助调解处理。
2、劳动和社会保障权益类问题逐步呈上升趋势
这类问题约占总数的23.5%,列信访总量的第二位。其中这类问题中社会保障约占大类的89.4%。主要是卸任村妇女主任就退职待遇不公上访,占大类的57.9%;其次治病求助占大类的31.6%。妇联是群团组织没有救助职能,但妇女儿童一出生就入会娘家,有事就上妇联的门,作为妇联的工作人员深感心有余而力不足。针对于近年来政府关注民主和社会保障机制的健全,及政策的公开透明,我县卸任村妇女主任最近几年不同人数、不同批次的个访和集体上访逐步呈上升势头,我会只能给予耐心的解释,感谢她们过来对妇女事业的发展所做的贡献,请她们一如既往的支持、理解。
3、其他类的问题有增无减
这类问题占总数的9.9%,列信访总量的第三位。其中就户口问题和公益捐助各占大类的37.5%;违法违纪和计划生育各占大类的12.5%。
4、维护妇女财产权益难度不断加大
因湘阴纳入滨湖示范区城市扩建及芙蓉北路北拓工程,妇女财产权益上访案件剧增,尤其是村民待遇问题占大类的100%;其中土地征收补偿费使用占大类的60%。来上访的一些妇女认为妇联是维护妇女合法权益的主要单位,可以靠妇联来维护、帮助解决和处理,因而在涉法问题上把原本直接归乡镇和相关职能部门处理的问题带到妇联,妇联根据岳政办发[2011]4号关于规范征地补偿费分配管理的指导意见,
通过多方调处,仍效果不佳,执行难度较大。
三、几点建议
1、多途并举,提高妇女的法律意识
相关单位和部门要加大宣传力度,不断深入宣传保护妇女儿童的法律法规,多形式多途径对广大妇女进行法制、法律教育培训,使广大妇女进一步学法、知法和维权,在全社会营造尊重妇女、关心、保护妇女的良好社会氛围。
2、高度重视,加强部门联动齐抓共管
维护妇女的合法权益,是各相关部门的共同责任。要进一步形成相互联动,齐抓共管的社会化工作格局,要发挥好维权工作协调作用,研究并解决妇女权益的重点问题,充分发挥现有社会维权机制的作用,如“维权热线、法律救助中心、司法调解机构、妇联干部特邀陪审员制度”等方面作用,同时充分发挥好媒体的舆论监督和正面宣传引导作用。
3、注重宣传,提升全民家庭责任意识
为配合县委、县政府创省级文明县城,县妇联在全县范围组织开展尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德的宣讲。通过层层召开会议、印发宣讲提纲、主要内容和宣传图字,上门上街集中宣讲,积极倡导全民回归家庭,做有爱心、有责任心的家庭成员共建和谐社会。