编者按:12月1日,岳阳市清廉机关建设现场推进会召开。会上,市税务局、市发改委、市行政审批服务局、市住建局等4家单位主要负责人先后作了交流发言。为贯彻会议精神,推广经验做法,现将他们的现场发言材料摘要刊发。
市税务局党委书记、局长刘宇发言
坚持以机关带系统,激活清廉建设“税动力”。开展“五清清廉机关”建设,构建“市局带头示范、县市区局全面达标”的创建格局。紧扣“四有”要求强支部,推动全系统267个党支部结合职能特点、科室特征,大力创建清廉大厅、清廉分局(所)等清廉单元。开展“清廉文化进机关•清廉活动入人心”活动,挖掘中华苏维埃首任税务局长李六如故事,打造李六如故居税收红色教育基地,通过建设廉政展厅、开展演讲征文等形式,让清廉之风随处可感。坚持以改革促提升,拓展清廉建设“税阵地”。健全专责监督向基层延伸机制,一体贯通到县级税务局、税务分局(所)等“最后一公里”。针对“管评查”“减免罚”行政执法行为典型风险,制定28个防控动态清单。出台《税务人员违纪违法行为负面影响清单》,常态化开展警示教育。坚持以实干求实绩,彰显清廉建设“税成效”。常态化开展政治监督,以“五常五比五带头”为主要内容,开展“我是党员请放心——党员身份意识提升行动”。积极参与省域副中心城市建设,出台税务服务九大重点产业链十项措施,组成专班全程服务己内酰胺、乙烯等重大立省、立市项目。将“便民办税春风行动”、落实税费优惠政策纳入监督重点,开展“走流程、查风险、促落实”活动。
坚持政治引领,夯实清廉根基。严格落实“第一议题”学习制度、党组全面从严治党主体责任、班子成员“一岗双责”,自觉接受派驻纪检监察组监督。开展党组书记带头讲党课,举办青年演讲比赛、“五四”青年座谈会,组织实地参观廉洁文艺作品展,让党员干部融“廉意”、养“廉心”、践“廉行”。坚持从严管理,锻造清廉铁军。严格落实“十二不准”,制定出台《岳阳市发改委工作人员廉洁从政工作纪律》。聚焦项目申报、行政审批、工程概算、粮食安全等重点领域,制定出台《2023年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作要点》《集中开展粮食购销领域“以案促改”工作实施方案》,着力堵塞漏洞、防范风险。坚持以文化人,涵养清廉风尚。精心打造以习近平总书记“论政治建设、论理想信念、论战略思维、论工作方法”为主题内容的政治文化长廊,以灵魂“十问”、机关文化“十种怪象”、奋进“十律”为主要内容的廉政文化墙。创新开展“入职第一课”,引导青年干部系好“廉政第一扣”。在端午、中秋等节日制作“廉政提醒微视频”,利用“岳阳发改”微信公众号创新推出《每周廉语》,打造廉政教育“微课堂”。
市行政审批局党组书记、局长胡蝶发言
坚持阵地倡“廉”优环境。统筹推进全市政务大厅廉洁文化阵地建设与政务元素深度融合。在全省首设“亲企服务中心”,持续做实为企服务;在全市各级政务大厅设置“办不成事”窗口,做到群众反映问题1小时内派单、一般事项2个工作日内办结、复杂事项5个工作日办结,群众满意率100%。
坚持改革促“廉”强服务。大力推进“三集中三到位”改革,有效促进审批程序科学化、服务管理规范化、办理过程高效化。在全市各级政务大厅推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批服务模式,实现“收办分离、受审分离、审批不见面”,从源头上预防和遏制腐败。推进“一优四减”。推进审批服务事项“四减”即减材料、减环节,减时限,减跑动,332个事项实现“即来即办”。
坚持数据助“廉”提质效。建设“岳商通”政策兑现综合服务平台,通过建设岳阳市政务服务“一号应答”智能客服平台,将入驻的窗口单位整合至同一平台,进一步提升办事速度,服务温度,打造智能便捷的政务服务“总客服”。率先在全省建设“一码通”管理平台,打造了“一码通行”等6类“城市码”热门应用领域,以“码”上办服务“马上办”。
坚持监督护“廉”固防线。建立领导带班检查、部室定期巡查、纪检监察随机抽查、监控抓拍督查“四查”监督机制。大力推行效能监督“好差评”、人大代表“效能监督员”现场评、媒体探班体验评、企业群众满意度季度测评、办结即回访回头看访评“五评问效”工作制度,每季度下发企业群众满意度测评通报。
市住建局党组书记、局长徐平发言
党建引领,把稳廉政“方向盘”。形成“局党组+机关党委+基层党委+党支部”四级意识形态工作格局,紧扣项目建设、环境治理、住房保障、行政审批、招投标管理等重点工作,深入开展“三项行动”树清风、“六大单元”建阵地、“五零标准”强保障的“清廉住建360在行动”主题活动,把清廉建设向纵深推进。建强堡垒,筑牢廉政“防火墙”。筑牢拒腐防变的“防火墙”,盯紧饭局、酒局、牌局一刻不放松。精心培育“先锋住建360”党建品牌矩阵,“支部建在项目上”品牌在全市83个在建工地全面铺开,“红色物业”品牌持续打造。会商诊脉,常敲廉政“警示钟”。深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动,全面推进省委巡视整改,实施“六大行动”,做到违纪现象“零容忍”,机关文化“十种怪象”、不清不廉“八种病症”得到根本扭转,被评为“岳阳市廉洁文化示范点”单位。服务发展,奏响廉政“最强音”。做好房地产市场风险源头化解工作,22个保交楼项目交付率完成80%;对260个在建工程项目持续开展“打非治违”“强执法防事故”行动,自建房整治提前50天完成省定销号目标;黑臭水体整治和海绵城市建设先后成为洞庭湖流域水环境保护示范城市,全市保障性租赁住房开工率100%,加装电梯开工率全省第一、老旧小区改造进度全省第二,人居环境幸福感不断提升。