[讲课提纲]
深入开展主题教育 始终牢记初心使命
市直属机关工委书记、教授 李桂华
2019年
2017年10月，党的十九大明确提出，要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年5月31日，习总书记出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话。讲话具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。
一、充分认识深入开展主题教育的时代背景和重大意义
这个“时代背景和重大意义”，概括地讲，就是四个“迫切需要”。讲四层意思：
（一）这是坚持用习近平新思想武装全党的迫切需要
1、习近平新思想是马克思主义中国化的最新成果。马克思主义中国化有“六个郑重”“两次飞跃”。
2、党员干部队伍在理论武装上还存在明显不足。当前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，还没有做到往深里走、往心里走、往实里走。
3、我们要始终坚持思想建党、理论强党。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一。（1）不断增强“四个意识”；（2）坚定“四个自信”；（3）坚决做到“两个维护”。
（二）这是推进新时代党的建设的迫切需要
1、中国特色社会主义进入新时代。十九大报告强调指出，中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位。
2、全面从严治党永远在路上。十八大以来，我们坚持党要管党、全面从严治党，党风政风明显好转。党情：两个重大变化，两大历史性课题，正在经受“四大考验”，正面临“四大危险”。
3、贯彻新时代党建总要求，把党建设得更加坚强更力。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，努力把我们党建设得更加坚强有力，始终成为坚强领导核心。（1）两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。（2）一条主线：加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。（3）一个统领：党的政治建设。（4） 一个根基：坚定理想信念宗旨。（5）一个着力点：调动全党积极性、主动性、创造性。（6）六大建设：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。（7）一个目标：把党建设成为符合5句话要求的马克思主义执政党。
（三）这是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要
1、我们党执政最大的优势是密切联系群众。人民群众是我们党的力量源泉，是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。
2、党执政最大的危险是脱离群众。目前，一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力。
3、牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线。开展这次主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。
（四）深入开展主题教育，这是实现十九大确定的目标任务的迫切需要
1、十九大提出建设社会主义现代化强国的目标任务。十九大报告明确提出：坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴（中国梦）。
2、目前，一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够。 面对新的使命任务，一些党员干部精神懈怠、不思进取，不可能担当责任使命。
3、继承和发扬优良传统作风，团结带领人民接续奋斗。开展这次主题教育，就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
二、准确把握“初心使命”的涵义和这次主题教育的总要求、目标任务
讲三层意思：
（一）共产党人“初心使命”的涵义。
十九大报告指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
1、“不忘初心”的内涵。“不忘初心”的“初心”是指：永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。不忘初心，为中国人民谋幸福，就是“五个不忘”：一是不忘党的历史和光辉历程；二是不忘党的指导思想；三是不忘崇高理想信念和奋斗目标；四是不忘党的根本宗旨；五是不忘共产党人的先进性。
2、“牢记使命”：为中华民族谋复兴。我们党对中华民族伟大复兴作出了突出历史贡献。第一是新民主主义革命时期（1921—1949）；第二是社会主义革命和建设时期（1949—1978）；第三是改革开放和社会主义现代化建设时期（1978—2018）。改革开放40年尤其是十八大以来已经取得辉煌成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。
（二）把握主题教育的总要求（12个字）
1、守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。初心不初心，关键在“六心”：党心、民心、内心、信心、恒心、不能有贪心。
2、担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，保持斗争精神，在实践中历练。
3、找差距，就是要做到“四个对照”（尤其是对照党章党规）、“四个找一找”（尤其是找一找增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距）。
4、抓落实，就是要把习近平新思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，力戒形式主义、官僚主义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）把握5个“重点”，明确目标任务
开展这次主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。五项具体目标任务：
1、强化理论武装，确保理论学习有收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新思想和党的大政方针的理解。习近平新思想是贯穿这次主题教育始终的“纲”和“魂”。
2、坚定理想信念，确保思想政治受洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因。
3、弘扬奋斗精神，确保干事创业敢担当。重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
4、践行根本宗旨，确保为民服务解难题。重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念。
5、保持政治本色，确保清正廉洁作表率。重点是教育引导广大党员干部保持“为民、务实、清廉”的政治本色。
三、掌握主题教育的方法步骤，注重主题教育的实际效果
讲三层意思：
（一）掌握方法步骤，真抓实干转变作风
1、切实把“学习教育”贯穿始终，做到入心入脑、知行合一。
2、切实把“调查研究”贯穿始终中，做到求真务实、深入群众。
3、切实把“检视问题”贯穿始终，做到两个务必、自我革命。
4、切实把“整改落实”贯彻始终，做到勇于斗争、全面整改。
（二）做到“五个结合”，注重实际效果
1、把开展主题教育同贯彻落实习近平新思想和党的十九大精神结合起来。中央强调三个下功夫：一是要在“学懂”上下功夫，二是要在“弄通”上下功夫，三是要在“做实”上下功夫。
2、把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来。
3、把开展主题教育同党中央部署正在做的事情结合起来。（1）三大攻坚；（2）扫黑除恶；（3）反腐倡廉；（4）中美贸易战。
4、把开展主题教育同贯彻落实习总书记对湖南（对岳阳）的重要指示批示精神结合起来。习总书记对湖南（岳阳）工作作出“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示批示。
5、把开展主题教育同市委提出的“一三五”基本思路结合起来。尤其是要同当前全市人民正在热议的建设大城市结合起来。
（三）切实加强组织领导，突出自上而下、以上率下
1、扛牢主体责任，履行“一岗双责”。
2、先学一步，深学一层，以上率下。
3、加强督促检查，搞好分级分类指导。
