编办干部要提升“六种能力”

市委编办党组书记、主任  罗 荣

 

机构编制工作的重要任务是为党委、政府中心工作服务、为党政群机关和事业单位服务。其管理者能力素质高低，服务质量优劣，直接影响机构编制部门的形象，关系全市经济社会发展大局。作为编办干部要坚定理想信念，不断加强学习，深入实践探索，切实提升“六种能力”。

一要提升持续学习的能力。当今世界正处在知识大爆炸的信息时代，知识的总量3至5年就翻一番。不学习就会思想困惑、能力退化、精神疲惫。机构编制工作涉及各个领域，时代特征明显，编办干部一定要树立正确的学习观，坚持活到老、学到老，切实把学习当作责任来强化，当作能力来提高。要着力创建学习型机关，认真开展党组中心组学习活动，不断学习新的理论、政策法规和专业知识，及时了解经济、法律和行政管理等方面研究的新成果，并在实践中不断地掌握、运用和丰富，使得每位编办干部既是业务方面的专家，又是其它学科的“通才”。

二要提升依法行政的能力。邓小平同志曾强调：“编制就是法律”。推进机构编制法制化，是建设法治政府的重要内容，是巩固和深化行政管理体制改革成果、增强机构编制管理约束力、做到用制度管权管事管人的必然要求。编办干部必须熟悉、掌握、用好各项机构编制政策法规，绝不触碰机构编制纪律“高压线”。自觉接受组织、群众和舆论的监督，完善机构编制公开制度，加大公开力度，让“阳光”渗透到工作的每一环节。要加强机构编制监督检查，进一步健全督查机制，扩大督查内容，强化督查措施，依法依规查处机构编制违纪违规行为，切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。

三要提升开拓创新的能力。创新是永恒的主题，创新是改革发展的动力和源泉，没有创新就没有进步和发展。机构编制工作的本质就是创新，经济社会发展到什么程度，机构编制工作就要跟进到什么程度。编办干部决不能墨守成规、一成不变，决不能穿新鞋、走老路，要自觉地从不合时宜的观念、做法中解放出来，以创新的思维处理好机构编制工作中的难点问题。要按照财政供养人员“只减不增”的要求，解决好机构编制资源的供需矛盾，切实做到向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效益要编制。要加大对机构编制规范管理、监督检查和事业单位法人履职评估等重点工作的创新力度，力争推陈出新、再创佳绩。

四要提升服务大局的能力。机构编制管理是合理配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的一项基础性工作。作为编办干部要围绕中心、服务大局，自觉将机构编制工作融入到全国文明城市创建、优化经济发展环境、提升群众生活质量等市委、市政府的中心工作中去。多研究全局性、前瞻性、战略性问题，当好参谋助手，为党委、政府领导服好务；主动深入基层和单位，及时研究解决机构编制问题，保障各项工作高效运转，为机关事业单位服好务；要关注广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健全服务机构，提升服务效率，优化服务质量，为保障和改善民生服好务。

五要提升协调包容的能力。机构编制审批大量权限在市编委、市委和省编办、省编委，编办的汇报工作量大。同时，机构编制业务工作离不开纪检监察、组织、人社和财政等职能部门的支持配合，衔接事务繁多。作为编办干部要善于沟通、长于协调，能妥善处理各方面关系，确保各项机构改革和机构编制政策要求落到实处。此外，机构编制工作关系到部门单位的发展和干部职工的切身利益，但分配资源少，需求缺口大，面对的矛盾多，被责备受委屈的事时有发生。老子说：“居善地，心善渊。”我们要用如水般的心胸包容意见、宽容他人、化解矛盾、弥合分歧、赢得认同。

六要提升廉洁自律的能力。习近平同志明确指出：“要把权力关进制度的笼子里”。编办干部管理着党委、政府的重要执政资源，责任重大、要求严格。我们一定要坚持廉洁从政，严格按制度、按原则、按程序办事，决不利用手中的权力为个人谋取私利。要严于律己，把廉洁当作一把琴，能够安抚情绪；当作一杯茶，可以品味清香；当作一味药，可保身心健康。要加强党性和价值观教育，让干部“不想腐”；坚持用制度管权管事管人，让干部“不能腐”；切实加大惩处力度，让干部“不敢腐”。要大兴勤政廉政之风，让廉者平安、廉者无忧、廉者自豪，为深入推进“四三六”工程和建设美丽幸福岳阳集聚“正能量”。