编者按：近些年来，市委编办主任罗忠勇多次在机构编制工作有关会议上要求全市编办系统干部切实做到：勇于坚守、善于创新、敢于较真、乐于奉献。11月27日，为号召全市编办系统干部深入学习贯彻党的十八大精神，认真做好机构编制工作，罗忠勇主任以《发扬四种精神管住管好机构编制》为题，在《岳阳日报》发表署名文章，对全市编办系统干部提升素养、改进作风和正确履职提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。现将文章转载如下，请全市编办系统干部认真学习，深刻领会，秉承和发扬这四种精神。同时欢迎全市每位编办干部向本刊报送学习体会文章，本刊将择优登载。

 

发扬四种精神  管住管好机构编制

岳阳市委编办主任罗忠勇

 

     机构编制是党和国家的重要执政资源，配置是否合理，管理是否科学，将直接影响政府整体功能的发挥，关系到经济社会的发展大局。作为代表党委、政府管理机构编制资源的编办干部，要切实发扬四种精神，认真履职，守住底线，管住管好机构编制，为地方经济社会发展提供坚强的体制机制保障。

    一要勇于坚守。“机构编制无小事”，面对机构编制不断膨胀的压力和严峻的就业形势，作为编办干部要敢于担当，勇于负责，用实际行动确保履职不疲软、不缺位、不走样。要坚守自己的信念，永葆编办干部的本色。在机构编制管理岗位上，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，自觉做到秉公用权，廉洁从政，始终保持“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。要始终坚守自己的岗位，做到勤政为民。把心思和精力放在察实情、办实事、求实效上，在制定政策、提出意见建议时，坚持深入基层、深入群众，认真调查研究，科学合理审批，切实把紧缺的机构编制资源配置到事业发展最需要的领域。

    二要善于创新。“创新是时代不变的主题”，唯有不断创新才能有新的突破与提升。如果思想僵化、因循守旧、墨守成规，必然会停滞不前，阻碍事业的发展。我们要倡导乐于学习、勤于思考、善于创新、勇于探索的良好风气，以思想上的不断解放、实践中的不断创新，推进机构编制事业的不断发展。要自觉地从不合时宜的观念、做法中解放出来，加强顶层设计，统筹谋划工作，切实转变“就机构论机构，就编制论编制”的简单思维模式。要以创新的思维处理好机构编制保控适度的关系，在严控的基础上对确需加强的工作和岗位，通过整合机构设置、优化运行机制等办法，真正做到向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效益要编制。

    三要敢于较真。编办承担着推进行政管理体制改革、规范机构编制管理、减轻财政负担等重要职责。面对党和人民的重托，每位编办干部要敢于与不正之风较真，始终把反腐倡廉作为一项政治任务，严格执行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，切实维护机构编制工作的严肃性。要有把个人得失荣辱置之度外的胸襟和气魄，正确对待和行使手中的权力，不为名誉、地位、利益所累，凝心聚力把机构编制工作做得更好。要认真履行好财政“守门员”的职责，面对复杂社会关系要顶得住压力、经得起埋怨、拉得下面子、把得住关口，面对潜规则土政策要敢于破旧立新、坚持原则，面对违纪违规行为要勇于斗争、敢于查处，切不可唯唯诺诺，当老好人。

    四要乐于奉献。机构编制工作的宗旨就是为党委、政府中心工作服务、为经济社会发展服务、为机关事业单位和广大人民群众服务。因此，每位编办干部要强化服务意识，在服务中奉献自己的青春与才智，切实做到“岗位有限，奉献无限”。要多研究全局性、前瞻性、战略性问题，当好参谋助手，为党委、政府领导服好务；要及时研究解决制约经济社会发展的体制机制问题，为建设“四化两型”和“五市一极”服好务；要主动深入基层和单位，及时研究解决机构编制问题，保障各项工作高效运转，为机关事业单位服好务；要关注广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，健全服务机构，提升服务效率，优化服务质量，为改善民生、保障民权、稳定民心服好务。