在市不动产登记中心人员划转工作会上

的讲话

 

市委编办党组书记、主任罗荣

2016年7月29日

 

各位领导，同志们：

今天是个喜庆的日子，一方面是市房产局、岳阳楼区农林水务局、云溪区林业局和农业局、君山区林业局和农业局嫁姑娘，一方面是市国土资源局收媳妇。市编办很荣幸地作为见证人，见证这个具有意义的时刻。

推进不动产登记制度改革，是贯彻落实中央和省、市决策部署的重要任务，是促进全市经济社会发展、加快推进“一极三宜”江湖名城建设的迫切需要，更是简政提效、方便群众的必然要求。根据国务院、省政府的统一部署，凡涉及土地登记、房屋登记、林地登记、水域滩涂养殖登记职责必须全部进行整合。我市涉及以上职能的单位有4家，我办与这些单位反复进行了衔接和协商，对需要划转的职责进行了认真确认，并下发了《关于整合市级不动产登记职责有关事项的通知》，设立了不动产登记中心，向省编办申报并获批了市不动产登记中心升格为副处级机构。目前，我办积极跟进，为市不动产登记中心拟定了“三定”规定，正在走发文程序。为进一步贯彻落实市委、市政府的决策部署，下面，我就相关人员移交相关工作谈几点看法：

一要保持队伍稳定，确保思想工作到位。在本次改革实施中，一些同志在个人去留上有不同的认识和想法，甚至有一些顾虑和思想波动，这是正常的。在方案酝酿过程中，各部门单位提了很多好的意见和建议，我们都认真充分考虑，对合情、合理、合规的尽量予以吸纳。现在方案已经确定，各相关部门一定要讲政治，顾大局，支持改革，拥护改革，切实加强干部思想工作，把工作尽量做细、做实、做好，要给大家吃一颗“定心丸”，无论怎么改，在职在岗同志的个人利益不会受损。

二要落实改革方案，确保人员划转到位。根据 “编随事走、人随编走” 的原则，新组建的市不动产登记中心从各相关单位从事登记工作的人员中连人带编划转，不新增人员编制。为做好人员划转，为市不动产登记中心提供充足的人力保障，我办与相关部门反复衔接，确认此次划转人员共84人，其中从市房产局下属市房地产产权市场管理处、岳阳楼区分局、云溪区分局等单位中划转从事房屋登记工作的人员70名，从市国土资源局下属君山区分局等单位划转从事国土登记工作的人员8名，从岳阳楼区农林水务局、云溪区林业局、云溪区农业局、君山区林业局、君山区农业局下属事业单位划转从事林权和水域滩涂权登记工作的人员6名，以上人员全部是连人带编划转。今天参加移交工作会议相关单位人员都是经过反复衔接、认真研究确定的，无特殊情况，不得进行变动。

三要维护干部利益，确保相关政策落实到位。根据市机构改革精神，要保证这次改革所有划转人员的编制、职级职务、工资待遇。这次相关单位人员划转至市不动产登记中心后，均属全额拨款事业编制。人员整合后，如果出现超职数配备的干部可以暂时以保留，待以后逐步消化。市国土资源局要对移交的干部及其人员要高看一眼、厚爱一筹，统筹考虑，尽量将他们安排好。此外，市国土资源局要尽快办理划转人员的列编手续以及做好工资套改等相关工作，确保划转人员平稳过渡。

同志们，建立不动产统一登记制度意义重大、任务繁重，我们要严格按照市委、市政府的统一部署，高标准、高质量完成这项改革任务，为推进我市“一极三宜”江湖名城建设作出共同努力。