2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，将法治建设贯穿数据资源管理、政务服务改革、数字政府建设全过程，着力以法治护航数据安全、规范数据共享、优化政务服务、提升治理效能，为高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设工作措施与成效

　　（一）加强党的领导，压实法治建设责任。一是健全组织领导体系。局党组切实履行法治建设主体责任，将法治政府建设纳入年度重点工作、党组重要议事日程，与数据管理、政务服务、数字政府建设同谋划、同部署、同推进、同考核。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室和中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，定期研究部署法治工作，协调解决重大问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，重大行政决策、信息化项目、规范性文件均履行合法性审查、集体讨论决定程序。三是实行法律顾问制度。聘请专业律师全程参与合同审核、风险评估、争议处置，为依法行政提供专业保障。

　　（二）深化学法普法，筑牢依法履职根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为第一议题和党组理论学习中心组核心内容，常态化开展宪法、数据安全法、个人信息保护法、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政务数据共享条例》、《湖南省数字经济促进条例》等法律法规学习培训，依托政务大厅、政务新媒体平台开展数据和政务服务法治宣传，提升公众知晓度与参与度。组织参加国家工作人员学法用法考试，参考率、合格率均达100%，推动法治理念入脑入心、落地生根。

　　（三）规范行政行为，提升依法行政水平。一是完善制度规范体系。围绕数据资源管理、公共数据共享开放利用、政务公开、信息化项目管理、政务服务改革等重点领域，健全内部管理制度、工作流程和操作规范，确保行政权力于法有据、运行规范。严格落实规范性文件制定、合法性审查、备案管理和清理评估制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是全面落实重大行政决策程序规定，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。充分发挥法律顾问作用，对《岳阳市公共数据授权运营实施方案》、《东洞庭湖综合执法智慧渔政项目协议书》等重大决策、重要合同、重点项目、复杂事项实行应审尽审、凡审必严，有效防范法律风险，提升决策科学化、民主化、法治化水平。三是强化数据安全法治保障。严格贯彻数据安全法、个人信息保护法，落实数据安全责任制，开展数据分类分级管理、数据安全风险评估、网络安全等级保护，组织数据安全应急演练，规范数据采集、存储、共享、使用、销毁全流程管理，严防数据泄露、丢失、滥用，切实维护国家数据安全和公民个人信息权益。

　　（四）聚焦主责主业，以法治赋能数字发展。一是坚持法治护航数据要素改革。依法推进公共数据共享开放、授权运营和数据要素市场化配置改革，完善数据资源目录管理，推动数据有序共享、合规使用。二是坚持法治保障数字政府建设。依法统筹信息化项目建设、政务云网运维，强化预算、建设、验收、运维全流程监管，规范政府投资信息化项目管理，提升数字基础设施集约高效、安全可靠运行水平。三是坚持法治优化营商环境。聚焦企业和群众急难愁盼，依法推进减环节、减材料、减时限、减费用，规范涉企服务、政策兑现、诉求办理，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，切实增强市场主体获得感。

　　（五）强化监督制约，确保权力规范运行。一是自觉接受外部监督。动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应群众诉求，规范办理政府信息公开申请，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。二是严格内部监督管理。加强廉政风险防控，聚焦项目审批、资金使用、数据管理、政务服务等关键环节，完善内控机制，强化日常监督、专项检查和廉政提醒，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等问题，推动依法履职、廉洁用权。三是规范行政复议应诉。健全行政复议、行政应诉工作机制，认真履行行政复议决定和法院生效裁判，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强案例分析和问题整改，不断提升依法行政能力。

　　二、存在问题与不足

　　对照法治政府建设新标准新要求，仍存在短板：

　　一是法治与业务融合仍有差距，少数干部法治思维不够牢固，存在“重业务、轻程序”现象。

　　二是数据领域法治研究和制度供给仍需加强，公共数据授权运营、数据要素流通等前沿领域法治保障有待完善。

　　三是干部队伍数据法治专业能力需持续提升，复合型法治人才不足。

　　四是普法宣传的精准性、创新性有待增强，针对性和实效性需进一步提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一年来，局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，一是扛牢政治责任，统筹推进法治建设。坚持以习近平法治思想为引领，健全责任体系，将法治责任分解到岗、落实到人，形成闭环管理。全年主持召开涉及法治工作内容的党组会、专题会6次，研究部署全局法治政府建设、依法行政、普法宣传等重点任务。二是带头深学细悟，提升依法履职能力。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组、“三会一课”、会前学法的第一议题，带头学习宪法、数据安全法、网络安全法、政务数据共享条例等重要法律法规，切实把法治要求贯穿履职全过程。全年组织集中学法5次。亲自部署“八五”普法、宪法宣传周等活动，推动法治理念进机关、进大厅、进基层，推动干部全员学法考法，提升干部运用法治思维和法治方式破解数据壁垒、防范安全风险、优化政务服务的能力。三是坚持依法决策，规范权力运行。严格执行“三重一大”集体决策、合法性审查、法律顾问等制度，重大行政决策、信息化项目、规范性文件和重要合同均按程序把关，确保行政行为规范有序。依法推进政务服务标准化规范化便利化，保障企业和群众合法权益；严格落实网络数据安全等法律法规，强化数据全生命周期管理和安全防护。同时，自觉接受各方面监督，认真查摆法治建设短板不足，持续完善制度机制，以扎实有效的法治建设推动数据和政务服务事业高质量发展。

　　四、2026年度法治政府建设工作安排

　　2026年，我局将继续以习近平法治思想为引领，紧扣法治政府建设目标任务，重点抓好以下工作：

　　（一）持续压紧法治建设政治责任。坚持把法治政府建设纳入党组年度重点工作和全面从严治党责任清单。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党组每年至少2次专题研究法治工作，及时解决数据安全、行政决策、政务服务等法治领域重大问题。健全法治建设领导小组统筹协调、各科室分工负责机制，细化法治建设任务清单、责任清单、时限清单。将法治建设成效纳入年度考核、述职评议重要内容，强化结果运用，推动责任层层落实。

　　（二）持续深化尊法学法守法用法。深入开展习近平法治思想、宪法、民法典及数据领域重要法律法规等学习宣传，落实党组理论学习中心组学法、会前学法、干部全员学法考法制度。扎实开展“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，结合重点工作开展场景化、精准化普法宣传，不断提升干部职工法治思维和依法行政能力。

　　（三）持续健全完善各项制度机制。依法科学民主决策，对重大事项、重要文件、重点项目全部实行合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定。加强规范性文件制定、审核、备案和清理工作，以及加强合同管理、项目实施、资金使用等关键环节合规审查，不断提升行政运行规范化、制度化、法治化水平。

　　（四）持续优化政务服务法治环境。依法推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，依法依规精简审批环节、规范审批流程、压减办理时限，切实维护企业和群众合法权益。强化政务公开制度化、规范化，主动接受社会监督，持续营造公开、公平、公正的法治化政务营商环境。

　　（五）持续守牢法治安全底线。严格落实涉及网络数据安全的相关法律法规，健全数据分类分级管理、安全风险评估、应急处置等机制，强化政务数据归集、共享、开放、应用各环节法治保障，筑牢数据安全防线。常态化开展安全风险排查整治，完善技术防护与应急保障体系，坚决守住安全发展底线，以法治护航数据事业安全有序、健康发展。