一、关于城市区志的定位

编写城区志遇到的首要问题是以整个区域为记述对象，还是以区行政管理职能为对象，也就是说，写大区志还是写小区志。现在不少志稿仅写区属内容，最大弊端是看不出辖区的整体面貌，看不到区的特点，很多资料显得支离破碎。如工业，岳阳楼区、云溪区既有区属工业，又有市属工业，还有中央部属企业，如果仅写区属工业，就看不出辖区的整体情况；再如房地产，仅写区属的一些房子，则整个辖区的房地产情况反映不出来。从志书的编纂来看，区属内容的资料搜集与编写较为容易，这是许多区志定位于区属内容的原因。但从区志的价值来看，大区志要比小区志更有价值，而区志作为存史，辖区的整体资料要比区属的资料更有价值，作为读者，人们想要了解的是整个辖区的情况，因此，从区域的完整性来说，应把区志定位在大区的概念上，写大区志。

二、如何处理区志与市志的关系

城市区和市是一种相辅相成的关系。城市区虽然是一级行政区域，但它存在的空间却无法脱离城市，它因城市的发展而形成，它承载着城市的某些功能，是城市的组成部分。它的行政设置不同县（市），它的行政功能更多地是为城市服务，为城市的需要而设置，与县（市）相比具有很大的不完整性。这种特殊的行政区域，在区志编写时要充分考虑。首先，在篇目的设计上不能模仿县（市）志，其次是内容上要反映个体与整体的关系，相对一个城市来说，区是个体，市是整体，有些区志仅写个体，忽略了区是城市一部分的重要现实，写出的区志是一个孤立的个体。这种个体与整体的关系是通过一种意识反映出来的，这种意识有时仅一段话即可点明。如《岳阳市南区志》记述南区成立区街工业发展缓慢时写道：“1983年，岳阳市升格为省辖市，原市区的5个城市区组建成南区，原市属工业企业及21个区街工厂由新市接收，南区管理的51个街道、厂、社、组，规模小，基础差，技术力量薄弱，1984年，全区工业总产值仅1747万元。”这段话不仅道出了南区区街工业发展缓慢的原因，同时也说明了区与市不可分割的关系。因此，在编写区志时，不要孤立地看待一个区，而要把区放在整个城市中去思考，把其特殊行政区域性反映出来。

在处理区志与市志的关系上，原则上区志从细微方面反映，市志从整体方面反映。区志重点反映与区相关的事物，反映驻区事件对区域发展带来的影响。如岳阳楼区在编纂《岳阳楼区志》记述岳阳楼时，应重点放在介绍岳阳楼的地理环境（包括地理位置、建筑面积、规模）、建筑景观，以及岳阳楼在当地的影响上。关于岳阳楼的保护，岳阳楼沿湖风光带建设，则是《岳阳市志》的整体内容，区志可以不涉及。《岳阳市志》在记述岳阳楼时，站的角度更高，它要从整体上考虑，记述岳阳楼1790年的历史，发掘、保护、管理，以及申报国家级文物重点保护单位，旅游观光等一系列内容，也就是说，区志与市志各有侧重，区志写它，是反映拥有，反映它对当地的影响。再比如居民生活，区志着眼于从微观上反映居民收入水平，消费水平，以及它们之间的差异，用社区之间的资料进行比较，用低保人数比例进行比较，而市志就不可能像区志那样从细微处反映，它应侧重于整体水平，使用一些系数反映城市居民的生活情况，如用恩格尔系数反映居民的消费文化水平，用基尼系数反映居民收入分配差距。

三、区志如何突出地方特色

城市区志不同于传统的志书，是社会主义新方志的一个领域，它属于城市志的范畴，但又不是城市志。区志要突出区域特色，最关键的一个问题是要搞清本区在所属城市中的位置，是城区还是郊区？是中心区还是工矿区？以什么为经济发展的主体？自身区别于其它区的优势在哪儿？只有定位准确了，区志的整体结构就有了中心和主线，就可以使区志围绕“区”不偏离，摆正区志与市志的位置。

岳阳市城市每个区都有自身的特点，除屈原管理区职能不完整，具有城市一部分共性外，每个区都有自己的个性。目前由于区志的定位，很多区志把区委、区政府放在前面记述，这种处理，使区志失去了个性。另外，区办事业，如区属工业、商业、科研、卫生、文化、教育等，由于规模有限，管理权有限，仅在当地产生影响，没有辐射力，在区域的同类事物中，占据不了主导地位。因此单靠记述区属内容，很难反映整个区域的特色。城市区的区域特色指的是在当地有影响的事物。事物影响的不仅是辖区，而且能辐射到区域之外，辐射距离越远，其影响力越大，特点越鲜明。如岳阳楼区境内的湖南理工学院、湖南民族职业学院、岳阳职业技术学院等高等院校，面向的是全省或全国，在岳阳市城区有重要影响，已成为整个城市的文化区。相反，小学、初中在当地的存在构不成文化区，因为它的影响仅仅是区域内，它没有对外的辐射力。如工业区，也往往是因为辖区里有许多市、省、部级大型工业企业才定格为工业区。如岳阳市云溪区境内的中国石化集团公司巴陵石油化工有限责任公司，中石化长岭炼油化工有限责任公司等中央石化大型企业而形成工业区。岳阳楼区境内的华能湖南岳阳发电有限公司、泰格林纸业集团、洞庭苎麻纺织印染厂等省、部级大型企业而形成工业区。由此可见，区域特色的形成不是依赖区属事物，而是驻区事物。要反映区域地方特色，必须写驻区事物，这也反映了一个区的城市定位。

区志在设计篇目时，应突出地方特色。如《岳阳楼区志》篇目突出了岳阳市的城区政治、经济、文化中心的区域特色；《君山区志》篇目突出了亦城亦乡的农垦特色；《云溪区志》篇目突出了石油化工、厂地协作等区域特色；《屈原管理区志》篇目突出了饲料工业及特殊行政区等地方特色。在内容记述上，一定要把握好角度，不能因为是特色而写得过细，掩盖区属内容，要把握好入志角度反映区域特色。在这一方面，《株洲市南区志》值得借鉴。株洲市南区地处株洲市中心城区，是株洲市的“窗口”、“门户”，文化科技中心，也是我国南方最大的铁路交通枢纽所在地。《株洲市南区志》在介绍这些方面时，侧重于基本情况的介绍，没有过多地逐一概述，这样处理，既反映了辖区在株洲市的政治地位、文化地位科研和交通实力，同时又没有过多地细写这些单位。

四、城市区志要有城市品位

志书的社会服务功能是多方面的，服务于志书所记区域范围内的各个领域。因此，编修城市区志一定要突出城市区志的社会服务功效。我认为这其中最为重要的就是城市区志一定要有城市品位，这是城市区志自身的一个显著特征。要使城市区志具有城市品位，应从以下几方面着手。

第一，理顺本区与所属城市的历史关系。作为一个城市的组成部分，本区与这座城市的历史关系是什么？本区对这座城市的发展与变迁有什么样的影响？这是纵向中的主线，必须理顺。

第二，摆正本区在所属城市中的位置。作为城市辖区，每个区都有自身不同的发展定位，编写城市区志就是要摆正本区在所属城市的位置，写出本区特色。只有摆正了本区的位置，才能找到本区与其它区的不同点，这是横向的标尺，可以避免区志之间的雷同。

第三，找准本区在所属城市中的闪光点。一个城市的历史，总有许许多多的闪光点在不同的历史时期出现，作为城市的一部分，本区有哪些闪光点是与城市共有的，把这些闪光点纳入区志编写的重要内容，不仅可彰显本区的辉煌，又能紧紧地把本区与所属城市联系在一起，达到“城市中有我，我有城市魂”的效果。