【概况】2022年，平江县辖18个镇5个乡2个街道，土地总面积4114平方千米。年末户籍人口110.79万人，常住人口93.92万人，人口自然增长率-1.819‰。年内最高气温40.2℃,最低气温-5.2℃;年降水量1283.1毫米。森林覆盖率63.7%，水质综合达标率100%，空气质量优良率97.2%。平益、武深、京港澳高速公路经过县境。有省级自然保护区1个，国家级风景名胜区1个、省级风景名胜区2个，红色旅游经典景区3个，AAAA级以上景区3家。全国、省级重点文物保护单位分别有4处、5处，国家级、省级非物质文化遗产保护项目分别有1个、5个。

地区生产总值385.42亿元，比2021年增长6%。三次产业结构比为16.3∶37.3∶46.4。人均地区生产总值40906元，增长7.2%。一般公共预算收入24.78亿元，增长15.3%，其中，地方一般公共预算收入15.26亿元，增长13.5%；一般公共预算支出94.53亿元。农林牧渔业总产值103.07亿元，增长4.1%；粮食播种面积6.73万公顷，粮食总产量41.93万吨。农产品区域品牌：平江酱干、平江烟茶。工业增加值139.35亿元，其中，规模以上工业增加值增长8.8%。有省级以上工业园区1个。工业支柱产业：休闲食品产业、云母制品产业、石膏建材产业、电子信息产业。建筑业增加值51.52亿元，增长7.4%。固定资产投资增长12.4%，其中，高新技术产业投资下降22.7%，全年1亿元以上投资项目58个。社会消费品零售总额166.95亿元，增长2.6%。进出口总额9.2亿元，增长65.8%。接待国内外游客869.26万人，增长1.47%；旅游收入87.36亿元，增长-1.79%。城镇居民人均可支配收入30365元，增长5.4%；农村居民人均可支配收入13597元，增长7.9%。

平江县确立“一园三区（平江高新技术产业园下设伍市、安定、余梅三个工业区）”发展布局，推动“湘商回归”工程，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，全县引进产业项目137个，引资总额265.3亿元，其中，10亿元以上项目5个、5亿元以上项目14个、亿元以上项目58个，引进“三类500强”项目4个；引进乡友项目86个，投资总额265.3亿元。劲仔四期、山润三期、圣瓷二期、新国基等11个项目竣工投产，电商众创空间入驻企业28家，新增专精特新“小巨人”企业13家、国家高新技术企业22家，中天元、山润油茶、新金刚、恒基粉末、威派云母、旺辉食品进入上市企业后备资源库。相关经验做法被省政府办公厅通报表扬。

2022年，平江县被评为全国自然资源节约集约示范县、全国农村综合性改革试点县、中央财政支持普惠金融发展示范区、第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、全国科普示范县、全国茶业百强县，在国家发改委召开的全国以工代赈工作视频会上作典型发言，被中国生产力促进中心协会授予全国生产力促进奖。被评为全省平安建设先进县、全省自然资源节约高效利用、全省生态环境质量、全省深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显县，评为2021年度全省实施乡村振兴战略先进县，在省政府2022年综合大督查中有关典型经验做法（加快产业项目建设，稳住经济发展大盘）受到通报表扬。平江县民政局局长罗今昔被评为全国“人民满意的公务员”，是岳阳唯一获此殊荣的公务员。

【平江县文旅产业培育】2022年，平江县15个文旅重点项目完成投资6.36亿元，红莲兵寨等景区建成营业，平江起义旧址、李六如故居、红十六军驻地旧址等革命文物完成保护修缮，周令钊旧居（鹤垄屋美育基地）动工建设，完成“船说汨罗江”项目策划。尚山小隐、广福源被评为省五星级农庄。猎玩体育小镇、芦头境谷、梦幻谷创建国家AAA级景区，长寿镇、加义镇入选省级历史文化名镇，童市镇合旺村、烟舟村和虹桥镇平安村入选省级历史文化名村。与汨罗、湘阴、屈原以及武陵源等县市区成立文旅发展联盟。全年接待游客869.26万人次，同比增长1.47%，旅游总收入87.36亿元。

【巩固拓展脱贫攻坚成果】2022年，平江县统筹省市县177支工作队，实现驻村帮扶全覆盖；集结县乡（镇）村（社区）三级力量，实现4.17万户脱贫户结对联系、监测户结对帮扶全覆盖。整合财政涉农资金4.48亿元，发放脱贫人口小额信贷1.1亿元和助学金4039.1万元，改造农村危房127户，开设就业帮扶车间66家，安排公益性岗位6434个，产业分红514.8万元，147个集体经济薄弱村全部清零。“大爱平江”慈善基金会发放帮扶资金1700万元，关心下一代基金会资助学生1019人。累计识别监测对象3912户12552人，消除风险标识1684户4909人。伍市镇省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园创建效果初显。

【平江县以工代赈工作提升效益】平江县以高山有机茶特色产业为主攻方向，探索“产业发展配套基础设施建设+劳动报酬发放+资产折股量化分红+就业技能培训”试点模式，以九狮寨茶业为依托，开展多种机制探索，提升以工代赈项目效益。创新劳务承接机制。以村聚集闲置劳动力成立劳务工程队，建立统一承接以工代赈项目的机制，就近聘用四个村级劳务工程队115名农村劳动力，发放劳务工资240万元。创新折股量化机制。将以工代赈用于支持九狮寨茶业的建设资金，折股量化给项目周边5个村集体经济组织，实行前五年刚性分红、后续依股权保底分红模式，推动“资产变股权、农民变股民”，形成以工代赈产业项目长效惠民机制，项目地低收入群体前五年每人每年可刚性分红676元。创新技能培训机制。整合涉农资金100万元，委托九狮寨茶业与

职业学校开展有机茶种植、采摘、加工、销售和其他专业技能培训，实现农业技能培训与以工代赈产业项目的有机结合，增强贫困群众的“造血功能”，培训劳动力320人次。

【长江中游三省“通平修”绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现平江专场活动】2022年7月29日，长江中游三省“通平修”绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现平江专场活动举行。活动由岳阳市委、市政府主办。活动现场，通城县、平江县、修水县三位县长共同签署2022—2023年度绿色发展协同推进实施要点备忘录；发布“通平修”全域生态旅游经典线路图和三县文旅景点、民宿、农林产品；平江县与中国科学院生态环境研究中心签订《关于智力支持平江县开展生态产品价值核算与实现探索的框架协议》，与市财政局、市融资担保公司签订《生态产品价值实现风险补偿金担保协议》，与农业银行、农发行、农商行、太平洋保险公司等4家金融机构签订绿色金融授信合约；平江县旅游行业协会与4家旅行社代表签订《环天岳幕阜山生态旅游度假经典线路“引客·通平修”协议》；平江县副县长李适时发布《平江县生态产品价值实现年度十大示范工程》；启用平江县生态环境质量指数标准，启动平江高端民宿住房价格和环境指数联动机制；聘请中国科学院欧阳志云等7位专家为政府顾问和专家；为九狮寨、谷雨烟茶、天药堂、山润茶油等4家企业授牌“生态产品价值实现机制”实践创新基地。还围绕建立健全生态产品价值实现机制、GEP核算制度体系建设与实践、生态产品价值实现机制的丽水实践与探索等主题举办生态产品价值实现机制理论与实践讲座。

（丁琼）