【概况】2022年，岳阳市水旱灾害防御形势复杂严峻，汛期内遭受14轮强降雨袭击，有160座水库溢洪。7月上旬开始，涝旱急转，全市遭遇长时间、大范围、高强度晴热高温天气，平均气温之高、降雨之少均为1961年以来之最；洞庭湖水位连续回落，屡破历史新低，提前4个月进入枯水期。面对严峻自然灾害，市水利局抓实抓细水旱灾害防御各项工作，成功应对14轮强降雨和1961年以来最严重干旱，在历次强降雨过程中，全市水利工程没有出现大的险情，没有发生人员伤亡事件，实现防汛抗灾全面胜利。同时，取得“大旱之年无大灾”胜利，与2013年典型干旱年比较，全市农作物受灾、成灾、绝收面积同比减少80%左右，奋力实现防汛抗旱“五个确保”总目标。

【水情旱情灾情】水情：2022年汛期，全市发生6次比较明显的雨洪过程，其中，汨罗江出现2次明显的洪水过程。湖区城陵矶站水位出现2次涨水过程，均未达到警戒水位。汛期（4月1日8时至10月1日8时），三口四水来水总量为1419.9亿立方米，较多年同期均值1646.2亿立方米偏少13.7%；其中，四水来水总量为1173.7亿立方米，较多年同期均值1198.7亿方偏少2.1%；长江三口汛期来水量为246.3亿立方米，较历年同期447.5亿立方米偏少45%。湘、资、沅、澧水汛期来水量分别为579.9立方米、144.8立方米、378.2立方米、70.9亿立方米，其中，湘江汛期来水量偏多26.3%，资、沅、澧水汛期来水量偏少分别为6.4%、21.2%、32.6%。

旱情：从7月上旬开始，岳阳市降水严重偏少，据统计，7月6日8时至10月1日8时，岳阳市面平均降水量仅90毫米，较历年同期均值339.2毫米偏少72.5%，岳阳市大部分地区呈现干旱现象，其中，临湘市、云溪区、平江县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、屈原管理区的干旱程度为重度水文干旱，华容县、君山区、岳阳楼区的干旱程度为特大水文干旱。受降水偏少影响，岳阳市内主要河湖水位将维持低枯水位，其中，部分中小河流断流。截至10月1日，岳阳市50平方千米以上出现断流情况的河流8条，总断流河长167.3千米（其中，华容县藕池河断流长度97.2千米），涉及7个县市区，影响农业灌溉面积5652公顷，断流时长最长为藕池河东支，断流71天。受长江及四水来水偏少影响，东洞庭湖城陵矶站提前在汛期达到枯水期水位，湖区城陵矶站最低水位为19.35米，较历年均值偏低7.66米，为历史同期最低水位。

灾情：据统计，全市农作物受灾面积4.18万公顷，其中，水稻2.84万公顷、玉米1866.67公顷、棉花3766.67公顷、蔬菜等其他经济作物7693.33公顷；成灾面积1.69万公顷，其中，水稻9666.67公顷、玉米866.66公顷、棉花2266.67公顷、蔬菜等其他经济作物4066.67公顷；绝收面积2466.67公顷，其中，水稻1620公顷、玉米233.33公顷、棉花140公顷、蔬菜等其他经济作物473.33公顷。受降温和局部降雨的影响，全省农作物受灾面积自9月22日以来没有变化。全市累计因旱饮水困难人口14722人。

【汛期工程保障】2022年，市水利局实施“9926”工程（9大类水利工程，9大市级重点工程，总投资26亿元），突出抓好湖区险工整治、重点涝区治理、蓄洪安全建设、病险水库除险加固等重大工程建设。汛前，全市84个重点水利项目全面完工，完成水利建设投资26亿元，修复水毁水利设施44处，新修加固堤防104千米，整治病险水库76座，治理河道106千米，钱粮湖垸、大通湖东垸分洪闸全面完工，华容县、君山区安全区土方填筑工程完工，岳阳县水系连通及农村水系综合全面完成建设任务。

【水利基础保障】2022年，市水利局强化基础保障。技术保障。修订完善岳阳市防汛应急预案、抗旱应急预案、岳阳市主城区、汨罗江超标准洪水防御预案等各类应急预案，在建涉水工程、山洪灾害易发区、蓄滞洪区、易旱区等全部完成各类应急度汛抗旱、人员安全转移预案编制，并按程序报批备案。编制《岳阳市主城区应对极端强降雨防范应急预案》，提升城区应对极端强降雨天气技防水平。物资保障。市县两级储备编织袋389万条、编织布136万平方米、砂卵石72万立方米、块石10.5万立方米，湖区各地做好以船代仓、以车代仓储备防汛砂石方案。市政府投资7737万元新建中央防汛物资岳阳仓库，仓库面积1.32万平方米，是原仓库的6倍，正式投入使用。

【防旱抗旱】2022年7月下旬，全市遭遇1961年以来最严重的干旱。全市农作物受灾面积4.18万公顷，成灾面积1.69万公顷，绝收面积2466.67公顷。因旱饮水困难人口1.47万人。面对旱情，市水利局担负起防旱抗旱牵头抓总抓日常工作职责，科学谋划，精准施策，全面保障农业灌溉和居民饮水安全。全市投入资金5.4亿元、人数110万人次、抗旱设备22.3万台次，有效缓解旱情。市委常委会、市政府常务会多次研究部署防旱抗旱工作，市委书记曹普华、市长李挚多次指示批示、调度部署、实地调研，分管副市长陈阁辉多次研判会商、一线督导。科学调度各类水利工程，在汛期降雨偏少三成的情况下，6月下旬水库塘坝和骨干内湖蓄水与历年同期持平，各类水库塘坝等蓄水工程累计提供抗旱水源7.03亿立方米。7月中旬，在城陵矶（七里山）水位较高时，下发提前蓄水保水通知，各地及早开启外江外湖涵闸向垸内补水1.9亿立方米。采取“调湖水、打井水、拦河水、引江水、借天水”等方式，增加抗旱水源10.05亿立方米。长江补水一期工程自8月2日开启7台机组，持续109天从长江提水补水至华洪运河及华容河，累计补水1.68亿立方米，确保华容县、君山区11个堤垸6.4万公顷农田灌溉用水。铁山水库累计放水1.53亿立方米，有力保障150万城乡居民饮水安全和近百万亩农田灌溉；强化技术保障。开展“千名水利干部到田间”行动，全市派出2142个工作组1.7万人次，指导做好取水、分水、轮灌等工作。组织力量及时清淤、开渠，发挥好水利工程效益，清淤骨干山塘2630口，疏通河道106千米、渠道2089千米，应急打井1861口，打通灌溉“最后一公里”。

（蔡缔家）