【概况】2022年，中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区（简称岳阳自贸片区）获批1项国家级制度创新案例，落地制度创新成果21项，与新港区、综保区联动引进项目80个、总投资503亿元，新增市场主体2497家，其中，企业1951家，到位外资3075万美元，全年完成地区生产总值322.5亿元，进出口贸易额605亿元，主要经济指标增幅继续排在全市首位。

【岳阳自贸片区制度创新】2022年，岳阳自贸片区落地21项制度创新成果，降本增效超过3000万元。全国首创的“综合保税区优化进出区管理新模式”案例，将区内保税货物申报项目从14项缩减为7项，非保税货物由16项缩减为6项，扩大政策试点的适用企业，降低通关成本，将城陵矶综保区建设成中部地区管理水平先进的特殊监管区，典型经验获部委宣传推广，是岳阳片区推出的第二个国家级试点案例。推出“组合港模式”，实现城陵矶港与武汉阳逻港、江西九江港等关区协同、港口联动、航线互享，通关时间减少3天以上、费用节省30%以上。全省首试“药食同源产品进口通关便利化”创新，将通关时间由15天缩短为2天，助推老庞家、有馨等5家调味品加工企业入驻，2021年8月起试点一年累计进口调味品1.3万吨，货值2300万美元，其中，药食同源商品2215吨，为企业节约仓储、物流、通关成本上百万元。推出“水运转关货物提前申报”“抵港直装”等创新，实现进口货物“秒放”，便利粮食等大宗商品进口，每年可节省滞箱滞港费1000万元以上。集成式港口制度创新，推动城陵矶港建成“百万标箱”大港。片区88项改革试点任务实施84项，实施率95.5%。

【岳阳自贸片区主体建设】2022年，岳阳自贸片区争取自贸建设专项资金5053万元，全力打造新材料千亿级，电子信息、现代物流两个五百亿级，新能源、粮油加工两个两百亿级产业集群，着力打造内陆临港经济示范区。支持岳纸、中创空天、攀华、益海嘉里等重点企业上新倍增，引入汇川、易亲等百亿产值企业并实现量产，叶栅风洞实验室、三航液压科技、小米激光打印机等项目建成投入运营。发掘华能电厂冷气资源，变废为宝，布局自贸区大数据产业园。成立全省首家双碳服务平台、首个互联网法务园、全市首个基金管理公司。密集对接省属投融资平台，在前期设立10亿元专项基金基础上，与兴湘集团成立规模50亿元的并购基金。创新推出“投资人+EPC”模式，建设盈利性项目数字经济产业综合体，进境原木指定监管场地，完成海关总署的正式验收。

【岳阳自贸片区项目投资】2022年，岳阳自贸片区开展“专精特新”项目投资，导入投资100亿元的10GWH锂电池项目、10亿元的高端消费类半导体存储产品生产基地、50亿元年产50万吨铝离子电池前驱新材料项目、中南大学新一代钠离子电池及正负极材料中试和产业化项目等。落地际华、君泰生物科技、紫光集团等企业总部，新进驻岳阳古楼电商平台、星秀跨境保税仓直播基地等项目。在全省自贸区率先组建自贸区投资公司，实现营业收入70亿元、外贸进出口40亿元、撬动税收15亿元。

【岳阳自贸片区联动发展】2022年，岳阳自贸片区做实联动发展。组建管理机构全面运营中非工贸产业园，建立“总部+基地”“龙头+配套”等产业协同发展机制。推动汇川技术在华容布局配套项目15个、总投资16亿元，中非工贸产业园有12家林木加工企业落地，自贸区内的攀华在华容投资15.6亿元芥菜加工项目。协同临湘市打造全省首家中非贸易实体平台，加快建设进口木材贸易加工中心、食用油储备交易中心、中非贸易结算中心，为华容县做6000万元供应链融资，区内跨境电商服务平台力拓公司带动县市实现业务数据1.2亿元，协助华文食品完成非洲进口鳀鱼准入备案手续和开展AEO认证。启动与经开区协同联动区建设，首批签约项目15个、总投资232亿元。实现跨境电商业务数据1.2亿元。

【岳阳自贸片区营商环境优化】2022年，岳阳自贸片区优化营商环境。成立全市首家园区服务中心，97项省级放权赋权事项承接到位，累计办件超过6000件。建立既有建筑装饰装修工程“一件事一次办”制度，实现企业审批办理时间和费用“双减”：申报材料从15项减少到7项，办理时限从10个工作日缩短为3个工作日。设立总规模近70亿元的新兴产业投资基金，新入驻建行、农行、人寿等金融机构4家，在全省率先建立2000万元的知识产权质押风险补偿资金池，推动银行与企业签约知识产权质押融资金额1.69亿元，知识产权质押融资案例得到国家发改委等三部委联合推介，自贸投公司获批全市首家融资租赁牌照，成功争取国家政策性开发性金融工具资金7亿元。在全省率先挂牌成立自贸片区法庭，推行小额信用金融债权快处快执制度。

（陈煜）