【概况】2022年，岳阳城陵矶综合保税区（简称综保区）地区生产总值82.1亿元，其中，园区工业增加值50.6亿元，技工贸总收入484.1亿元，其中，工业企业主营业务收入227.4亿元；规模以上企业42家，从业人员8932人，形成工业产值26亿元；上缴各类税收预计37.03亿元，其中，海关税收约32.86亿元、地方税收约4.17亿元。完成进出口贸易额537.8亿元，外贸业绩和综合实力稳居湖南海关特殊监管区前茅。在2021年度全国综保区发展绩效评估中，岳阳城陵矶综保区排名中西部和东三省地区11位，是湖南省首个也是唯一一个进入全国地区A类的综保区。被评为湖南省打造内陆地区改革开放高地先进园区。

【综保区项目建设】2022年，新签约项目12个，为易亲消费类电子精密金属结构件和核心模组生产线项目、范斯特电机铁芯及部件生产制造项目、中材总部经济项目、森海碳汇平台经济项目、瑞创伺服电机轴项目、龙文精密机械加工项目、鼎顺机械加工项目、洋鑫交通标志设备制作加工项目、湖南众联设备智能制造产业园项目、湖南偲味特食品预拌粉保税加工项目、云风岚危废转运项目、紫光股份与岳阳市政府的战略合作框架协议，签约金额150.8亿元，其中，引进50亿元（含）以上项目2个、10亿元（含）项目3个，引进三类“500强”企业1家（紫光集团），引进优质配套企业5家，其中，汇川技术配套商4家，巴陵石化己内酰胺项目配套商1家。新投产项目8个，为范斯特电机铁芯及部件生产制造项目、中材总部经济项目、洋鑫交通标志设备制作加工项目、森海碳汇平台经济项目、智能产品物联网项目、高端生啤包装及设备制造项目、便携式食品深加工项目、君泰二期75万吨饲料加工生产项目。观盛公司被评为省级外贸供应链平台示范企业和岳阳市首家AEO海关高级认证企业，成功收购正虹科技项目，并采取“海外仓初加工+国内深加工”的模式，与美兰国际合作，深化对非经贸合作，对非年贸易额超20亿元。总投资50亿元建设中非工贸产业园，一期木材仓储加工项目投产运营，年加工能力100万立方米；位于科特迪瓦的橡胶一厂、二厂建成投产。

【综保区金融创新】2022年，综保区获批新增授信77.66亿元，在24家银行累计获批授信292.38亿元。开展多元化金融服务，累计为园区企业提供金融支持超1500亿元。组建规模50亿元的沪岳产业基金，投资10亿元参与紫光集团重整，促使其以返投方式带来旗下紫光ICT设备生产基地和紫光数码华中地区结算中心2个百亿项目落户新港区。投资近20亿元建设长江中上游地区最大的进口农产品仓储加工物流基地，设立香港海外分公司，延伸国内国外两个市场，打造集供应链、仓储、物流、生产于一体的进口粮食全产业链条。

【综保区园区创新】2022年，完成综保区卡口智能化改造，12月，综保区会同岳阳海关、自贸片区创新推出“综合保税区优化进出区管理新模式”获海关总署批复，成为全国首创管理模式。综保区内的基础设施、生产厂房、仓储设施建设过程中所需的机器、设备、基建物资和自用的办公用品等货物和物品的申报要素从14项缩减为7项，“一般纳税人”和“分类监管”等非保税货物的申报项目由16项缩减为6项，申报模块由3个合并为1个，车辆通行时间由8至15分钟缩短至30秒左右，企业申报时间由原来的30—80分钟缩短至5分钟左右，卡口视频结构化监控智能分析准确率在95%以上。12月30日，城陵矶进境原木指定监管场地获海关总署批准设立。

【综保区服务保障】2022年，综保区收购美盈森公司土地及建筑物等资产，建立完善沿长江流域的仓储体系。为园区企业招聘1.5万人，入职近8000人，及时满足多个企业用工需求。成立跨境电商服务企业立拓公司，免费2年—3年为各县市区有意向转型升级做跨境电商出口的企业和通过代理开展跨境电商业务的企业提供技术支持，将外流外贸业绩留在岳阳市。开展联企服务，尤其是争取海关支持，妥善解决3家粮食企业2.67亿元关税补缴的问题。抓好园区基础设施和配套项目建设，协调住建、消防等部门完成综保区一号标准化厂房和监管仓库及查验平台等项目的消防验收，解决遗留多年的问题，园区的承载力和竞争力得到增强。

（谢陈文）