【概况】2022年，岳阳市完成交通固定资产投资150.27亿元，为年计划102.5亿元的166%，投资额度排名全省第一位；其中，完成省厅下达的交通项目投资70.7亿元；完成投资目标41.1亿元的172%。平益、城陵矶高速公路建成通车。全市高速公路通车里程658千米，市域“四纵二横”高速公路网全面形成。G353岳阳城区段（北环线）、洞庭湖大桥东互通、太阳桥互通、杭瑞高速公路金凤桥连接线等项目建成投用。全年新开工建设普通国省道108.53千米，占省厅下达计划的97.3%；新增普通国省道通车里程132.98千米，为省厅下达计划的180%。岳阳铁水联运基地、荆江门码头、塔市驿码头主体工程完成，松阳湖铁路专用线通车运营，湘阴虞公港开工建设。

办好重点民生实事，打通农民群众发家致富的“最后一公里”。农村路况加快改善。新改建农村资源路、产业路、旅游路867千米，排名全省第二位；完成安防工程建设739.8千米、危桥改造150座。新增通三级公路的乡镇4个。湘阴县被省政府命名为2022年度“四好农村路”省级示范县，屈原管理区尚磊线被省厅命名为2022年度十大“湖南省最美农村路”。城乡交通统筹推进。指导汨罗市对标全省农村客货邮融合发展试点要求，构建“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，基本达到验收标准。平江县、湘阴县、临湘市、云溪区、君山区创建省级城乡客运一体化示范县，把公交车开通到群众家门口。驻点帮扶精准有效。一对一帮扶监测户和脱贫户，以“清单制+责任制”方式推进问题整改。建立“六类人员”台账，促进医保“三重”保障制度落实落细，大病救治率100%。落实“雨露计划”，力保“零辍学”和精准资助不漏一人。客渡船、农村客运班线燃油补助足额发放到位。

运输结构不断优化。依托城陵矶水公铁集装箱多式联运示范工程，推广大宗货物运输“公转铁”“公转水”等多式联运，落实进出港口集装箱车辆差异化收费。城市绿色货运配送示范工程创建任务基本完成，等待部、省验收。公交品牌创建启动。启动国家公交都市和省级公交优先示范城市建设，其中，创建省级公交优先示范城市获省交通厅批准。根据省厅适老化工作要求，完成128台低地板低入口公交车辆更换（省厅计划为30台）。港口整治持续发力。提质改造长江沿线6道渡口、40个泊位。着力抓好“一湖四水”码头专项整治工作，取缔湘江岳阳段21处码头。26个需规范提升的码头，完成24个。君山LNG水上加注站建设按计划推进。污染防控成效明显。督导船舶污染物接收转运处置工作，实现船舶污染物接收转运处置全过程电子联单闭环管理、船舶污染物免费接收全覆盖，船舶垃圾、生活污水、油污水处置率均超过90%。按计划安装改造岳阳籍运输船舶受电设施143艘、港口码头泊位岸电设施改造24套。

加大“三站一场”防疫和督查力度，保障交通运输稳定。直面夏秋冬连续旱情，全力投入战枯保通，及时发布航道水情信息4.4万多条，检查上行重载船舶300多艘次，督促52艘船舶减载货物万余吨，确保湘江主航道的畅通。1—11月，完成公路货物周转量108.2亿吨千米，同比增长7%；完成水路货运量0.95亿吨，同比增加2.4%。城陵矶港发展成为“百万标箱”大港。强化打非治违。持续开展“旅游客运市场整治”“猎鹰”等“打非治违”专项行动，与相关单位联勤联动，截至11月底，市交通综合执法支队检测货运车辆78200多台次，查处违法超限运输车辆414台次、卸载货物4870多吨；暂扣非法营运商务车等小汽车319台，收缴出租车空车灯牌28套，市主城区非法营运行为得到有效遏制。严管运输企业。严格落实“一超四究”，将违规营运的“两客一危”企业和车辆纳入企业质量信誉考核“黑名单”。推进危货立法，《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》由市人大常委会三审通报并报省人大常委会批准，将于2023年5月1日起施行。

2022年，全市交通运输行业全系统未发生较大以上事故，一般事故发生27起，死亡27人（省厅数据），同比下降27%、29%，全市安全形势总体平安稳定。强化安全意识。科学统筹发展和安全，扎紧安全发展的思想防线，24次组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，传达贯彻交通运输部、省交通运输厅安全生产工作重大安排部署，提高干部职工的安全生产责任意识和管理能力。顽瘴痼疾整治有力。聚焦威胁人民群众生命财产安全的风险隐患，排查整治622处普通国省道和县乡道风险路段。督促县市区加大治超力度，实现全市47个治超信息采集点、83家货物源头企业的称重设备与省治超平台联网。全市57座以上大客车全部淘汰。包保责任全面落实。根据交通运输部、省交通运输厅工作要求，研究制定安全生产包保工作方案。局领导班子成员到联点县市区开展督导服务，检查工作贯彻落实情况，对排查出的问题列出清单、拉条挂账、整改销号。舆情处置及时高效。常态化研究舆情动向，对重点舆情，坚持“网下用力”与“网上用心”结合，主动回应网民关切。受理交通运输部12328转办的工单和省交通运输厅厅长信箱转办件110件，全部按时办结。

【湖南城陵矶新港工程获评“国家多式联运示范工程”】2022年1月，交通运输部、国家发改委联合发文，命名全国20个集装箱多式联运示范工程为“国家多式联运示范工程”。湖南城陵矶新港水公铁集装箱多式联运示范工程获此荣誉，这也是湖南省唯一获评项目。为促进物流业降本增效，加快建设现代化综合交通体系，交通运输部、国家发改委在2017年公布第二批30个多式联运示范工程创建工作，以省级交通运输等部门推荐，交通运输部联合国家发改委专家组组织验收。湖南城陵矶新港水公铁集装箱多式联运示范工程项目建设期3年，主要包括港口枢纽、多式联运物流园、京广铁路进港支线、信息服务平台及培育多式联运经营人等。项目实施后将提升岳阳铁水公多种运输方式的运行效率，借力湘欧班列对接“一带一路”，扩大港口经济服务半径，对推动物流业降本增效和交通运输绿色低碳发展，完善现代综合交通运输体系具有重要意义。

【湖南首个客运码头岸电站在城陵矶港建成投运】2022年2月，随着世纪宝石号游轮停靠岳阳城陵矶客运码头，从该码头低压岸电桩接口进行接线充电，标志着城陵矶客运码头岸电电能替代示范项目正式进入运营阶段，这也是湖南省建成投运的首个客运码头岸电站。岳阳城陵矶港是湖南最大港口，长江八大深水良港之一，长江中游水陆联运综合枢纽港口，也是湖南最大的水路客运码头。在客运泊位建设和岸电设施是全面建设“绿色港口”的重要环节，对长江流域岸电建设使用具有示范引领效应。

【交通运输执法领域突出问题专题调研督察】为全面破解群众反映强烈的交通运输领域乱执法、暴力执法等突出问题，市交通运输局从2022年2月15日开始，组织开展全市交通运输执法领域突出问题专题调研督察，部署安排配合做好中央依法治国办开展运输执法领域突出问题调研督察相关工作。2月21日，市交通运输局召开交通运输企业、从业人员座谈会，全市8家运输企业负责人和8名交通运输从业人员重点围绕运输执法领域存在的突出问题发言并提出意见建议。2月22日，全市召开交通运输主管部门及其综合执法机构专题座谈会，邀请市司法局相关人员参加，会上4个县市区交通运输主管部门和6个交通运输综合执法机构负责人、13名综合执法人员重点围绕调研督察内容交流发言。

【临湘市城乡客运一体化示范县创建工作通过省厅验收】2022年11月15—16日，省交通运输厅运输处处长刘明进率考察验收组一行，对临湘市城乡客运一体化示范县创建工作进行复核验收。刘明进一行通过实地走访、查阅资料、召开座谈会等形式，全面了解临湘市创建工作情况。他充分肯定临湘市城乡客运一体化创建工作成效，指出问题和不足，并就今后如何提高完善提出指导意见。经综合评定，省厅批准临湘市城乡客运一体化示范县创建通过验收。

【市出租车行业工会联合会成立】2022年11月8日，市交通运输工会组织召开市出租车行业工会联合会第一届第一次会员代表大会，选举产生市出租车行业工会联合会第一届委员会和第一届经费审查委员会，宣告市出租车行业工会联合会正式成立。市出租车行业工会联合会由市中心城区10家巡游出租车企业和4家网约车出租车企业发起，首批吸收2644名出租车司机入会。会议还举行工会联合会授牌仪式，组织新入会的工会会员进行集中入会宣誓，并联合市税务局启动市出租车行业“入会+社保缴费服务”，举办社保费缴费政策宣讲活动。

（刘庆凌奇才）

【交通项目监督】2022年，市交通质量和安全监督站推动新项目顺利开工、续建项目全面提速、完工项目按时交工，为岳阳市经济高质量发展提供强劲支撑。累计受监在建国省道公路项目17个（年内新受监项目10个），受监里程115.124千米；受监在建水运项目6个；受监渡改桥危桥改造大桥项目3个，总长502.2延米。至年底，岳阳洞庭湖大桥东互通工程、S316平江县长庆至童市公路、S217华容梅田湖大桥等建成投用，S501临湘鸭栏至长安公路工程第四合同段主体工程完成，岳阳铁水联运煤炭储备基地、塔市驿码头完成水工部分，洞庭湖大桥维修加固工程启动实施，君山LNG水上加注站、湘阴樟树港大桥、虞公港等其他重点项目按计划推进。

【交通建设工程质量监督】2022年，市交通质量和安全监督站聚焦工程品质，夯实项目高质量发展基础。全年开展项目巡查120多次，质量专项检查1次、配合市局完成质量安全大检查1次，迎接省厅检查2次，约谈项目参建单位1次，下发整改通知书7份，取得良好成效。全年抽检公路项目64个指标3693组（次）数据，总合格率95.8%，水运项目6个指标1023组（次）数据，总合格率93.9％，原材料合格率均为100%。全年公路完成交工验收项目6个，累计52.47千米，完成竣工质量鉴定项目4个，累计28.25千米，水运完成交（竣）工项目8个。

【交通建设安全监督】2022年，市交通质量和安全监督站聚焦平安交通，把安全教育摆在首位，全年深入一线进行“安全生产15条硬措施”、《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等政策法律法规宣贯学习10多次，推送《生命重于泰山》等安全警示教育片4次，发放安全生产宣传册、海报、法规读本1500多份。把事前预防落到实处，督导“一会三卡”、安全责任险、工伤保险、施工风险评估工作，畅通信息报送和联络渠道，强化项目值班值守，及时推送天气警示信息，压实企业主要负责人、项目总监、项目施工安全生产三类人员主体责任，落实“三管三必须”工作要求，制定岳阳市《公路水运项目质量安全应急预案》，加强应急预案演练，完备应急物质储备，保障安全专项经费。针对性地开展安全生产隐患排查，持续推动隐患排查治理、质量安全红线行动、农民工工资支付管理、“一稳三保”等工作，累计督促各参建单位整改红线问题16个，发现隐患125处，整改完成率100%。

【交通建设造价管理】2022年，市交通质量和安全监督站造价所优质造价管理，做好市交通重点项目工可方案编制等前期工作，做好技术服务，开展10千米项目施工图预算审查、地材参考价格信息采集、上报工作，全年上报高质量信息12份，被省交通建设造价管理站评为湖南省交通建材价格信息采集先进单位，全市7人被评为优秀信息员。

（胡邦）