【概况】2022年，长江干线湖南段水上交通安全和防污染形势总体稳定，长江水路运输安全、畅通、有序。岳阳海事局全年开展船舶安全监督检查5698艘次，排查现场风险45项、制定管控措施275项，整改销号重大安全隐患4个，保障1.4亿吨货物安全吞吐、8.5万艘船舶安全进出港、15万艘船舶安全过境和55万旅客安全渡运。船舶污染治理取得新突破，到港船舶电子铅封率96%，船舶尾气“硫”排放抽样检测量达标率在99%以上。

【水上交通安全监管】2022年，岳阳海事局辖区事故“四项指标”全面下降，辖区水上交通安全形势保持稳定。保持对违法行为的高压严打态势，全年出动执法人员12570人次、海巡艇5219艘次、无人机84架，实施船舶现场监督5698艘次、船舶安全检查390艘次，滞留船舶70艘次，查处违法行为1000多起；全力防范化解长江航运安全生产重大风险，排查现场风险45项，制定管控措施275项，整改销号4个重大安全隐患，保障55万乘客、25万台车辆安全渡运，8.5万艘船舶安全进出港，1.4亿吨货物安全吞吐。

【船舶污染防治】2022年，岳阳海事局开展船舶污染防治攻坚提升年行动，到港船舶电子铅封率96%，辖区船舶水污染物基本实现“零排放”。开展长江经济带生态环境警示片披露问题排查整改，完成195艘港内船舶防污染设施设备使用情况“回头看”。推动岳阳道道全等码头岸电设施建设使用，开展岸电使用检查233艘次，依法查处1起不按规定使用岸电船舶。推动污染物接收船舶安装并运行在线监测系统，有效提高交付接收率。开展船舶防污染作业现场检查6209艘次、生活污水检测40艘次，查处船舶涉污违法行为300多起。

【水上应急搜救】2022年，岳阳海事局全面履行市水上搜救中心办公室职能，实施24小时水上应急搜救值班待命制度，布设巡航救助站点7处，投入全天候搜救艇力15艘，覆盖长江干线162千米和洞庭湖口3.5千米，全年化解险情58多起，救助遇险群众300多人，水上人命救助成功率100%。建立涵盖海事、气象、水文、航道等部门的水上安全预警信息共享机制，为过往船舶提供安全预警服务2万多次，发布气象类安全预警146次，发布安全提示86次，实施水上交通管制23次。

【航运企业管理】2022年，岳阳海事局组织船员考试20期，累计1077人参考，受疫情影响较2021年下降22%，全年发放船员适任证书896本。加强船员履职能力监督检查，全年开展船员履职检查1263人次，实施船员违法记分573件，记分2074分。开展内河干散货船舶配员专项整治工作，核查船员信息496人次，查处船舶配员不足违法行为302起。创新“长江船员流动课堂”活动模式，创立岳阳海事“帮”课堂，制作7期动画视频，总点击量超过10万人次。

2022年，岳阳海事局管辖航运企业15家，登记船舶436艘、注册船员4666人。开展航运公司安全生产主体责任落实年活动，完成公司审核9次、船舶审核44艘次，组织实施公司日常监督检查21次，约谈航运公司4次，辖区11家体系公司全面构建双重预防机制。通过新媒体平台远程宣讲方式，组织开展线上线下培训9期，实现辖区航运公司负责人及主要岸基管理人员培训全覆盖。

【长江航运服务和管理】2022年，岳阳长江航运保持高质量发展态势，水路货运量1.4亿吨，集装箱突破100万标箱；船舶流量15万艘次，船舶进出港8.5万艘次。长江客运受疫情影响各项数据全面下降，长江岳阳段到港旅游客船降至7艘次，全年渡运量55万人次、25万车次，同比分别下降57%和27%。

岳阳海事局推进船舶证书“多证合一”并联办理，扩大海事政务审批事项“容缺受理”范围，实施海事政务事项“并联办理”60次、“容缺受理”18次。全面实施“一网通办”“全程网办”，海事政务事项网上办理率100%；实施海事政务异地办理2600多次，邮寄证书1100多份。全年办理船舶登记164艘次，发放各类证书证件3900多份。服务支持南洋洲铁水联运煤炭码头、巴陵石化己内酰胺产业链搬迁项目及岳化、长炼码头提质改造等重点项目建设，发放施工作业许可20份、航行通告34份。

【重点民生物资运输保障】2022年，长江干线出现罕见的“汛期返枯”现象，城陵矶水位接近历史最低水位，湘江部分航段因水深不足导致部分船舶无法通行，影响水路货物向湖南内陆转运的效率。岳阳海事局落实上级关于保通保畅相关要求，科学统筹调动港口作业资源，畅通“港、航、企”联系机制，实施“五个一律优先”服务举措，保障湘江“极枯”时段4500多万吨重点民生物资及时中转，为湖南省经济社会发展贡献岳阳海事力量。

（黄斌辉）