【概况】2021年，市人社局全面贯彻落实习近平总书记关于健全覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，以开展社保基金管理风险排查整治行动为重点，健全多层次社会保障体系。至年底，企业养老保险参保122.3万人，其中在职参保77.5万人、退休参保45.1万人，机关事业养老保险参保19.6万人，其中在职参保13.1万人、退休6.5参保万人，城乡居民养老保险参保269.79万人；工伤保险参保83万人。

【养老保险代缴补缴】2021年，岳阳市人社系统为9.9万名建档立卡的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费994.24万元，实现应交代缴，应补尽补；为5513名退捕渔民落实政府社保补贴资金2.5亿元，退捕渔民养老保险覆盖率和补贴率均达到100%；落实退役士兵补缴政策，市本级为符合条件的2519名退役军人办理养老保险补缴工作。

【机关事业单位养老保险改革】2021年，市人社局做好养老保险原试点期间个人缴费退费工作，市本级机关事业退休人员原试点退费任务完成，累计为11723名退休人员退还2014年10月前个人缴纳的养老金5170万元，制定原试点期间在职人员退费方案，为8967名在职人员退费3355万元。落实市本级机关事业职业年金虚账记实工作，为1636人记实职业年金4797.55万元。

【社保基金风险防控】2021年，市人社局全面贯彻落实习近平总书记关于健全覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神和重要批示指示精神，按照全国全省社保基金管理专项整治和全省养老保险待遇核查“回头看”工作要求，开展专项整治行动，严格落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”原则，坚持问题导向，市委书记、市长听取工作汇报，分管副市长靠前指挥调度。市政府派出12个督导组驻扎县市区实地督导，市纪委监委成立专项整治监督工作专班，人社部门履行牵头抓总职责，公安、财政、民政、卫健、人民银行等部门协作联动，针对排查的问题，明确整改责任，实行分类处理，落实挂销号。各县市区党委政府抓好问题整改和资金追缴工作，通过社区基层追、部门协同追、公安震慑追，并配套实施分类帮扶和政府救济，形成追缴合力。至年底，全国列举的109类问题、全省列举的389类问题、市“回头看”排查出的11.4万多张疑似风险社会保障卡、城乡居民养老保险多领冒领死亡人员待遇5418万元全部整改到位，整改率100%。岳阳市发放待遇的非国家社保卡总数38.1万张，切换国家社保卡发放养老保险待遇36.4万张，完成率95.55%。

【社保网上经办服务】2021年，岳阳市人社系统通过“综合柜员制”搭载“网上经办平台”，让参保单位和职工可以“网上办”“马上办”“预约办”，通过手机App、微信公众号等手机终端服务，实现个人业务“掌上办”。养老保险网上平台新增注册用户2万名，办理业务7万余件，“岳阳社保”微信公众号注册人数达到12万余人。

【社会保险基金征缴职责移交税务】从2021年1月起，岳阳市企业职工养老保险基金征缴全部移交税务部门征收。至此，基本养老保险（含机关事业、城乡居保、企业职工养老保险）、工伤保险、失业保险的基金征缴职责全部划转至税务部门。

【工伤预防与康复】2021年，市人社局作为安委会成员单位，与市应急局、市卫健委、市财政局联合制定下发《岳阳市工伤预防联席会议制度》，确定重点行业领域，实施精准预防。通过对建筑施工项目、机械加工行业、化工行业、物业行业、环卫工人等工伤事故高发行业开展系列宣传培训活动，开展工伤事故预防培训和精准式进企业辅导讲座46场次，320多家企业4550多名企业生产管理者参训。同时，从岳阳市筛选1000名工伤职工参加康复体检，其中300名有康复价值的工伤职工参加工伤康复，形成先评价后康复的工作机制。

【工伤保险基金实现市级统收统支】2021年11月26日，市人社局、市财政局联合下发《关于印发〈岳阳市市、县两级工伤保险基金缺口责任分担机制（试行）〉的通知》，使用全省统一的政策与待遇支付标准，标志着岳阳市工伤保险省级统筹工作完成。

（李文）