【雨情水情旱情】雨情：2021年，岳阳市降水量较历年略偏多，时空分布不均。全市累计降水量1430.4毫米，较历年同期均值1407.5毫米偏多1.6%。4—12月，全市累计降水量1184.9毫米，较历年同期均值偏多5.3%。

    水情：三口四水来水总量2198.3亿立方米，较多年同期均值偏多4.4%；其中四水来水总量1677.4亿立方米，较多年同期均值偏多3.1%。入汛后，三口四水来水总量1898.8亿立方米，较多年同期均值偏多4.5%；其中四水来水总量1390.9亿立方米，较多年同期均值偏多3.7%。洞庭湖区城陵矶站水位在20.86—31.22米之间变化，涨落较平缓。

    旱情：7月上旬开始至8月上旬，受晴热高温天气影响，岳阳县、平江县、华容县、汨罗市等局地旱象露头，受旱面积约2226.67公顷，成灾面积366.67公顷。8月中旬，受面上降雨影响，旱情解除，全市面上基本无旱情。

【汛期保障】2021年，市水利局组织召开全市防汛抗旱工作会、市防指防汛调度会，要求牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想，以万全准备确保万无一失。全市明确32名市级领导、55个市直单位包片责任；严格落实县市区领导包堤垸、县直部门负责人包乡镇、乡镇负责人包村、村支两委包堤段、水利技术人员包工程的“五包”防汛责任制，确保防汛抗灾责任横向到边、纵向到底。全市落实巡逻、守护、抢险“三队”人员6.2万人、水库管护员1800人、山洪灾害预警员1.5万人；备足编织袋389万条、编织布136万平方米、砂卵块石82.5万立方米以及钢筋笼、砼四面体等抢大险物资；落实水旱灾害防御专家1102名，市水利局以全局60名技术骨干为核心，继续对各县市区继续落实“一线指导组、技术巡查组、驻县技术组”三支技术力量。

    强化工程保障。2020年汛情后，全市投入水利建设资金29.1亿元。其中各县市区自筹资金2.75亿元，整治年年出险的“卡脖子”工程150处，对长江荆江门崩岸、湘阴郭家湖堤段崩岸等6处新发险工进行应急处险，主汛期前全面完工。其中大通湖东垸、钱粮湖垸分洪闸基本建成，华容县治河渡、插旗、团洲、注滋口、团山等5处安全区全部完工；强化应急保障。修订完善岳阳市2021年度汛方案、蓄洪垸安全转移等各类防汛预案，完善水旱灾害应急响应规程、岳阳市城市防汛预案、超标洪水防御方案、汨罗江超标洪水防御方案和县级超标洪水防御方案，印发《岳阳市水旱灾害防御实用手册》800册，下发到市防指领导、各县市区水利局、各防汛技术责任人。全市开展防汛业务培训130场次1.5万人、演练976场次5.85万人次，有效提升干部应急指挥调度和群众避险自救能力。

【防汛救灾】2021年汛期，全市出现11轮强降雨过程，造成13个县市区34.4万人受灾，紧急转移群众1.6万人，直接经济损失4.79亿元。由于超前部署、应对及时，实现河湖无一倒堤、水库无一垮坝、人员无一伤亡，确保人民群众生命财产安全。全市水利部门针对汛期特殊的雨情水情，做好“四防”工作。湖区防洪，市县水利部门投入资金1750万元，开展堤防清基扫障、防汛通道维修10余次，堤顶道路畅通率100%。同时，推进长江干堤“五子”美化提质，君山区沿长江干堤和洞庭湖堤防建成环形马拉松赛道36.8千米；华容县完成堤防白改黑7千米，湘阴县完成堤顶硬化33千米。水库防守，严格落实水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”，以及水库监测预报、运行调度、抢险避险“三项措施”，全面加强水库巡查值守，严格落实小型水库安全管护责任制，强降雨期间，严格实行24小时搭棚驻坝值守。严格按照水库调度运用方案进行调蓄，提前腾库泄洪，严禁超汛限水位运行，并对存在隐患的水库严控蓄水高程，对病险严重的水库实行空库运行；山洪防御，坚持以人为本、以避为上，安排专人值班值守，实时监测隐患点；安排村组负责人24小时巡查巡守，配齐铜锣、口哨、喇叭等，确保一旦发现险情，立即组织群众转移；城镇防涝，严格按照“属地管理、部门联动，领导下沉、责任到人”的要求，所有易涝易渍点逐一明确区、街道、社区三级防汛责任人，形成城市防汛工作责任闭环链条。市水利、应急管理、气象、水文部门针对雨水汛情发展趋势，组织36次防汛紧急会商会，及时下发各类通知指令78个，水旱灾害防御预警17期、岳市防明传电报16期、岳水明传电报15期，会商通报17期，防汛抗旱简报16期、汛情快报61期。6月27日—7月4日强降雨期间，市防指紧急集结武警岳阳支队、消防救援支队、蓝天救援队600余人专业救援力量，做好全员战备备勤。强降雨区域所有县级联点领导下沉到所联乡镇靠前指挥，包片乡镇干部全部下村防汛，全市出动干部2100多人，出动山洪地质灾害信息员、预警员、水库管护员6500多人参与巡查值守，确保防汛抗灾各项举措落到实处。

【防旱抗旱工作】2021年，岳阳市水利部门为应对涝旱急转态势，7月6日，市防办及时下发《关于提前蓄水保水做好防旱抗旱准备工作的通知》，要求各地要在确保防洪安全的前提下，利用“6·29—7·4”持续强降雨的雨洪资源，水库塘坝要尽可能多引、多提、多拦、多蓄，湖区要抓住水位较高时机，科学制定引水方案，开启一线大堤涵闸引水入垸内沟港河渠，增加抗旱水源。科学蓄水保水。入汛后，山丘区大中型水库蓄水持续偏丰，其中7月29日，全市各水库塘坝总蓄水量14.76亿立方米，占应蓄的79.4%，比历年同期均值偏多10.5%。10月15日，全市各水库塘坝总蓄水量12.86亿立方米，占应蓄的69.1%，比历年同期均值偏多24.4%。市防指对铁山水库进行直接调度四次，确保铁山水库运行安全和供水安全，铁山水库于5月27日、6月17日、7月9日实施开闸泄洪，及时将水库水位调蓄在汛限水位以下，确保工程度汛安全和水库上下游人民群众生命财产安全。进入7月中旬后，涝旱急转，铁山灌区范围内岳阳县和汨罗市部分农田出现旱情，7月16日，市防指及时调度铁山水库开闸放水，累计向灌区供水近2000万立方米，有效保障灌区农业用水。铁山水库向城乡供水9200万立方米，向城区生态补水660万立方米，确保城乡供水安全高效和城区水环境改善。面对旱情发展态势，市水利局发挥防汛抗旱指挥调度协调职责，于9月25日前收集各地人工增雨作业抗旱需求，及时对接市气象部门迅速组织人影作业队伍，24小时驻守炮点，全天候待命随时准备作业。9月26日，全市各增雨炮弹、作业队伍、空域协调全部到位，全市各级人影作业队伍做好人工增雨作业准备，在确保防汛安全的情况下，开展人工增雨作业。9月27日，市人影办在岳阳楼区湖滨打响全市人工增雨第一炮。实施地面人工增雨作业39轮次，发射火箭弹340发，协调省人影办实施飞机增雨3次。人工增雨后，全市抗旱取得明显效果。

（蔡缔家）