【概况】2021年，中共岳阳市委组织部（简称市委组织部）贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣全面服务“三区一中心”建设，推动组织工作各项任务落实。组织开展庆祝建党100周年系列活动，宣传推介先进典型，岳阳市3个集体和个人获评全国“两优一先”，45个集体和个人获评全省“两优一先”，表彰300名全市“两优一先”。开展党史学习教育，挖掘利用本土红色资源。完成市县乡村四级换届任务，市县两级领导班子组织提名人选首次实现全满票当选。以组织路线服务保证政治路线，找准组织工作服务中心大局的着力点，推出加强领导班子政治建设12条措施、“巴陵先锋十项行动”、“人才新政45条”，高质量服务社会经济发展。

【市县乡村换届工作】2021年，岳阳市1820个村（社区）“两委”班子、102个乡镇领导班子、9个县市区领导班子和市级领导班子换届工作完成，市县两级领导班子组织提名人选全部满票当选，实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的总体目标。严把选人用人政治关、廉洁关和资格条件关，坚持“立足事业需要选配干部、立足区域发展定位选配干部、立足结构互补选配干部”的原则，用好政治建设考察、领导班子运行调研和换届考察成果，注重从“三大攻坚”、疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务中考察识别干部，选准用好干部、配优配强班子。在乡镇换届中，一次性择优选拔51名熟悉农村情况、善做群众工作的“五方面人员”进入乡镇领导班子；在县市区换届中，创新运用“六比六看”调研比选方式选拔优秀年轻干部的做法被中组部《组工信息》推介；注重县乡正职培养使用，9名优秀县市区党政正职、32名优秀乡镇（街道）党（工）委书记得到提拔任用；打破隐形台阶，选拔20名优秀年轻干部到县市区长、县市区委副书记、常务副县市区长等关键岗位任职，在全市树立“重基层、重实干、重担当”的用人导向，推动并形成良好政治生态。换届后，县市区党政班子平均年龄比上届降低0.8岁，42岁以下的年轻干部占比提升17.6%，具有全日制本科以上学历的干部占比41.2%。乡镇党政班子正职平均年龄由42.6岁下降到41.6岁，党政班子成员平均年龄从40.6岁下降到39.1岁，35岁以下党政正职人数占比从8.3％提升到15.2％，全日制本科以上学历党政班子成员人数占比从17.7％提升到31.8％。

【巴陵先锋十项行动】2021年，市委组织部贯彻落实市第八次党代会精神，围绕生态环保、产业发展、民生实事、社会治理等经济社会发展大事要事和难点堵点，以市委名义印发《关于深入实施“巴陵先锋十项行动”全面服务“三区一中心”建设的实施意见》，创新党建引领路径、机制、举措，推动党建工作与中心工作深度融合，引导各级领导干部、广大党员和基层党组织在“守护好一江碧水”、教育优先发展、产业链建设、民营企业发展赋能、发展壮大村级集体经济、城乡人居环境建设和整治、常态化扫黑除恶专项斗争、红色文化旅游、防疫防汛应急动员、基层公共服务（一门式）全覆盖提质等10个方面带头当表率、作先锋，以高质量党建引领推动各项事业大提质、大发展。

【庆祝建党百年活动】2021年，市委组织部开展“党旗飘扬、党徽闪亮”巴陵先锋行动，针对不同领域党组织和党员特点，推行“学党史、跟党走”“我与党的一百年”“我为党旗增辉、我为党徽添彩”“乡村振兴先锋行动”“十年禁渔我先行”五大活动，激励党组织和党员干部创先争优、建功立业。表彰先进、树立标杆，3个集体和个人获评全国“两优一先”、45个集体和个人获评全省“两优一先”，按照“3个100”计划评选表彰全市“两优一先”。开设《岳阳日报》、岳阳党员e家“建党百年·巴陵党员先锋先行”专栏，宣传被授予“逐梦海天强军先锋”称号的张超烈士，获评全国优秀共产党员、全国模范退役军人的朱再保，被追授为湖南省优秀共产党员的彭庆文、李大元、彭克昌、董锐，以及全国全省全市“两优一先”代表的先进模范事迹。为全市3.2万名老党员获颁发纪念章，下拨困难党员慰问经费162万元，全市8000多人加入党组织。

【组织部服务党史学习教育】2021年，市委组织部挖掘岳阳红色资源，梳理红色资源121处，建立红色资源目录，对党员进行立体式红色教育，相关做法入选中组部100个党员教育工作典型案例。依托任弼时纪念馆建设岳阳市委党校第二校区，精选任弼时纪念馆、平江起义纪念馆等党员教育打卡地16处，重点打造红色教育培训精品线路5条。依托市委党校，投资300万元，建设岳阳红色教育展览馆，集中展示50个红色经典故事和优秀共产党员先进事迹。打磨红色精品课程56堂，“弼时精神浩气长存”等被评为全省党性教育精品课。开展“我为群众办实事”实践活动，全市梳理明确30个方面重点民生实事，深化“最多跑一次”改革，推动“一门式”服务进农村、进社区、进园区，实现263项民生实事网上可办、113项自助简办、180项全市通办、58项跨省协办、116项基层能办。

【人才新政45条】2021年，岳阳市出台《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》，简称“岳阳人才新政45条”，每年11月1日定为“岳阳人才日”。“岳阳人才日”活动在新浪微博等网上点击量1.6亿人次，人民网、新华网、新湖南等30多家主流媒体宣传推介。围绕产业发展需要，全方位拓宽岳阳人才智力引进的渠道。市财政专门设立1亿元人才发展专项资金，以“人才大投入”保障人才优先发展，明确引进的各层次各类别人才均可获得不同档次的补贴，最高可达200万元。发放“岳阳优才卡”，开辟人才服务“绿色通道”。开展“四海相岳、丹凤朝阳”2021年“四海揽才”活动，组团到武汉、长沙等地举办多场校园招聘会，聘请10名岳阳籍知名专家教授担任“岳阳引才大使”。招引博士52名、硕士研究生753名、本科及其他紧缺人才2300多名。在事业单位引进紧缺人才方面，实行向用人单位放权，由市直主管部门自主招聘人才，市事业单位首次成功引进清华、北大等学府毕业生。从省内外柔性引进100名专家教授到岳阳市企事业单位担任首席（特聘）专家，13名从省外全职或柔性新引进的高层次人才被列为省级重点支持的“科技创新关键人才”。为产业链重点企业科研人员返还奖励个人所得税143万元，对产业链规模以上企业招引的本科以上高校毕业生发放年度个人补贴310万元。培育技能人才，成功举办岳阳市第一届职业技能大赛。

（何杰  喻江维）