【农村集体产权制度改革】   2020年，全市基本完成农村集体产权制度改革工作和总结评估验收，向省政府递交《工作评估总结的报告》。全市清查农村集体资产账面资产总额88.65亿元，核实集体土地总面积110.32万公顷，通过“互联网+监督”平台公开，接受社会监督。全市1551个涉改村完成集体经济组织成员身份认定，确认集体经济组织成员421.99万名，保障集体经济组织成员的合法权益。全市1552个涉改村（组）全部建立集体经济合作社，完成登记赋码和机构证书颁发，完成率100%。全市折股量化资产26.06亿元，印制股权证87.124万份，发放股权证65.5万份，累计股金分红685.2万元。

【新型经营主体培育】   2020年，全市累计发展合作社8446家、新增745家，累计创建国家级示范社48家、省级示范社74家（新增9家）、省百强社20家（新增12家）、省级产业扶贫合作社24家（新增24家）、市十佳农民合作社10家（新增10家）、市级示范社110家（新增16家）。认定家庭农场9165家、新增4820家，累计创建省级示范家庭农场82家（新增45家）、市级280家（新增30家）。发展2公顷以上种粮大户2.68万户，其中66.67公顷以上种粮大户167户；2～66.67公顷的种粮大户2.67万户。全市开展农业社会化服务的农民专业合作社3967家、同比增长11%，服务小农户的营业收入4.49亿元、同比增长22%，农业生产托管服务面积48.63万公顷、同比增长14%，华容县、岳阳县入选全省社会化服务项目试点单位，分别获批资金800万元。

【农村集体经济发展】   2020年，全市开展村级债务化解工作。出台《关于做好贫困村债务化解工作的通知》，全市各县（市、区）化解债务16281.415万元。探索农村集体经济发展路径，全市村级集体经济收入在5万元以上的村（居）有769个，占总数的48.8%，5万元以下的村（居）805个，无经济收入的空壳村（居）从550个减少到180个。全市有53个村成功入选国家扶持发展壮大村集体经济项目，每个村获得50万元资金支持。

【农村土地流转】   2020年，全市健全土地流转管理制度，加快放活土地经营权。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导和规范农村土地承包经营权流转。全市承包耕地流转面积19.61万公顷，占家庭承包耕地总面积的63.8%。加强农村承包经营纠纷仲裁体系建设，保障农民合法权益。全市成立乡缜调解委员会105个、村组调解小组1441个，配备有各级调解员、仲裁员3911人，调处仲裁承包地纠纷1209件，市域内未发生农村土地纠纷重大群体性事件。

【农村宅基地管理】   2020年，全市开展农村宅基地管理与改革工作。成立由市委副书记任组长、市政府分管副市长任副组长的市农村宅基地管理与改革工作领导小组，办公室设在市农业农村局，领导小组及其办公室明确为常设领导机构，明确市农业综合行政执法支队承担全市农村宅基地执法职责。全市除城镇规划区范围内土地和国有农场区域内土地外，农村宅基地审批权全部下放到乡镇，100%实现乡镇审批。全市闲置宅基地有23908宗，占农村宅基地总宗数的3.91%，闲置宅基地面积669.73万平方米，占农村宅基地总面的5.63%。对闲置宅基地探索有偿退出、建新拆旧、村集体内部流转、闲置再利用，取得可推广的经验。压实县级属地责任，落实乡域范围内宅基地管理责任，明确乡镇长为第一责任人。发挥村民自治作用，把宅基地管理纳入村规民约，建立村民建房理事会，压实村组责任。

（张玛利）