中共岳阳县委员会

书 记 田文静

副书记 曾平原 王保林

常 委 余泽世 吴光文 陈绍东

    姜其胜 易新岳 王卫兵

    苏红琳 马长林

县人大常委会

主 任 汤小娥

副主任 刘小良 张艳生 胡海平

    易治国 许吉程

县人民政府

县 长 曾平原

副县长 吴光文 周 里 彭碧芳

    付学文 胡秉阳

    杨前进 张 奕

政协岳阳县委员会

主 席 袁陆保

副主席 袁文琪 甘柏旺（兼）

    彭荣欣 余望新（兼）

    刘 岳

县人民武装部

政治委员 马长林

部  长 张青海

县纪委监委

纪委书记、监委主任 陈绍东

县中级人民法院

院 长 许 辉

县人民检察院

检察长 钟 沁

【概况】　岳阳县位于岳阳市的中部，东经112°44′～113°43′、北纬28°57′～29°38′。2019年，辖2乡12镇。土地总面积2809.83平方公里，其中耕地面积49.9千公顷。东洞庭湖砂石资源总储量65500万吨，可开采量1380万吨。年末常住人口73.12万人，其中城镇人口38.1万人。人口出生率11.2‰，自然增长率6.1‰。年内气温最高36.9℃、最低-2.3℃；年降水量1265.3毫米。森林覆盖率38.98%。水能资源丰富，蕴藏量为32284千瓦，可开发水力资源18987.5千瓦，年发电量为4750千瓦时。

地区生产总值353亿元，同比增长7.9%。其中，第一、二、三产业增加值分别为55.65亿元、159.73亿元、138.42亿元，同比分别增长2.9%、9.1%、8.6%。三次产业结构比为12.8∶48.6∶38.6。财政总收入12.2亿元，同比增长13.5%，其中地方一般公共预算收入7.09，同比增长17%。

农林牧渔业总产值58.76亿元，增加值58.76亿元，增长3.2%。其中，农业增加值26.99亿元，林业增加值1.22亿元，牧业增加值20.86亿元，渔业增加值6.57亿元。市级及以上农业产业化龙头企业36家，其中，省级4家、市级32家，年内新增省级1家，市级5家。农民专业合作社122家，年内新增23家。创建中国好粮油示范县，划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区5.31万公顷，粮食产量稳定在52万吨以上。

主要农产品产量：粮食51.09万吨，同比增长1.1%；油料产量2.99万吨，同比增长2.0%；蔬菜类产量37.54万吨，同比增长3.4%。推进品牌兴农战略，全民鸽业成功创建省特色农产品优质区，获评中国农产品地理标志保护产品。天裕农业以兰花萝卜为主的休闲食品，菁华果业以猕猴桃、黄桃为主的鲜果，年产值5亿元以上。惠泰食品以金盆柚为主的系列产品，畅销韩国、日本、欧洲等地，年产值突破1亿元。

工业增加值149.36亿元，同比增长8.8%。规模工业企业167家，增加值增速8.8%，总产值同比增长13.2%。工业园区1家，为岳阳高新技术产业园，主导产业为生物医药、农副产品加工、机械制造、建筑材料，完成产值分别增长2.8%、9.9%、23.7%、34.4%，占全县规模工业总产值的79.1%。全年规模以上工业企业实现利润同比增长11.2%。

社会消费品零售总额124.01亿元，增长10.7%。进出口总额2617万美元，增长36.3%。其中出口额2194万美元，增长87.5%；进口额423万美元，增长43.5%。实际利用外资4340万美元，增长17%。有A级景区2家，其中，张谷英村为AAAA级景区，大云山森林公园为AAA级景区；接待游客745.68万人次，增长25%；旅游总收入61.82亿元，增长24.7%。发展“全域旅游+美丽乡村”模式，张谷英镇入选湖南首批十大特色文旅小镇，七斗堂山庄成功创建省五星级乡村旅游区（点）。推进G240“乡味长廊”建设，举办樱花文化节、油菜花旅游文化节、重阳登高旅游节等节会活动，茶香小镇、岳阳樱花园、霖雾山生态公园、果浓小镇等一大批乡村生态旅游产品相继成型。

固定资产投资同比增长11.4%，其中一、二、三产业投资占比分别为7.0∶43.0∶50.0。民间投资占全部投资的67.8%，产业投资占全部投资的72.7%，高新技术产业投资占全部投资的12.3%。

运输周转量73809万吨每公里，增长2.4%，其中旅客周转量27132万人每公里，增长2.1%；货物周转量73809万吨每公里，增长2.4%。年末公路通车里程2902.55公里，增长2.3%。电信业务总量7980万元，增长8.3%；邮政业务总量7615.76万元，增长12.39%。本地固定电话用户76641户，增长8.2%；移动电话用户26万户，增长1.3%；互联网宽带用户22752户，增长8.3%。

高新技术企业29家，增长34.5%，其中年度新增10家，增长65.5%。高新技术产业增加值92亿元，增长26%。科技成果登记数216项。全年专利申请357件，发明专利申请量44件，发明专利授权5件。

有普通高中5所、初中学校19所、普通小学66所，在校学生分别为9870人、17533人、41131人，普通高校在校学生9870人，在园幼儿18811人。小学适龄儿童、小学升初中入学率100％。为851人次普高生免除学杂费。有艺术表演团体20个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆（纪念馆）1个，档案馆1个。有卫生机构（含村卫生室）37个，其中，医院、卫生院24个，卫生防疫、防治机构37个，妇幼保健机构1个。卫生技术人员4005人，病床3215万张。各级开展全民健身项目21项次，16.5万人参加全民健身运动。各级健身辅导站18个，公共体育场地652个。

有儿童福利机构1个，床位80张。有敬老院24个，民办养老机构4个，养老总床位5409张，增长523张，每千名老人养老床位数为39.48张。保障兜底对象1422人，孤儿60人，城乡低保15869人，特困供养5796人，发放临时生活困难救助6015人次，发放残疾人“两项补贴”12015人，救助流浪乞讨人员1578人次。城镇新增就业5951人，年末城镇登记失业率为2.06%，失业人员再就业3750人。养老保险参保49.9万人，医疗保险参保（含医疗生育保险）68.24万人，工伤保险参保6.22万人，城镇失业保险参保2.25万人。

防范化解重大风险，严格预算管理，偿还隐性债务本息2.7亿元，整合转型融资平台7家，注销融资平台2家。争取国家重点投入项目131个，到位资金30.6亿元，增长7.3%。

推进“十大扶贫工程”与“百千万”产业扶贫工程，累计发放扶贫小额贷款546笔2411万元，1200户3953名易地扶贫搬迁对象入住新房，1502户4146名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.46%。

推进蓝天、碧水、净土保卫战，饮用水水源地水质达标率100%，县城空气质量优良率84.9%，同比提高11.8个百分点。关停非法矿山187家，复绿矿点180多处3万平方米。在省级重点生态功能区县域生态环境质量考核中排名第一位，县环境监察大队被评全国环境执法大练兵表现突出集体。推进“空心房”整治和农村人居环境整治集中攻坚行动，拆除“四房”14063栋，面积213.59万平方米，腾地1268公顷。建成30户以上集中建房点24个。植树造林4533公顷。推进农村厕所革命和生活垃圾污水治理，建设一体式化粪池7000多个，建成乡镇集镇污水处理设施10座，治理养殖场所2000多处、黑臭水体1600多处，清理山塘600多口。垃圾压缩站实现乡镇全覆盖，农村垃圾无害化处理率100%。

2019年，岳阳县通过国家卫生县城复评验收。

存在的主要问题和困难：发展不平衡不充分；政府债务严控、房地产市场下行、资源环境制约投资增长；产业结构不优，主导产业、优势产业不强，战略性产业缺乏；财政实力不强，内生动力不足，财政靠转移支付保工资、保运转、保民生。

 

【岳阳县落实“守护好一江碧水”嘱托】　2019年，岳阳县落实总书记习近平“守护好一江碧水”的指示，推进碧水保卫战。抓一线调度，县长巡河14次，召开专题调度会16次，交办问题50多个。带动各级河长巡河980多次，交办解决问题1800多个，推动东洞庭湖环境问题整改、环洞庭湖退养、市级重点水利工程建设和防汛抗旱等工作落到实处。抓水旱灾害防御，投入2.8亿元推进水利建设，实施各类工程近400处，完成土石方600万立方米。抓生态环境保护，开展湖区和饮用水源地畜禽退养、砂石码头整治、砂石禁采、黏土砖厂关停、矿山整治等专项行动，建成四池净化设施5500多套、集中式生活污水处理设施20座、农村生活污水生物处理池6个。治理畜禽养殖污染3212户、黑臭水体2079处，疏浚沟渠1537千米，清理塘坝430多口。建设乡镇垃圾压缩站36个。拆除洗砂场和关停非法矿山174家，复绿非法矿点50多处4万多平方米。推进“假日”“零点”“环湖利剑”等环境执法行动，近两年立案处罚188件，刑事拘留3人，约谈干部60人，问责50人。抓综合治理，出台《岳阳县违反河道砂石资源管理规定责任追究暂行办法》《岳阳县违反矿产资源管理规定责任追究暂行办法》《岳阳县畜禽养殖污染防治工作责任制和责任追究制规定》和《河长制工作责任制及责任追究制》，坚持属地巡查监管部门严格执法的工作制度。全面建立覆盖全县河湖库的河湖长制体系，编制18条县管河湖“一河一策”实施方案，138处排污口实现整改销号。清理整治河湖“四乱”问题115处，重点打造荣家湾镇城南河和麻塘片河湖水系连通等一批“样板河湖”。抓重点工作，安排系列环洞庭湖畜禽水产限养、湖区禁渔、人居环境改善与治理等资金3亿元。累计清理沿湖垃圾103万立方米，退养环洞庭湖畜禽养殖场315家，退养面积21.2万平方米。推进“六控一治”（控迁、控建、控伐、控采、控工、控养，治污），退出库区畜禽规模养殖户148家，关停餐饮业8家，制止违法抢建13户。完成新张河和小港河的散户型污水处理项目和2000个散户型四池净化设备建设。加强农村安全饮水工程建设，全县投入农村饮水安全保障资金4329万元。加大新墙水库保护力度，建成环水库封闭式围栏，完成县农村安全饮水水质检测中心提标改造工程。投资7.49亿元的城乡供水一体化项目完成PPP项目入库，保障50万人饮水健康。

【岳阳县乡村振兴】　2019年，岳阳县创建中国好粮油示范县，划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区5.31万公顷，粮食产量稳定52万吨以上。推进品牌兴农战略，全民鸽业成功创建省特色农产品优质区获评中国农产品地理标志保护产品。天裕农业以兰花萝卜为主的休闲食品，菁华果业以猕猴桃、黄桃为主的鲜果，年产值5亿元以上。惠泰食品以金盆柚为主的系列产品，畅销韩国、日本、欧洲等地，年产值突破1亿元。推行冬季粮油冬种工程，油菜种植面积3.33万公顷以上。推进“空心房”整治和农村人居环境整治集中攻坚行动，拆除“四房”14063栋，面积213.59万平方米，腾地1268公顷。建成30户以上集中建房点24个。植树造林4533公顷。推进农村厕所革命和生活垃圾污水治理，建设一体式化粪池7000多个，建成乡镇集镇污水处理设施10个，治理养殖场所2000多处、黑臭水体1600多处，清理山塘600多口。全县垃圾压缩站实现乡镇全覆盖，农村垃圾无害化处理率100%。实施乡村治理三年行动，推进农村集体资产清产核资，率先在全省落实村级财务按月报账、按月核算、按月上传公开，实现“一村一辅警”全覆盖。193个村（居）委会修订村规民约，持续推进“治陋习、树新风”行动。发展“全域旅游+美丽乡村”模式，张谷英镇入选湖南首批十大特色文旅小镇，七斗堂山庄成功创建省五星级乡村旅游区（点）。推进G240“乡味长廊”建设，举办樱花文化节、油菜花旅游文化节、重阳登高旅游节等节会活动，茶香小镇、岳阳樱花园、霖雾山生态公园、果浓小镇等一大批乡村生态旅游产品相继成型。至年底，接待境内外游客595.79万人次，实现旅游总收入48.87亿元。

（费淑荷）