中共汨罗市委员会

书 记 喻 文

副书记 朱平波 李冯波

常 委 闵秀明 彭千红

    刘 勇（2019年9月任）

    倪运清 林治学

    陈培宏 王敏求

    柳雁翔 杨 峰

    舒文治 刘 为

市人大常委会

主 任 闵秀明

副主任 杨 勇 何中良 许向云

    易 红（女）   毛炼红

市人民政府

市 长 朱平波

副市长 林治学 刘四清

    仇正勇 吴高明

    姚书茂（2019年7月任） 

    黄 平（2019年10月任）

政协汨罗市委员会

主 席 彭千红

副主席 徐德元（女） 周育林

    何秀伟 彭国光 李才红

市人民武装部

政治委员 刘 为

部  长 向进良（2019年7月免）

     赵海英（2019年9月任）

市纪委监委

纪委书记、监委主任 柳雁翔

市人民法院

院 长 孔 剑

市人民检察院

检察长 赵承卓

【概况】　汨罗市位于岳阳市西南部，经度为东经112°51′～113°27′、纬度为北纬28°28′～29°27′。2019年，辖15镇1办事处。发现矿产20多种。土地总面积1562平方千米，耕地面积50959.81公顷。年末总人口67.87万人，城镇人口14.59万人。人口出生率11.1‰，人口自然增长率3.8‰。年内气温最高38.5℃、最低-1.8℃，年降水量1084.4毫米。森林覆盖率47％。

地区生产总值418.3亿元，同比增长7.5%。第一、二、三产业增加值分别为43.8亿元、186.9亿元、187.6亿元，同比分别增长3.3%、8.1%、7.7%。三次产业结构比为10.5∶44.7∶44.8。一般公共预算收入19.1亿元，税收占比86.4%；其中地方一般公共预算收入10.8亿元，增长2.2%。

循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园新签约产业项目43个，新开工22个，新投产23个。龙智新材料、中塑新能源进入全省产业项目“五个100”工程、岳阳市“2+10+20”工程。园区完成工业总产值621亿元，增长11.1%；工业增加值126.3亿元，增长8.3%；形成有色金属、高分子材料、电子信息、工程机械及汽车零部件四大主导产业链。规模以上工业总产值782.3亿元，增长5.6%；规模工业增加值161.2亿元，增长8.1%。园区规模工业产值占规模工业总产值的比重为79.4%。新增“四上”企业95家，其中新增规模工业企业57家。建筑业企业31家，其中二级14家，三级9家，市政、公路、环保专业施工企业3家，建筑劳务企业5家，实现建筑业总产值29.7亿元，增长8.8%。

实现农林牧渔业总产值71.2亿元，增长3.4%。其中，农业产值31.6亿元，增长3.6%；林业产值1.8亿元，增长7.3%；牧业产值26.3亿元，增长1.0%；渔业产值7.2亿元，增长5.4%；农林牧渔服务业产值4.3亿元，增长8.2%。主要农产品产量：粮食总产量40.4万吨。其中稻谷产量36.8万吨，减少7.1%。油料种植面积8.5千公顷，增长13.6%。油料产量1.5万吨，增产18.7%。玉米种植面积4.2千公顷，减少0.2%。玉米产量2.5万吨，增产18.8%。瓜果类种植面积2.6千公顷，增长38.5%。瓜果类产量12.3万吨，增产6.0%。蔬菜种植面积8.7千公顷，增长8.8%。蔬菜产量25.2万吨，增长3.3%。全市猪、牛、羊出栏总产量90.8万头，比上年下降5.9%。肉类总产量6.7万吨，减少4.3%。水产品产量3.9万吨，增长2.6%。

社会消费品零售总额108.1亿元，增长10.6%。其中限额以上法人批发和零售业商品零售总额35.3亿元，增长16.3%。城镇居民人均可支配收入34446元，增长8.3%。农村居民人均可支配收入19460元，增长8.4%。全市A级旅游景区5个，其中AAAA级以上景区2个。星级饭店1家，休闲中心11处，城市文化休闲公园2处，星级乡村旅游区点9处。接待国内游客692万人次，同比增长16.0%。旅游总收入61.1亿元，同比增长14.8%。

率先在全省开通城乡公交，覆盖全部行政村，最高票价不超过6元，获评全省交通运输综合体系建设工作优秀县市。全年汽车客运量768.0万人次。铁路旅客发运量110.9万人次，其中高铁发运量66.3万人次。拥有新能源（纯电动）公交车161台，其中，城市公交辆81台，城乡巴士80台，开通营运线路38条。提质改造农村公路676.2公里，其中，窄路加宽54.9公里，安保工程346.3公里，白改黑275.0公里。全市有邮政网点32个，邮政快包进口投递量195.1万件，邮政快包出口投递量82.5万件。镇、村级电商服务站153个，农村电商平台邮乐小店APP注册8400户。

固定资产投资234.1亿元，增长11.4%。其中，项目投资221.8亿元，房地产投资12.2亿元。项目投资中产业投资完成152.3亿元，工业投资完成116.5亿元，工业技改投资完成85.9亿元。施工项目411个，其中，5000万元以上37个，5000万元以下374个。全年新增固定资产投资115.5亿元。

新增高新技术企业9家，高新技术产业增加值占国内生产总值的比重为22.5%。全市专利申请量339件，其中发明专利申请量65件；专利授权量191件，其中发明专利授权量10件。循环经济产业园被定为全国大宗固体废弃物综合利用基地、全省第一批产业园区体制机制创新（投融资）试点，汨罗被定为全省创新型县市。

新建正则学校，新增学位3360个，中高考综合评价排名岳阳第一位。各级各类学校（幼儿园）291所。其中，幼儿园111所，在园幼儿17725人；小学128所，初级中学25所，九年一贯制学校15所，在校小学生41323人，在校初中学生19678人；职业中学3所，在校学生4980人；普通高中6所，在校学生9079人；特殊教育学校1所，在校学生207人。小学适龄入学率100%。

年末有卫生机构555个，其中，医院9所，妇幼保健院1所，专科疾病防治医院2所，乡镇卫生院24所，社区卫生服务中心（站）2个，诊所、卫生所、医务室67个，村卫生室450个。家庭医生签约22.3万人，免费产前筛查4413人、“两癌”检查20111人、新生儿遗传代谢病筛查6535人，新妇幼保健院主楼竣工，新中医院住院大楼完成基础工程，新人民医院完成设计与土地报批，建立医联体20个、专科联盟14个。

文化馆（站）16个，公共图书馆（站）16个，纪念馆4个。馆藏图书17.2万册、报刊150种、古籍2000多册。世界级非物质文化遗产保护目录1处，国家级非物质文化遗产保护目录2个，省级非物质文化遗产保护目录3个，国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位9处。广播电台1家，电视台1家。广播综合人口覆盖率99.9%，汨罗广电电视综合人口覆盖率99.8%。综合性体育馆5座，游泳场8个，羽毛球馆5个。

新增城镇就业7203人、农村劳动力转移就业5102人，城镇职工基本医疗保险参保人数41154人，农村居民基本医疗保险参保人数529309人。城乡居民养老保险登记参保人数380994人。年末领取失业保险金职工人数1103人。城市低保标准500元/月，月救助水平达340元；农村最低生活保障标准320元/月，月救助水平达201元。全年发放城镇最低生活保障资金603万元，发放农村最低生活保障资金2400万元。年末各类收养性社会福利单位床位1400张，收养各类人员1100多人。

防范化解重大风险，压减单位一般性专项50%。确权颁证国有资产120处，公开招租门面710个，收益增长31%。清理、注入国有经营性资产20亿元，建成中部地区最大产能的绿色矿山乐福田矿山，地方债务风险由风险预警地区下调为风险提示地区。

实施产业扶贫项目101个，新栽油茶800公顷，建设扶贫车间18个。资助贫困学子1.1万人次，帮扶贫困病人9868人次，让1376户贫困家庭圆安居梦，全年脱贫3080人。

各级河长打卡巡河，民间河长积极参与，打造样板河段16处。扩容城市生活污水处理厂，建成循环园中水回用处理设施、飞地园污水处理厂主体，新建改造污水管网22.9公里，启动8个乡镇污水处理厂建设。完成改厕2.3万户，255家规模养殖场建好粪污处理设施，率先在全省完成《长江经济带生态环境警示片》相关问题整改销号。垃圾焚烧发电厂正式运行。查处环境污染案件81起，依法拆除兰家洞保护区非法竹木加工厂14家，桃林寺镇东风水库违法建筑拆除行动获得全国人大执法检查组肯定，新市镇全域环境综合整治被《人民日报》推介。空气质量优良率90.3%，县级集中式饮用水水源地稳定保持Ⅱ类水质。

 

【“汨罗粽子”创建国家地理标志保护产品】　2019年10月11日，国家知识产权局发布第三三一号公告，正式批准“汨罗粽子”为国家地理标志保护产品，是继“长乐甜酒”之后，汨罗市获批的第二个国家地理标志保护产品。“汨罗粽子”一般取用10米以下深井水泡制，原材料大米为汨罗特有的“三粒寸”糯米，粽叶采自野生材质，古法制作。经碱水浸泡、手工淘米，再添加红枣、红豆、鲜肉等馅料，用新鲜粽叶包裹成牛角状。

 

【汨罗推动城乡公交客运一体化】　2019年，汨罗市率先在全省首批示范创建县中开通运营城乡公交，实现100%公车公营、100%公交车、100%镇村覆盖、100%新能源电动车工作目标。15千米以内票价2元、15至30千米票价4元、30千米以上票价6元，四类人群乘车减免，整体票价较启动一体化改革前降低65%以上。日均客运量4000多人次，增长40%，城乡公共服务均等化有效推动。结合原有站场改扩新建公交站台、整改26条规划线路、排查处理临水临崖、路面过窄等47处安全隐患路段，打通群众出行服务的“最后一公里”，公共交通服务全面覆盖贫困地区。以城带乡、精准扶贫、农旅结合成效凸显。2019年入选全省城乡客运一体化示范县，先进经验在《中国交通报》《湖南日报》等媒体报道推介。

（朱思尧）