中共君山区委员会

书 记 魏淑萍

副书记 李 勇 白再兴

常 委 罗 遥 李爱玲 马志光

    傅大斌 彭志展 李力之

    陈华生 周 峰

    潘典宏（2019年5月任）

区人大常委会

主 任 余 为

副主任 张跃芝 陈可娟 何欣平

    蔡国兴 朱 旗

区人民政府

区 长 李 勇

副区长 罗 遥 李卫兵 丰为民

    彭红卫 庞域建 周志辉

    吴国良

政协君山区委员会

主 席 陈忠炎

副主席 杨才学 高本贻（兼）

    杨再兴 曹志刚（兼）

    杨 善

区人民武装部

部 长 彭志展

政 委 施文亮

区纪委监委

纪委书记、监委主任 李力之

区人民法院

院 长 陈 勇

区人民检察院

检察长 闵孚君

【概况】　君山区位于岳阳市西北部，东经112°37′～113°08′，北纬29°18′～29°38′。2019年，辖4镇1街道2场，分别为钱粮湖镇、良心堡镇、许市镇、广兴洲镇、柳林洲街道、水产养殖场、芦苇总场。土地总面积627.11平方公里，其中耕地面积268.88千公顷。有水库38座、水闸52座，水利工程年供水总量19719.82万立方米。年末常住人口24.68万人，其中城镇人口13.58万人。人口出生率10.3‰，自然增长率3.6‰。年内气温最高40.8℃、最低-2.3℃；年降水量897.1毫米。森林覆盖率20.87%。

地区生产总值159.3亿元，同比增长8%。其中第一、二、三产业增加值分别为30.98亿元、53.77亿元、74.55亿元，同比分别增长3.8%、8.7%、7.6%。三次产业结构比为19.1∶33.2∶47.7。财政总收入5.2亿元，同比增长6.8%；其中地方一般公共预算收入3.07亿元，同比增长1.3%。地方一般公共预算支出23.53亿元，同比增长6.6%。

工业总产值223.43亿元，增长13%；其中规模以上工业总产值207.05亿元，增长13%。工业增加值51.76亿元，增长8.3%；其中规模以上工业增加值44亿元，增长8.3%。有工业园区1家，为洞庭湖绿色食品产业园，主导产业为农副产品加工、食品制造和中药饮片加工。园区新签约项目24个，总投资37.28亿元。

农林牧渔业总产值48.12亿元，增加值30.98亿元，增长3.8%。主要农产品产量，粮食16.03万吨，其中水稻12.87万吨，旱粮（玉米、小麦、豆类薯类）3.16万吨，棉花总产籽棉6600吨，油料1.65万吨，瓜果7.08万吨，蔬菜25.25万吨，水产品3.61万吨。有市级及以上农业产业化龙头企业27家，其中省级5家，年内新增省级1家、市级2家，有农民专业合作社563家，年内新增56家。

社会消费品零售总额34.58亿元，增长10.5%。进出口总额695万美元，下降27.7%。其中出口174万美元，下降81.9%；进口521万美元。实际利用外资2464.15美元，增长3%。实际引进省外境内资金22.71亿元，增长15.89%。新签约亿元以上项目14个，引进“三类500强”项目1个。有AAA级景区1家；全年共接待国内游客795万人次，增长24%；接待入境游客1.78万人，增长46.71%。旅游总收入52.6亿元，增长26%。

固定资产投资116.8亿元，增长11.3%；重点建设项目32个，完成年度投资23.2亿元，其中重点产业项目15个，完成年度投资17.47亿元。

交通运输仓储业实现增加值5.3亿元，同比增长6.4%。客货运周转量3.37亿吨公里。其中货运量326万吨公里，客运量146.8万人公里。年末公路通车里程1100.34公里。电信业务总量3000万元，增长8.5%；邮电业务总量（含移动）12515万元，增长10.5%。年末本地固定电话用户4600户，增长2.2%，移动电话用户16.23万户，增长4.1%，互联网宽带用户3.22万户，增长7.9%。

高新技术企业13家，增长44.4%；年度新增4家，增长44.4%。高新技术产业增加值24.56亿元，增长16.3%。专利申请136件，其中发明专利申请17件；专利授权82件。签订技术合同3项，技术合同成交金额3200万元。

有普通高中2所、初中6所、小学29所，在校学生分别2895人、4671人、11470人，在园幼儿6145人。小学适龄儿童入学率、小学升初中入学率均100％。义务教育阶段1.61万名学生全部免除学费。有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，档案馆1个。有卫生机构（含村卫生室）14个，其中，医院4个、卫生院4个，卫生防疫、防治机构4个，社区卫生服务中心2个。卫生技术人员778人，病床883张。开展全民健身项目8项次，6.5万人参加全民健身运动。各级健身辅导站7个，公共体育场地345个。

有社会福利院、敬老院、养老院、光荣院等7所。各类收养性社会福利单位收养630人。城镇各种社区服务设施106处，其中综合性社区服务中心23个。发放居民最低生活保障金1886万元，7.8人享受政府最低生活保障（包括城镇和农村）。城镇职工基本养老保险参保17.36万人，基本养老金社会化发放率100％；城乡居民养老保险参保7.04万人。城镇职工基本医疗保险参保1.06万人，城乡居民医疗保险参保19.16万人。失业保险职工参保3001人、54人领取失业保险金。工伤保险职工参保2.05万人，生育保险参保5748人。

防范化解重大风险，完成化债任务1.73亿元，通过新增债券使用核查，政府债务风险防控获省债管办奖励扶持，是全市唯一获奖县（市区）。

建成产业扶贫基地16个，发放扶贫小额信贷459万元、扶贫助学资金160万元，实现贫困群众就业1613人，纳入社保兜底保障对象2836人；建档立卡贫困群众就医全面实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，区域内住院报销比例85%以上。全年脱贫465人，累计脱贫5448人，综合贫困发生率下降至0.4%。

落实河（湖）长制，长江岸线整治全部到位，治理9处排渍口，取缔39处砂石码头和堆场，复绿岸线19.3万平方米。黑臭水体得到整治，牛羊全面淘汰。欧美黑杨、洞庭湖餐饮船只和网箱全部拆除。非法矿山开采、粘土砖生产依法关停。中心城区污水处理实施提标改造，乡镇污水处理厂的建设加快进度。全年空气质量优良234天，优良率72.9%。

2019年，君山区获评全国绿化模范单位，通过国家卫生城市、全国文明城市复审，获评国家级重点生态功能区省级考核先进，君山区全省公众安全感民意调查成绩排名全市第一位，连续第13年获评湖南省社会治安综合治理先进县（市区），连续第11年保持湖南省平安县（市区）。

存在的主要问题和困难：发展不充分、经济总量偏小的基本区情没有大的改变；产业不优不强，经济质量不高；民生领域有短板，公共服务不够均衡、水平不高；少数部门和公务人员适应新形势、解决新问题的能力不强、担当不够。

 

【君山区美丽乡村建设】　2019年，君山区系统性开展美丽乡村创建，健全“户分类、村收集、镇转运、区处理”垃圾处理模式，添置垃圾清运车71台、垃圾桶1.8万个，清运垃圾4.5万吨。拆除“空心房”7107户61万平方米，建设集中建房点6个。巩固淘汰牛羊和畜禽退养成果，养殖污染突出问题基本解决。建设改造主干道83千米，清理疏浚沟渠558千米，实施卫生改厕1万户。完成人工造林867公顷、道路绿化287千米和37个村的绿化提质，获评全国绿化模范单位。禁塑禁炮，节俭办事成新风尚，获评岳阳市移风易俗工作先进单位。建成农村公益性公墓5处，君山（钱粮湖）殡仪馆启动建设。村（社区）组织运转经费增长8.3%，创建“四无”村（社区）32个，“一约四会一队”规范村（居）民自治，民事民议、民事民办成为乡村治理新常态。钱粮湖镇获评湖南省美丽乡村建设全域推进创建镇，广兴洲镇获评岳阳市人居环境整治优秀乡镇，沿江村、牛奶湖村获评湖南省美丽乡村建设示范创建村，凉亭村、七星湖村获评岳阳市美丽乡村建设示范创建村。为湖南省农村人居环境整治、湖南省河长制工作、岳阳市“两项集中攻坚”等现场会提供现场点，君山区落实乡村振兴战略建设美丽乡村经验被新华社、《人民网》《经济日报》《农民日报》《湖南日报》、湖南卫视等媒体推介。

（熊 龙）