【概况】　2019年，岳阳市聚焦加快制造强市建设、促进工业和信息化高质量发展目标，稳增长、调结构、促转型，全面、超额完成各项目标任务，各项工作有亮点、有特色，成效明显。

工业稳中有进。市委、市政府支持实体经济发展，书记、市长、分管副市长等市领导多次到基层一线调研指导，传导压力、压实责任。市委、市政府督查室牵头开展经济运行情况督查工作，工信系统发挥工业稳增长主体作用，做实抓细日常运行监测和形势分析研判，强化与统计、税务等部门沟通对接，推进规模工业企业培育等重点工作，重点关注工业用电、工业税收等支撑指标情况，推动工业稳增长举措落实。汨罗市克服近两年关停70多家规模工业企业的下行困难，挖潜增效，新增规模工业企业57家，新增数量排名全省第五位。至年底，全市规模工业增加值增长8.1%，新增规模工业企业224家，为“十三五”规划实施以来最高值。完成工业投资956.21亿元，增长28.6%，工业技改619.79亿元，增速42.6%，分别排名全省第三位和第四位。全市推进制造强省、城陵矶军民融合产业示范基地建设和“5个100”重大产品创新项目等工作获省政府“真抓实干成效明显”表扬激励通报。

绿色发展加快。落实中共中央总书记习近平“守护好一江碧水”指示精神，践行“生态优先、绿色发展”理念，做好工业污染防治与节能减排工作。推进供给侧结构性改革，保持打击整治“地条钢”高压态势，防止死灰复燃或异地转移。摸排沿江1公里范围内27家化工企业情况，建立工作台账。启动中心城区8家危化品生产企业搬迁改造工作，6家企业取得实质性进展。开展117家企业“散乱污”企业整治行动，关停51家。开展石灰土窑落后产能淘汰工作，拆除石灰土窑50座，淘汰落后产能27.3万吨。开展僵尸企业治理工作，盘活土地130.83公顷、闲置厂房42.7万平方米，汨罗市出台《循环经济产业园区“僵尸企业”和闲置低效用地处置工作方案》等文件，形成较好的工作机制；岳阳县采用招商置换、兼并重组、破产清算等多种方式盘活企业，成效较为明显；岳阳经开区引入公益诉讼等形式加速推进僵尸企业及低效工业用地清理处置工作。加强工业节能和研发创新，中创化工等6家企业成功创建湖南省绿色工厂，新华达制药、方正达电子成功申报湖南省企业技术中心。出台《岳阳市中心城区工业企业转型升级高质量发展实施意见》，计划2021年底前基本完成市中心城区工业企业转型升级、产业布局优化工作，金刚铝材、李记食品和国泰食品的转型升级高质量发展实施方案获市政府审批通过。全市高技术产业、新兴产业增加值分别增长11.6%和9.3%，同比分别高于规模工业增速3.5和1.2个百分点。

产业项目。全市新签约工业项目254个，总投资1451.9亿元，在建工业项目306个，其中新开工179个、续建127个，竣工工业项目128个。全市“2+10”工程及20家重点企业项目完成年度投资计划的101.3%，复星合力新材料、东方雨虹等23个项目建成投产。华为高端制造、恒大新能源汽车等重大项目成功落地。己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目开工建设，新金宝喷墨打印机正式量产且产能由年产1300万台提高到1800万台，为岳阳打造成为中部地区重要的电子信息、装备制造产业基地奠定坚实基础。工信局军民融合办牵头引进中创空天和湖南东映长联新材料项目均实现年内签约，年内开工。全市10个重大产品创新项目完成投资9.97亿元，占年度计划投资额的126%，突破关键技术22项，申请专利42项。实施市中心城区企业扩能倍增计划，高澜节能等10家倍增计划企业产值增长145%。市政府常务会议审议通过《关于加快推进新兴优势产业链发展的通知》。由省工信厅和市政府联合主办，市工信局和岳阳经开区承办的2019岳阳冶金磁力及节能环保装备展览会顺利举行，发布新产品新技术9项，签约项目10个金额16.22亿元。各县市区新兴优势产业链建设工作全面铺开，城陵矶新港区紧紧围绕新金宝项目布局电子信息产业，云溪区就石化产业延链补链壮链强链展开招商；汨罗市出台《推进工业产业链建设三年（2019—2021）行动实施方案》，重点围绕有色金属新材料精深加工、高分子材料、智能电子信息三大主导产业引进项目；经开区围绕主导产业，着力推进园区专业化特色化建设，食品冷链产业园和海陵科技园分别签约、开工；平江县出台《支持云母绝缘材料产业转型升级实施办法》《食品产业升级行动计划》和全国首个支持石膏装饰建材产业发展文件。

民营经济发展。开展促进民营经济高质量发展工作，制定工作方案、考核办法，市长李爱武担任领导小组组长，主持召开专题会议研究部署工作。坚持问题导向，成立8个工作小组，细化58项具体任务。市工信局履行领导小组办公室职责，建立调度协调机制，细化责任分工，加强考核督查，凝聚全市工作合力。全市上下以“最多跑一次”为抓手，推进“放管服”改革，为企业松绑减负。发起组建市级融资担保公司和小微企业信贷风险补偿基金，着力降低小微企业融资成本。严格落实减税降费政策，为各类企业减税降费35亿元以上。清理偿还拖欠中小企业、民营企业账款1.48亿元，整体清偿进度90.23%，湘阴县、临湘市、岳阳经开区清偿进度100%。组织“创客中国”岳阳市中小微企业“双创”大赛，嘉盛德材料、方正达电子分别获省二、三等奖。开展送政策进园区进企业宣讲、银企对接、企业人才培训、“班子成员联县市区、党员干部联企业”等系列活动。全年新增市场主体5万户，总数33.2万户，排名全省第二位。新增省级小巨人企业7家、核心服务机构12家，113家企业进入“产融合作白名单”。全市非公工业增加值增长9.6%，拉动全市规模工业增长9个百分点。

“两化”融合。开展“岳阳市信息通信基础设施能力提升行动”，全年完成通信基础设施建设投资4.78亿元。推进电信普遍服务项目，全市自然村4G覆盖率96%，全面完成省、市重点民生实事及乡村振兴考核指标。成立智慧岳阳建设领导小组及其办公室，推动市政府与华为公司签订战略合作框架协议，加大信息技术推广应用，加快传统产业数字化、网络化、智能化转型升级，带动岳阳软件和信息技术服务产业发展。华为软件开发云落户岳阳，成立联合创新中心等工作推进顺利，全市169家企业开通使用华为云服务。依托“两化融合”服务联盟，开展“智慧园区行”“两化融合”管理体系贯标、“企业上云”等活动，全年上云企业11805家，完成目标任务的138.9%。

 

【岳阳市工信局揭牌】　2019年1月29日，岳阳市工业和信息化局举行揭牌仪式，原岳阳市经济和信息化委员会正式更名为岳阳市工业和信息化局，并设立中共岳阳市委军民融合发展委员会办公室。副市长杨昆，相关部门负责人及全局在职干部职工参加。杨昆要求市工信局以机构改革为契机，把当前各项工作抓紧抓实，把后续改革任务落细落地，紧跟市委、市政府决策部署，担当作为促发展。11月28日，新组建的岳阳市中小企业服务中心（升格为副处级事业单位）举行挂牌仪式。市工信局班子成员、局机关各科室人员和市中小企业服务中心全体干部参加仪式。

 

【市领导调研调度工信工作】　2019年，3月11日，市城区企业扩大产能产值倍增计划部署会召开。市长李爱武出席并讲话，市委常委、市委秘书长谈正红，副市长杨昆，市政府秘书长刘传汉参加。李爱武要求，实施倍增计划实现“三量齐升”，培育产能增量，提高产出质量，增加产值绿色含量，为岳阳经济发展多作贡献。14日，李爱武主持召开市促进民营经济高质量发展工作领导小组第一次会议。杨昆、刘传汉及相关部门负责人参加。李爱武强调，坚定不移推进民营经济高质量发展，加快构建岳阳现代产业新格局。4月28日，李爱武与中央和省属在岳重点企业负责人座谈，听取企业生产经营情况汇报，面对面了解企业面临的困难、问题和建议，推动加强地企合作。市政协副主席刘晓英，刘传汉及相关部门负责人参加。同日，杨昆主持召开市促进民营经济高质量发展工作情况调度会，相关部门参加会议。8月1日，杨昆主持召开全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作会议，专题研究加快清理拖欠民营企业中小企业账款工作。相关部门负责人及各县市区政府分管领导参加会议。会议传达国家、省清欠工作会议精神及国家、省领导有关批示指示精神，通报全市清欠工作进展情况，并听取部门单位和县市区清欠工作的汇报和下一步工作计划。9月2日，李爱武主持召开全市工业经济运行及产业链招商工作推进会。市领导杨昆、邱虹、刘晓英、谢春生，刘传汉及相关部门负责人参加。会上，相关负责人分别对工业经济运行、工业新兴优势产业链招商情况进行讲评，相关单位作发言。为进一步推进全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作，27日，杨昆主持召开清欠工作约谈会议，约谈当前清欠工作滞后的县市区政府和市直有关单位负责人，推进解决清偿进度缓慢的问题。会上，市工信局帮扶办通报全市清欠工作进展情况，市政府督查室强调督办要求。湘阴县、平江县、岳阳楼区和市公交公司、市教育科学研究院就清欠工作做表态发言。11月11日，杨昆主持召开岳阳市新型“智慧城市”建设推进会。市工信局等相关部门分管负责人、华为技术公司专家团队参加会议。会上，各部门与华为技术公司对如何推进岳阳新型“智慧城市”建设进行汇报与交流。12月3日，杨昆主持召开岳阳市新兴优势产业链座谈会。会上，杨昆与链办主任、参会企业深入的交流，就如何延链补链进行分析探讨。同日，杨昆主持召开市促进民营经济高质量发展工作调度会。会上，杨昆听取市促进民营经济高质量发展工作领导小组办公室及与会单位相关情况汇报，强调各专项工作组要重点抓2019年58项工作任务收尾及2020年工作思路研究工作。12月23日，杨昆主持召开岳阳市新兴优势链座谈会。杨昆强调，要进一步完善和提升产业链的专业化水平和体制机制；立即着手制定生物医药产业链的整体规划，体现产业链的实质；抓住龙头，抓紧机遇；精准施策，直面存在的问题和困难。

 

【岳阳市企业创客中国省赛获奖】　2019年2月，湖南省启动2019年“创客中国”全省中小微企业创新创业大赛。活动旨在推介全省中小微企业形象，激发创新潜力，集聚创业资源，营造“双创”氛围。大赛由省工信厅、省财政厅主办，历时5个月，全省14个市（州）近1800家企业参赛。岳阳市两家企业，通过县（市）区初赛、市州复赛，进入全省决赛。7月31日，湖南省第五届中小企业服务大会召开，由市工信局推荐的中小微企业，湖南嘉盛德材料科技股份有限公司和湖南省方正达电子科技公司，在2019年“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛中分别获二等奖和三等奖。

 

【市中小企业窗口服务】　2019年，市中小企业窗口服务平台以解决中小企业服务需求为目标，集聚全市300多家服务机构，为中小企业提供创业辅导等1000多项服务。平台运营单位岳阳市中小企业服务中心，组织服务机构及企业注册2000多家，组织线上线下活动对接80多次，促进企业与服务机构有效对接1100多次，助推岳阳市民营经济高质量发展。7月31日，第五届中小企业服务大会在长沙举行，岳阳市中小企业窗口服务平台被评为2018年度湖南省最受欢迎窗口服务平台。

 

【王江平到岳调研】　2019年8月12日，工信部副部长王江平率队到岳阳就己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目进行调研。王江平一行现场考察中石化巴陵石化分公司城区片和己内酰胺搬迁扩能延链项目新址，随后在中石化巴陵石化分公司会议中心举行座谈会。王江平在听取中石化巴陵石化分公司党委书记邬智勇、副市长杨昆、省工信厅厅长曹慧泉情况汇报后，肯定己内酰胺项目推进和危化企业搬迁工作。王江平要求，加强企地合作，守住安全、环保底线，打造己内酰胺项目建设、危化企业搬迁的标杆，实现化工企业高质量发展。

 

【岳阳市中小企业“上云上平台”培训】　2019年8月6日，岳阳市中小企业“上云上平台”暨管理创新对标工作培训会召开，省、市、县工信部门相关负责人，省市级小巨人企业负责人，中小企业管理创新对标企业，省中小企业核心服务机构、云服务机构，100多家中小企业负责人参加。集中学习《中小企业“上云上平台”和管理创新评价指标体系政策解读》《中小企业管理创新贯标之财税规范与企业成长》《产权制度与公司内部治理制度》等专业内容，会议要求2019年全市继续完成1万家中小企业“上云上平台”的目标。

 

【岳阳市24家企业入选省“双百”项目计划】　2019年8月，省工信厅发布2019年全省“百项重点新产品推进计划”项目和“百项专利转化推进计划”项目名单，岳阳市有24家企业项目入列，入选项目同比增长5家。涉及化工新材料、空气治理技术及应用、生物制药、工程机械、3D打印及机器人等领域。

 

【2019岳阳冶金磁力及节能环保装备展览会】　2019年10月17日，2019岳阳冶金磁力及节能环保装备展览会在岳阳文化艺术会展中心开幕。省工业和信息厅厅长曹慧泉致辞，市长李爱武宣布开幕，市领导向伟雄、熊炜、杨昆、文春方、谢春生，市政府秘书长刘传汉等参加。中国工程院院士、中国工程物理研究院研究员傅依备等300多位来自全国的客商、专家学者参加。活动以“创新、绿色、共享、超越”为主题，包括企业形象和产品展览、合作交流和项目签约、技术高峰论坛暨新技术新产品推介等内容，全面展示岳阳冶金磁力及节能环保装备产业发展情况。67家企业、308位客商参展，20多位专家献策，发布新产品新技术9项，达成签约项目10个，吸金16.22亿元。全面展示岳阳冶金磁力及节能环保装备产业的发展情况，促进产业对接与合作交流。

 

【华为软开云专场推介会】　2019年10月23日，华为软开云专场推介会在湖南城陵矶新港区召开。华为软件开发云是一站式云端DevOps平台，面向开发者提供即开即用的云上研发服务。根据岳阳市新型“智慧城市”建设领导小组办公室《关于推广使用华为软件云的通知》，凡符合条件的扶持对象，可携带营业执照以及税务登记证（副本）复印件，于华为（岳阳）DevCloud联合创新中心填写申请单，审批通过后，中心技术专家负责并指导企业开通。会前已申请或有意向企业近100家。

 

【岳阳市30家企业入围湖南“小巨人”】　2019年10月14日，省工业和信息化厅公布2019年湖南省小巨人企业拟定名单，其中，岳阳市有湖南科美达电气股份有限公司、国信军创（岳阳）6906科技有限公司、湖南山润油茶科技发展有限公司等30家企业入围，同比增加7家企业。近年来，岳阳市制定小巨人企业实施方案，支持中小微企业发展成为骨干龙头企业，全市重点认定培育100家小巨人企业，成为全市中小企业发展的中坚力量。

 

【岳阳4企业入榜2019湖南企业100强】　2019年11月，省工信厅主办、省企业和工业经济联合会承办的2019年湖南企业家活动日暨企业家年会在长沙举行。会上发布2019湖南企业100强、湖南制造业企业100强、湖南服务业企业50强等榜单和第二十届湖南省企业管理现代化创新成果。岳阳市有中国石化巴陵分公司、湖南科伦制药有限公司、道道全粮油股份有限公司、泰格林纸集团有限责任公司4家企业入榜2019湖南企业100强名单。在同时发布的湖南制造业100强企业名单中，全市有11家企业上榜，位居全省第二位。

（罗 平）

 

【金叶众望平稳发展】　2019年，湖南金叶众望科技股份有限公司调整生产经营思路，推进降耗增效，创新内部管理，全年生产肥料21.98万吨，销售肥料18.78万吨，实现销售收入4.66亿元，利润总额7366万元，实现平稳发展。优化结构，根据实际烟草肥保持省内市场份额，开拓省外市场，加大农用机肥销售，新增销售网点165个，推进量直营店建设销量同比增长95.1%。改革增效，车间启动经济承包责任制改革，挖掘节能增效的潜力，效果较好。粒肥最高班产390吨，平均班产同比提升18%，基肥最高班产325吨，平均班产同比提升25%。降低能耗，每吨产成品能耗同比下降8%，其中，蒸汽、电耗下降幅度较大，下降幅度15%，有效节约生产成本。提升产品质量，产品一次检验合格率97.31%，同比持续上升0.63%。科技研发，与湖南省茶叶研究所、国家柑橘改良中心长沙分中心进行产学研合作，发表专业论文8篇，申请专利5项，获得湖南省科学技术进步奖项，推出适用于茶叶、柑橘的新配方产品。

（李俊颖）

 

【黄学工到岳阳调研】　2019年11月19日，省工信厅总工程师黄学工一行到岳调研重大产品创新项目和省级企业技术中心建设情况。调研组一行到岳阳新华达制药有限公司、湖南凯美特气体股份有限公司、岳阳高澜节能装备制造有限公司、湖南中科电气股份有限公司，了解重大产品创新项目推进实施情况，企业技术中心建设基本情况和技术创新工作成效，并召开座谈会，听取岳阳市工信局汇报2019年项目实施进度和工作开展情况，对企业提出的问题进行详细解答，并就项目推进工作进行现场指导和交流。黄学工强调，要发挥“五个100”项目和省级企业技术中心的示范带动作用，引导企业开展技术创新，推进创新成果产业化。

（罗 平）