【概况】　2019年，岳阳市水利系统完成机构改革任务，防汛抗旱实现“五个确保”，河湖长制持续改善河湖生态环境，水利工程加快建设，至年底，完成水利投资25.8亿元，占计划的95.6%，黄盖湖综合治理、蓄洪安全建设、长江补水工程、水库除险加固、中小河流治理、沟渠塘坝清淤疏浚等“补短板”重点工程推进。市水利局连续三年被评为全省“芙蓉杯”水利建设先进单位，市河长办被水利部办公厅评为长江经济带全面推行河湖长制先进单位，河道采砂治理、农村安全饮水、饮用水源地保护、河湖“清四乱”等工作继续走在全省前列，被评为2019年度绩效考核优胜单位。

【防汛抗旱】　2019年，岳阳市在全省率先完成防办人员转隶及防指机构调整，市委常委会明确2019年防汛日常工作仍以市水利局为主，市应急管理局配合。在市防指的指挥调度下，完成防汛应急采砂109.23万吨，明确市县乡防汛抢险技术支撑专家1100多人。在迎战“5·18”“5·28”“6·16”“7·7”等历次强降雨、7月中旬湘江超警戒水位洪水，抗御7月以来的干旱等工作中，与市应急局一道会商研判、调度督导、值班值守等工作。全市没有发生一起因洪涝灾害导致的人员伤亡事件和水工程安全事故，没有发生一起因干旱导致的人畜饮水困难事件，实现防汛抗旱“五个确保”的工作目标。

【河湖长制工作】　2019年，岳阳市发布市级河长令24个，全市四级河长巡河10.8万人次，巡河率100%，销号解决问题3800多个，整治并销号河湖“四乱”611处。开展长江洞庭湖岸线和水域环境集中整治、长江最美岸线七大攻坚行动，市、县两级完成115条河湖划界方案公示公告，135个乡镇开展样板河湖创建，创新建立河长巡河“提示函”制度，严格实行“五个一”工作督导机制，建立与江西、湖北、环洞庭区城市联防联动机制，河湖生态环境持续改善。

【水利工程建设】　2019年，岳阳市加快水利工程建设。至年底，完成投资25.8亿元，占计划的95.6%。黄盖湖综合治理、蓄洪安全建设、长江补水工程、水库除险加固、中小河流治理、沟渠塘坝清淤疏浚等“补短板”重点工程推进。其中，黄盖湖综合治理完成投资8.8亿元，长江补水工程全面完成。蓄洪安全建设基本完成征地移民，华容县安全区建设完成92%，进度居全省前列，钱粮湖垸、大通湖东垸分洪闸建设完成主体工程，进度85%。中央防汛物资新仓库建设进展顺利，王家河流域综合治理整体工程进度80%。2017年—2019年，全市除险加固小型水库359座，疏浚沟渠2.54万千米、清淤塘坝2.55万口，工程进度100%。

【河道采砂管理】　2019年，岳阳市保持对非法采砂的高压打击态势，开展为期5个月的非法采砂专项整治行动，与长航公安岳阳分局签订《执法合作协议》，开展联合执法90多次，市、县两级水利部门出动执法船艇2460多次、车辆1920多次、人员1.84万多人次，河道非法采砂杜绝。8月，省政府批准洞庭湖新一轮河道采砂规划后，市政府制定《岳阳市河道采砂统一经营管理办法》，在湘阴县实行统一经营管理采砂1860万吨，开创全省河道采砂统一经营管理先河。

【农饮安全保障】　2019年，岳阳市加强农饮安全保障。全市建成集中供水工程614处，其中“千吨万人”水厂109处。完成重点民生实事任务新增农村自来水人口5.54万人，完成率122%。开展贫困人口饮水安全“回头看”，针对188户570人贫困人口饮水不安全问题，科学编制方案，强力督导推进，全部整改到位，贫困人口饮水安全保障率100%。全市农村自来水普及率89.82%，水质合格率78.14%，均高于全省平均水平。

【移民扶持】　2019年，岳阳市完成全市2019年度移民项目计划编报，其中，完成移民后期扶持基金（600元内）1.3923亿元，项目484个，移民后期扶持资金（600元外）两批1.5107亿元，移民扶助金963万元，项目136个，二批次整村推进计划报送审核资金5020万元，建设村29个。完成专项精准扶贫计划报送审核，全市资金160万元。完成三峡移民后续工作计划报送，资金414万元。完成2019年贫困移民脱贫任务1630人。完成平江抽水蓄能电站移民搬迁安置规划的调整并签订三方协议。

【市水利局机构改革】　2019年，市水利局机构改革顺利推进。2月1日，市编委下发《关于岳阳市机构改革涉改处级事业单位调整的通知》，把市防汛抗旱指挥部办公室的水旱灾害防治应急救援职责划入市应急管理局，改为市水旱灾害防御事务中心，为市水利局所属副处级公益类事业单位。3月5日，市编委《关于市直机构改革涉改事业单位调整的通知》，把市洋溪湖水利工程管理处承担的行政职能划入市水利局，改为洋溪湖水利工程服务中心，为市水利局所属正科级公益类事业单位。10月18日，市委编办下发《关于撤销市水利水电建设监理站的通知》，同意撤销市水利水电建设监理站，有关人员划转至市水利水电规划勘测设计院，人员原身份性质保持不变。11月15日，市委编办下发《关于重新明确市水利局下属部分事业单位机构编制事项的通知》，同意把市河道采砂服务中心更名为市河道湖泊事务中心，并明确其主要职责。同意把市水务综合执法支队下属水资源环境大队更名为水资源大队。12月30日，市委编办下发《关于设立市长江补水工程事务中心的函》，同意设立市长江补水工程事务中心，为市水利局所属正科级公益一类事业单位，并明确其主要职责。同日下发《关于市水利局机关后勤服务中心更名的函》，同意把市水利局机关后勤服务中心更名为市水利局机关事务中心。同日下发《关于设立市库区移民事务中心的通知》，同意设立市库区移民事务中心，为市水利局所属正科级公益一类事业单位，并明确其主要职责。

【湖南省总河长会议在岳阳市召开】　2019年6月10日，湖南省总河长会议在岳阳市召开。省领导许达哲、隋忠诚、陈飞，省政府秘书长王群，参加巡河并出席会议，省河长制工作委员会成员单位主要负责人（厅直有关单位负责人）、各市（州）党委或政府主要负责人、市（州）政府分管领导、各市（州）河长办常务副主任（水利局局长）参加会议。会前，省总河长许达哲等带领14个市（州）长、省直有关单位主要负责人乘车巡查长江湖南段和东洞庭湖，沿途察看长江干堤、天欣码头整治复绿、华龙码头生态修复、华容县长江天字一号段岸线提质改造等情况。检查落实中共中央总书记习近平视察长江湖南段指示工作完成情况，查勘洞庭湖（东风湖段）水上船舶垃圾收集点、君山区广兴洲镇沿江村湿地修复和农村人居环境综合整治及四支渠排渍口整治情况，现场核查中央环保督察组反馈问题整改落实情况。会议播放湖南省河（湖）长制生态环境问题警示片，省河长办常务副主任、省水利厅厅长颜学毛汇报全省河（湖）长制工作情况，省住建厅、省农业农村厅以及岳阳市、怀化市、长沙市、常德市、郴州市政府主要负责人分别就河长制湖长制工作进行发言，其他市（州）总河长在会上进行书面述职。省领导许达哲、隋忠诚、陈飞分别作出重要讲话。

2019年6月10日，湖南省总河长会议在岳阳市召开

【岳阳市长江补水工程（一期）项目完工】　2019年12月31日，岳阳市长江补水工程（一期）项目主体工程全部完工，工程提前4个月实现通水。工程初步设计批复概算总投资3.56亿元，建设资金按照省、市、华容县、君山区分别承担20％、20％、30％、30％的方案进行筹措。工程主要有取水枢纽工程、水系连通工程、华洪运河整治工程，是洞庭湖北部地区分片补水应急实施工程的重要组成部分，保障华容县、君山区近6.67万公顷耕地的灌溉和生态用水需求，是一项重要的民生工程、实事工程、生态工程。2018年9月30日，补水一期工程在华容县潘家渡运河闸正式开工建设。省市领导杜家毫、许达哲、隋忠诚、李爱武等关注工程建设，作出重要批示，多次现场视察、督导调度。工程承建单位湖南百舸水利建设股份有限公司与岳阳市水利水电勘测设计院联合体精心施工，监理单位湖南省光辉监理有限公司监理。

（蔡缔家）