【概况】　2019年，岳阳市人民政府金融工作办公室（简称市金融办）机构改革后成为市政府组成部门。全市金融业保持平稳健康发展势头，金融总量不断扩大，金融服务水平显著提升，各项金融指标稳健增长。至年底，全市各项贷款余额1994亿元，比年初增加340亿元，增速20.7%，排全省第一位，近两年贷款增速连续稳居全省第一位，自2017年来，3年时间实现贷款余额接近翻一番，其中，年底新增民营企业贷款89.79亿元，增速25.27%，新增小微企业贷款92.34亿元，增速17.86%。全市实现保费收入89.98亿元，排全省第四位；增速11.34%，排全省第六位，赔付22.94亿元，保费规模、增速全省排名分别同比同期前进1位和4位；实现农业政策性保险保费收入35696万元，赔付20377万元。全市实现证券基金交易额3344.06亿元，增速66.2%。融资性担保公司7家，累计担保金额10.16亿元。小额贷款公司9家，累计放贷43580万元。境内有A股上市企业10家，数量排全省第二位。25家企业列入省重点上市后备企业名单。新增农福来生物质科技、良田米业等17家企业在湖南省股交所挂牌。

【战略合作】　2019年5月15日，市政府与省国开行成功签订《共抓长江大保护，建设绿色岳阳开发性金融合作协议》，采取PPP、片区开发、成本规制等模式，合作共建总额500亿元的重点项目库，支持岳阳长江经济带绿色发展。为政府化债寻找新途径，11月20日，市政府举行与湖南财信金控集团全面战略合作协议签约仪式，市长李爱武出席并致辞，湖南财信金控集团董事长胡贺波，市领导李挚、刘晓英，市政府秘书长刘传汉参加。双方着手筹建岳阳资产管理公司，推进上市公司纾困工作。12月27日，市政府与阿里巴巴蚂蚁金服集团举行“智慧城市+普惠金融”项目战略合作协议签约仪式，为岳阳乡村振兴发展搭建全新的融资服务平台，助力解决中小微企业“融资难、融资贵”等问题。市委常委、常务副市长李挚出席并致辞。

2019年12月12日，岳阳市召开企业上市工作推进会

【资本市场发展】　2019年，市金融办引导、协调企业进军资本市场，增强发展动力。组织召开专题协调会，帮助上市企业凯美特气对接省财信金控集团，促成双方签订融资7亿元的合作协议。牵头建立岳阳市企业上市工作联席会议制度、市领导与相关部门联点挂钩机制，拉通上下联动天线，创立科创板上市后备资源库，有16家企业首批入选。华文食品通过省证监局辅导验收，向证监会上报上市材料。12月12日，岳阳市企业上市工作推进会召开，市委常委、常务副市长李挚出席会议。李挚要求加快推进企业走进资本市场，加快企业上市步伐，对符合国家产业发展方向、主营业务突出、核心竞争力强、具有良好发展前景和增长潜力的上市重点企业，建立市领导与相关部门联点挂钩机制，力争5年内达到上市目标。

【融资担保体系建设】　2019年，市金融办推动设立市政府融资担保公司，公司注册资本5亿元，是准公益性的国有全资政府性融资担保机构。至年底，为82家企业提供担保，累计金额59548亿元，发挥缓解民营企业融资担保难的作用。联合市融资担保公司起草《关于加强政府性融资担保体系建设切实支持实体经济发展的通知》，各县市区全面纳入市级融资担保体系，融资担保贷款服务延伸至县区实体经济。

【社会信用体系建设】　2019年，市金融办推动金融信用信息平台建设工作。归集16个单位104个资源目录，数据2370多万条，形成《企业信息查询系统》《银企融资平台》《评价与培育系统》《行业预警》《城市预警》5个子平台，拉通全市16家市级银行机构与金融平台的专线，平台的投入使用可以方便银行放贷前一站式查询，企业可以在平台发布融资需求，缓解由于信息不对称导致的融资难问题，达到信息、资源、数据共享的目的。

【平安银行岳阳分行挂牌】　2019年4月17日，平安银行岳阳分行正式挂牌。市人大常委会副主任陈志莲、副市长杨昆，平安银行行长助理周立、平安银行长沙分行行长陈守中及相关部门负责人出席开业典礼。平安银行是全国股份制商业银行，其母公司平安集团在2018年世界500强中排名第二十九位，全国排名第二位。平安银行岳阳分行正式开业后按“科技引领、零售突破、对公做精”的要求，发挥综合金融优势，助力岳阳民生和实体经济发展。

【银企对接】　2019年，市金融办搭建银企对接平台，促进银企合作双赢。举办全市政银企合作暨金融支持民营经济洽谈会，在会上对接企业104家，签订意向贷款11.6亿元。全年市、县两级举办银企对接会30多场次，促成民营小微企业融资404笔金额55.2亿元，提高全市普惠金融服务满意度。

【金融诉讼案件集中执行】　2019年，市金融办打造良好金融生态环境，主动协调各级人民法院，加大金融诉讼案件集中执行工作。联合市中级人民法院开展金融案件“百日攻坚”行动，至年底，市、县两级法院执行金融诉讼案件614件，结案510件，执行到位5.8亿元。

【防非处非】　2019年，市金融办加强防非处非工作，确保市民钱袋子安全。开展“P2P网贷机构清退”行动，组织相关部门在全市范围内把在岳网贷及分支机构全部清退，涉嫌犯罪的移交公安机关。开展“扫楼”专项行动，针对以养老、旅游为名非法集资活动，组织开展中心城区打击非法集资活动专项行动，进行为期8个月的“扫楼”，逐户排查，摸清底数，打早打小，维护社会经济秩序。推进陈案化解，全市17起陈案已化解14起，化解率超过80%；在全市推动“E租宝”特大非集案件的信息核实登记工作，登记人数2193人，异议人数10人，登记比例34%，位居全省第一位。

（陈 林）