【概况】　2019年，全市法院系统受理各类案件82127件，办结7.99万件，同比分别增长19.55%和24.09%，结案率97.31%。其中，市中级人民法院受理案件1.03万件，办结9928件，同比分别增长13.10%和13.84%，结案率96.04%。市中级人民法院被省政府记集体二等功，诉讼服务工作经验在全国政法领域全面深化改革推进会上推介，全省法院环资审判工作现场推进会在岳阳召开。市中级人民法院研究室、司法技术室获评全国法院先进集体，法院系统17个集体和10名干警获得省级以上表彰。

【依法惩治犯罪】　2019年，全市法院推进扫黑除恶专项斗争，审结涉黑涉恶和“保护伞”案件85件315人，判处五年以上有期徒刑123人、财产刑2100多万元，收缴违法所得7900多万元。审理全国扫黑办督办的“7·24”专案中张某虎等17人、王某林等19人涉黑案和省扫黑办督办的付某华等18人涉黑案。严惩“岳城帮”“摆家军”等11个黑恶势力团伙，判处涉“套路贷”“虚假诉讼”恶势力团伙首要分子代某建有期徒刑16年、罚金100万元。平江县人民法院一审、市中级人民法院二审的余某科等6人组织卖淫案入选全国法院刑事审判三个扫黑除恶重点参阅案例。加大“打伞破网”“打财断血”力度，开展一案一整治，深挖彻查问题线索66条，发出司法建议44份。加强宣传工作，发放宣传手册2.4万多份，编印工作专刊36期，组织集中宣判8次。《人民法院报》专版刊载岳阳市、县两级法院扫黑除恶专项斗争工作经验。审结杀人、抢劫、强奸等案件106件175人，判处杀害两名留守老人的柳某保死刑。审结毒品犯罪案件450件695人，判处贩卖77公斤毒品的关某章等毒贩死刑。审结组织卖淫、开设赌场等案件217件508人，审理的陈某义等11人网络传播淫秽物品案被中央电视台报道。严惩破坏经济秩序犯罪，审结非法集资、非法经营、网络传销等案件60件191人。审理全国“扫黄打非”办督办的谢某永等12人非法出版、贩卖党政类书籍案。对黄某传销团伙案中11人判处十年以上有期徒刑。严惩危害食品药品安全犯罪，审结案件20件43人，判处生产、销售有毒有害“保健品”的主犯周某生、蓝某珍有期徒刑十二年。加大职务犯罪打击力度，审结职务犯罪案件66件95人，其中县处级以上干部4人。依法审理长沙市原副市长李某宏、平江县委原常委欧阳某耀等职务犯罪案，判处市发改委原副主任易某有期徒刑十一年六个月。审结贪污挪用扶贫资金、农资补贴等案件5件6人。依法审理“3·26”系列案，判处19案23人刑罚。适用特别程序审理“红通一号”彭某峰夫妇违法所得没收案，通过国际司法协助送达英文版裁判文书，在5个国家实施国际追赃。严格审理特赦和减刑假释案件，分两批集中裁定特赦在押罪犯8人、社区矫正罪犯99人。规范减刑假释工作，办理减刑假释案件1279件，对55名涉职务、金融犯罪的罪犯减刑，对2名涉黑罪犯不予减刑，对1名罪犯撤销假释。

2019年11月7日，全省首起法检“两长”同庭履职的民事公益诉讼案件在岳阳中院开庭审理

【法院服务发展大局】　2019年，市中级人民法院出台服务民营经济发展“25条”规定。全市法院平等保护各类市场主体合法权益，审结合同纠纷案件26876件、标的86亿多元。万某勋涉嫌诈骗1.25亿元在郴州被判无期徒刑，最高法院指定市中级人民法院重新审理，市中级人民法院坚持证据裁判、疑罪从无原则，宣告万某勋无罪。成立破产案件审理中心，审结破产清算、“执转破”案件28件。岳阳飞扬置业、威索化工等企业通过和解，重整恢复。审结民间借贷、金融借款、融资担保等案件11289件。屈原管理区人民法院审理450多人诉金鼎公司民间借贷纠纷案，敦促金鼎公司4次集中兑付债权人1400多万元。华容县人民法院成立金融案件合议庭，四个月内审结313案，追回贷款1300多万元。加大知识产权保护力度，审结侵犯“大润发”驰名商标权等知识产权案件501件，涉外民商案件9件。聚焦长江岸线保护、洞庭湖生态治理、打击非法采砂等七大领域，执行最严格司法保护政策，审结各类环资案件203件，判刑376人。何某强等7人非法捕杀珍贵濒危野生动物案被评为“联合国环境规划署十大环境资源交流案例”。邱某波诉君山水上开发中心土地房屋租赁合同纠纷案入选全省十大环资审判典型案例，二审判决书获得第三届全国法院环资审判裁判文书一等奖。贯彻恢复性司法理念，判令当事人承担环境修复费300多万元，放流鱼苗2000多万尾。加强综合治理、协调联动，组织两级法院院长到江西九江考察，建立10个环境资源司法保护基地，邀请12个执法机关参加全市第一次环资审判工作会议。与湖南师范大学合作建立研究基地，举办高峰论坛、法官沙龙，在中日湖泊综合治理研讨会、湘鄂两省环资审判工作会上作经验发言。率先在全省实行一审行政案件集中管辖，抽调8名法官到君山区、屈原管理区两家集中管辖法院工作，拨付专项资金100万元，推行异地立案、巡回审判，克服地方保护，统一裁判尺度，平均审理周期缩短32天，行政首长出庭率提升6.2%。严格合法性审查，判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法等案件50件。加强国家赔偿工作，依法确认赔偿7件，驳回赔偿申请17件。主动为新金宝高端制造基地、恒大新能源汽车城等重大项目提供司法服务，快速审结东风湖新区、城陵矶新港区等征地拆迁案件321件。稳妥先予执行洞庭新城诉金瑞公司借款2.5亿元，保障1782户拆迁款及时发放，帮助税款入库4000多万元。审结教育、医疗、住房、侵权、劳动争议等案件10174件。岳阳县人民法院审理的君合大酒店系列案，为80多名农民工集中兑付工资685万元。临湘市人民法院在审理89名出租车司机诉龙骧公司系列案中，选择典型案例开庭审理、以案释法，化解矛盾纠纷。审结婚姻家庭案件6033件，发出反家暴人身保护令488份。湘阴县人民法院获评全国维护妇女儿童权益先进集体。审结土地流转、扶贫开发等涉农案件149件。实施司法救助，为106人发放司法救助金252万元，缓、减、免收诉讼费950多万元。推进纠纷多元化解。抓实两个“一站式”建设，深化“分调裁审”机制改革，开通“移动微法院”“收转发一体化”平台，网上立案275件，跨域立案75件。弘扬“枫桥经验”，健全多元解纷机制，通过各级调解组织合力化解矛盾纠纷3488件，平江县、湘阴县、岳阳楼区等法院的诉调对接工作经验分别被省委改革办、省高院推介。坚持“岳阳事岳阳了”，实行再审案件“立审合一”，审结再审案件327件，办结省委巡视组、市委巡察组交办件71件，接访2519人次，化解五年以上重复访案件5件。

【执行工作】　2019年，全市法院受理执行案24976件，执结2.31万件，执行到位32.77亿元，执行结案率、执行到位率等5项核心指标居全省法院系统前列。纳入失信“黑名单”5807人，限制高消费9946人，罚款131人次，司法拘留1548人次，以拒执罪判刑13人。集中开展涉农民工工资、金融债权、特殊主体专项执行活动，为农民工追回工资1400多万元，为金融机构收回5.8亿元，敦促机关单位、公职人员履行债务7300多万元。完善“一案一账号”管理系统，推行“一案双查”，审结执行异议、复议等案件752件。

【审判改革】　2019年，全市法院开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动，建立“四级三审”审限督办、预警制度，约谈办案法官26人次、督办627案，审限内结案率99.85%。落实办案主体责任，院庭长办案44951件，员额法官人均结案202.52件，同比分别提升17.19%、24.21%。完善审判委员会、专业法官会议功能区分，修订院庭长权责清单，加强司法权运行监管。健全类案强制检索、错案责任追究等机制，开展案件常规抽查、专项检查活动，评查案件1500多件。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。推进案件繁简分流，适用速裁程序、简易程序审结案件3.23万件。推进内设机构改革，全市法院内设机构总数减少77个。推进审判辅助事务集约化管理，市中级人民法院成立送达中心，增设诉讼保全保险窗口。招录21名法官助理、178名书记员充实到审判一线，完成8个法庭标准化改造，平江县人民法院执行团队常驻法庭办案，湘阴县人民法院河西中心法庭集中办案的做法被省高院推介。临湘市人民法院、屈原管理区人民法院获评全省文明单位。

【审判监督】　2019年，市中级人民法院通过市人大常委会对执行工作及刑事审判整改的评议，两级法院接受本级人大常委会对员额法官履职情况的评议。邀请市人大常委会领导、驻会委员旁听全省首例市级法检“两长”同庭履职的环境公益诉讼案，配合做好“政协委员走进法检两院”第三期活动。邀请1063名人大代表和政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行，办理人大代表建议10件、政协委员提案3件。全市1057名人民陪审员参审8873案，参审13768人次。依法接受检察机关诉讼监督，审结抗诉案件23件，维持原判6件，撤诉1件，指定再审、发回重审和改判16件。适时邀请检察长列席审委会，共同维护司法公正。主动接受舆论监督，安排专人阅评网络舆情，公开回复网民意见。加强司法公开，深化审判流程、文书上网等平台应用，发布案件流程信息54488条，裁判文书上网76225份，网络庭审直播14864场次，完成142856案电子档案的扫描入库。落实普法责任，开展法制讲座116场次，组织法院开放日活动74次，邀请3200多人次走进法院参观。利用“一网两微多端”全媒体平台发稿3940篇次。召开新闻发布会9场次，发布毒品案件、环资审判、知识产权等司法保护白皮书，在岳阳电视台、《岳阳日报》开辟专栏报道法院动态和典型案例，市中级人民法院及汨罗市人民法院、岳阳楼区人民法院获评全国法院司法宣传先进单位。

（李 艳）