【概况】　2019年，全市消防救援对标“两严两准”纪律部队建设标准和应急救援“主力军、国家队”职能定位，岳阳市消防救援支队（简称市消防救援支队）以“保先进位、争创一流”为目标，投入岳阳经济社会发展大局，推进力量体系重建、制度模式重构、队伍形象重塑，完成各项工作任务。12月30日，市消防救援支队挂牌。至年底，全市消防队伍接警出动4434起，抢救和疏散遇险群众1300多人。被评全市综合绩效、平安建设、驻村帮扶工作、安全生产先进。湘阴大队被评全国消防监督管理工作先进，汨罗大队被评全国执法质量达标基层单位。

2019年7月9日,应急管理部消防救援局副局长魏捍东调研岳阳消防工作

【消防演练救援】　2019年，市消防救援支队适应“全灾种、大应急”职能定位，深化全员岗位大练兵活动，细化制定“1+4”练兵方案，举办火灾调查、绳索攀爬、水域救援、石化处置培训班，开展全员普训普考和“夏训”对抗赛，举行指挥员能力竞赛、夏训操法对抗比武，建立应急通信保障队伍，开设“灭火救援大讲堂”“课题研讨微课堂”，成立课题攻关组，组织高层建筑、地下工程、石油化工等重大灭火救援课题攻关。开展大演练，分类制定灾害事故预案651份，单位熟悉1945家次、灭火救援演练865次、组织跨区域演习13次，在拉动和实战中锤炼队伍。聚焦“六个转型升级”，立足灭大火、救大灾、打大仗、打恶仗任务需求，组建石油化工、水域救援2支省级专业队和高层建筑、地震救援2支市级专业队提高队伍整体实战能力，支队获全省装备比武竞赛泡沫外吸操法单项第一名，消防员王江勇夺全国首届“火焰蓝”消防救援技能比武百米障碍救助操第一名。打赢“4·4”云溪中科华昂化工火灾、“9·24”恒阳石化码头货船爆炸火灾、“5·18”“6·16”抗洪抢险等救援活动，完成新中国成立70周年、中非经贸博览会等重大安保任务，至年底，全市消防队伍接警出动4434起，抢救和疏散遇险群众1300多人。

【消防监管】　2019年，消防工作纳入绩效综治、小康建设、乡村振兴等考评内容，企业、单位消防安全诚信纳入“信用岳阳”建设平台。消安委每季召开联席会议，每月开展督导检查，修订《消防工作约谈制度》《消防安全委员会工作规则》，向21个职能部门下发工作建议书，定期向行业部门函告存在的消防突出问题。建立消防工作约谈机制，对56家施工企业，142家高危单位，1377家重点单位负责人集中约谈。研发推广“岳阳市社会单位消防安全教育培训系统”，累计答题2万人次，实现对单位消防安全培训的量化考评和动态监管。联合开展“防风险保平安迎大庆”“排雷行动”“大排查大管控大整治”、电动自行车、大型商业综合体等13类消防安全专项整治行动，向45家大型连锁企业下发提示函，至年底，检查单位1.85万家，依法查处整改火灾隐患2.53万处，“三停”207家，临时查封335家，提请拘留31人，冬春火灾防控全省排名第一。开设冬春火灾防控、火灾隐患曝光等4个专栏，制作《现场直击》《消防伴我行》2个专题节目，开展消防宣传培训950多场，培训人数12万多人，支队抖音播放条次突破2亿。

【消防便民服务】　2019年，市消防救援支队深化“放管服”改革，制定出台10项便民措施，制定出台《关于办理公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查有关事项的通知》，对法律依据、申报材料、检查流程和时限等详细规定，对100项办理事项的申报条件细化明确，对现有7项申报材料全面梳理优化。由法定20个工作日的办理时限，一次性压缩至7个工作日，75%的安检项目审批下放大队，对大型以及省市重点项目审批安排专人进行现场技术指导。持续打造政务大厅消防服务星级窗口，支队消防窗口连续8年被评市政府政务中心优秀窗口。在全省率先试点推广“双随机、一公开”消防监管模式，出台《岳阳市消防执法便民利民服务措施》，实行小微企业非重大火灾隐患首次违法免罚制度。

【消防安全调研督导检查】　2019年1月17日，市长李爱武带队调研全市消防安全工作，检查巴陵大桥市场群、大润发超市、雷勃电气公司等社会单位消防安全工作情况。1月29日，副市长、市公安局局长唐文发一行到岳阳县建筑工地、汽车站等地开展春节前消防安全检查督导工作。2月1日，副市长邱虹带队到汨罗市开展春节前消防安全检查。3月7日，副市长杨昆率队调研全市消防工作和消防队伍建设。9月23日，副市长邱虹带队到中石化通海南路加油站、云溪区新华联油库、元君山区华南石化在建油库等地开展国庆节前消防安全检查。9月24日，市委常委、常务副市长李挚率队到巴陵大桥市场群开展国庆节前消防安全检查。9月24日，市长李爱武率队督查安全生产和消防工作，查看湖南农大海特农化有限公司、云溪道路危险化学品运输监管中心、城陵矶港务公司码头、岳阳楼风景区、市中心汽车站等单位。9月26日，市委常委、常务副市长李挚带队到岳阳三荷机场开展国庆节前消防安全检查。10月14日，市长李爱武带队督导安全生产和消防安全工作，检查铂尔曼酒店施工工地和天灯咀项目现场。11月9日，市长李爱武到市中心城区专题调研农集贸市场提质改造工作。

【岳阳危险化学品事故处置大队揭牌成立】　2019年7月19日，湖南省综合应急救援机动支队岳阳危险化学品事故处置大队揭牌授旗仪式在云溪区消防大队举行，副市长杨昆为岳阳危险化学品事故处置大队揭牌。岳阳危险化学品事故处置大队现场展示各类装备器材，组织开展危险化学品事故跨区域综合实战演练。

【岳阳水域救援大队揭牌成立】　2019年7月26日，湖南省综合应急救援机动支队岳阳水域救援大队揭牌仪式在岳阳市消防支队南湖中队举行，副市长杨昆为“岳阳水域救援大队”揭牌。水域救援大队联合市地方海事局、市应急管理局、市卫健委等单位，举办以“人员生命救助、危化品船舶火灾处置、水域油污控制与清除、船舶打捞与拖离”4个演练科目为主的水上搜救演练。

【消防救援队伍职业保障机制】　2019年11月22日，岳阳市十一个部门联合印发《关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的意见》，针对消防救援队伍提出四个方面的优待和保障：生活待遇上，确保薪资、保险医疗、伤亡抚恤、住房和探亲休假等经费保障；职业荣誉上，消防救援队伍表彰纳入地方党委政府、群团组织表彰奖励体系并参照拥军优属有关规定；社会优待上，解决消防救援人员在交通出行、家属户口随迁、落户、工作安置以及子女教育等问题；财政预算上，支队纳入一级预算单位，明确队伍执行重大任务、项目及装备建设等经费分级保障模式。

（黄伟光）