中共云溪区委员会

书 记 张中于

副书记 余良勇（2018年7月免）

    刘正仁（2018年9月任）

    潘宏军

常 委 吴跃中（2018年9月任）

    杨 斌（2018年9月免）

    胡 蝶（2018年9月任）

    彭 明 王来平

    姜其胜（2018年9月免）

    吴健思 邓岳生 黄达江

    徐国华（2018年9月任）

区人大常委会

主 任 聂金华

副主任 廖小谷 陈辉华 熊永初

    刘中华 叶小平

区人民政府

区 长 余良勇（2018年7月免）

    刘正仁（2018年9月任）

副区长 胡 蝶（2018年9月任）

    徐 利 刘庆雄 周拥军

    刘绍文 何 喜 赖 毅

政协云溪区委员会

主 席 蒋雄波

副主席 桂海波 周家冀

    肖洋溢（兼） 刘小洲

    曾海兵

区人民武装部

部  长 郁发展（2018年8月）

政治委员 徐国华

区纪委监委

书 记 吴健思

区人民法院

院 长 李伟辉

区人民检察院

检察长 何小山

 

【概况】　2018年，云溪区辖2个镇、3个街道办事处，土地总面积435.18平方千米，耕地面积7533.48公顷。实现地区生产总值327亿元，增长7.6％；规模工业增加值（含2家央企）309亿元，增长8.9%；实现消费品零售总额27.66亿元，增长9.75%；完成固定资产投资67.74亿元，增长10.8％；财政总收入10.2亿元，增长8.3%，其中，税收收入占财政总收入和一般预算收入的比重93.5%、80.5%；城乡居民人均可支配收入37960元、19288元，分别增长8.4%、8%。三次产业比重优化为2.5∶74.3∶23.2。

    全面深化改革。云溪区9大类26项改革任务基本完成。 “放管服”改革，推进“最多跑一次”改革，公布《岳阳市云溪区群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单》，梳理群众和企业办事事项766项，纳入“最多跑一次”事项692项，占比90%以上。简政放权，行政审批事项减少到129项，精简5.8%，推进“互联网+政务服务”，启动区政务服务中心提质改造工程，健全完善镇、村便民服务中心建设。商事制度改革，全面推行电子营业执照、企业登记便利化，新增各类市场主体1287家。制定《云溪区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，开展国有资产清理，加强国有资产监管，推进财政预算管理、国库集中支付改革。深化农村综合改革，农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，组建2个惠农综合服务社，完成区、镇“两组织一平台”和惠农服务公司建设。

    厂港地融合发展。云溪街道和松杨湖街道挂牌。召开厂港地负责人对接会议，研究解决厂港地发展中的重大问题，厂港地联动协调机制进一步理顺。新港区社会事务管理和项目征地拆迁，拆除房屋385栋，交基腾地197.53公顷，完成16个项目征拆扫尾清零。推进大厂“三供一业”及企业办社会职能分离移交，市政设施和社会职能签订分离移交协议。制订完善大厂管道抢修协调工作机制，全面完成长岭炼化“二污”周边房屋拆迁还建，如期启动巡检便道项目建设，完善长岭分园道路交通安全设施，对流动加油车开展经常性整治。启动巴陵石化生化车间周边环境治理，做好SEBS项目征借地和环己酮事业部安全隐患整治工作。

    社会大局。全面清查政府性债务，出台《岳阳市云溪区政府性债务管理办法》和《岳阳市云溪区政府隐性债务风险化解方案》，“停缓调撤”政府投资项目29个，压减投资规模12亿元。推进平安云溪建设，安装治安监控摄像头660个，实现“雪亮村庄”全覆盖，“三无”村（社区）创建工作被中央媒体推介，扫黑除恶专项斗争捣毁涉恶团伙5个，刑事案件发案同比下降18.5%，综治民调继续位居全省一方阵。开展 “打非治违”百日行动和“强执法防事故”行动，开展各行业领域安全风险摸排，建立绿色化工产业园项目准入“禁限控”目录，成功承办全省“安全生产月”启动仪式暨全省危险化学品事故综合应急演练活动。

    社会民生。民生支出占财政总支出比重保持70%以上。整合扶贫资金4552万元，推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，全区贫困发生率由2017年的0.2%下降到0.17%。社会保障提标扩面，城乡低保、特困供养、残疾人补贴等标准持续提高，城乡居民养老、医疗保险参保覆盖面持续扩大，发放创业贷款730万元、带动就业4259人。15件省市重点民生实事全面完成，8件区级民生实事中，2条城区公交线路全面开通，铁山供水主体工程基本完工，完成6处安全饮水工程建设，新解决6115人饮水安全问题，新增城镇就业2625人，新增农村劳动力转移就业1260人。区一中新教学楼和食堂、路口中学食堂投入使用，友好小学等8所标准化学校改造全面完成。岳阳市四人民医院一期建成运营，永济卫生院医疗综合楼建设全面完工，区妇幼保健院异地迁建项目加快推进。区、镇、村三级公共文化服务体系基本形成，成功举办“守护一江碧水”等文艺巡演活动。获评全省“人口和计划生育工作优秀单位”“平安校园建设先进县市区”“全省现代公共文化服务体系达标建设先进单位”和全国“中医药工作先进单位”“人民调解工作先进集体”。

 

【云溪区产业项目建设】　2018年，云溪区开展“产业项目建设年”活动，新引进东方雨虹云溪基地扩建等项目25个，新开工年产5万吨SEBS等项目20个，新投产催化剂二期等项目23个。2个投资过百亿的己内酰胺搬迁扩能延链和新金宝喷墨打印机项目落户云溪，己内酰胺搬迁扩能延链项目落地后，将拉动下游产业链1000亿元产值，新金宝1300万台喷墨打印机项目投产后，预计实现年产值100亿元。东方雨虹和兴长集团获“市长质量奖”，己内酰胺搬迁扩能、新金宝打印机、东方雨虹成为岳阳“2+10”工程建设龙头领军项目，聚仁化工己内酯研发与应用项目被评全省十大重大产品创新优秀项目，催化剂二期项目被评全省十大重大产业建设优秀项目，岳阳绿色化工产业园跻身2018年“中国化工园区30强”。

 

【云溪区环境整治】　2018年，云溪区强化河长制工作落实，编制“一流域一策”保护治理方案，落实区、镇、村三级河长常态化巡河（湖）制度，区级河（湖）长交办问题84个，整改销号69个。港口码头专项整治，关闭拆除长江港口码头6个，复绿岸线江滩30公顷，整改排污（渍）口18处。农业面源污染防治，开展大规模生猪退养，1245户生猪规模养殖户签订退养协议1238户，占比99.4%，拆除1059户，占比85.1%。松杨湖矮围网围整治，挖除矮堤1.11万米，拆除网围1.59万米。城镇居民生活污染防治，启动巴陵石化社区生活污水主管网建设，完成云溪河上、下游和长岭街道樟树港3处黑臭水体治理，城区和镇（街道）5座压缩式垃圾中转站建成投用，病死畜禽收集转运中心投入运营，静脉产业园医疗废物处置项目建成投产。园区污染防治，岳阳绿色化工产业园第二套污水收集管网建成投用，2个片区7个大气监测点和高空眺望台全部投入使用。环保督察问题整改，开展环境问题排查，实施退地还湖工程，整改偷排漏排问题，全面加强环境监管执法。

 

【云溪区城乡建设】　2018年，云溪区推进“空心房”整治，路口镇纳入全市9个示范乡镇创建范围，拆除农村“空心房∶”2410户26万平方米，整治率94.1%，腾退土地120公顷，复垦113.33公顷。八一村、白荆村、枧冲村、荆竹村等省市美丽乡村创建加快，陆城镇创建市级特色小镇，全区6个集中建房点建成81栋，在建90栋，入住49户。乡村交通、水利、电力、农林等基础设施不断完善，硬化农村公路及窄路加宽10千米、改造危桥6座、修复水毁工程70处、治理河道10千米、疏浚沟渠65千米、清淤塘坝32处、完成5个行政村配电网改造、人工造林400公顷。推进区五届人大一次会议确定的《关于加强城市建设管理的议案》办理工作，从规划、建设、管理等多方面着力，加快推进24个城建项目实施。服务新粤浙和湖南省天然气岳临管线建设等一批国家、省级重点工程，欣港东路路基全线贯通，云溪汽车站主体工程完工，四通路建设竣工。

（李 朋）