中共汨罗市委员会

书 记 喻 文

副书记 朱平波

常 委 李冯波 林治学 陈培宏

    向进良 王敏求 柳雁翔

    杨 峰 舒文治

    陈若杨（挂职）

    陈双全（挂职）

市人大委员会

主   任 闵秀明

党组副书记 倪运清

副 主 任 杨 勇 何中良

      许向云 易 红

      毛炼红

市人民政府

市 长 朱平波

副市长 林治学 陈若杨（挂职）

    陈双全（挂职）

    陈岭华 刘四清 仇正勇

    吴高明 宋 辉

政协汨罗市委员会

主 席 彭千红

副主席 徐德元 周育林 何秀伟

    彭国光 李才红

市人民武装部

部  长 向进良

政治委员 刘 为

市纪委监委

书 记 柳雁翔

市人民法院

院 长 孔 剑

市人民检察院

检察长 赵承卓

 

【概况】　2018年，汨罗市辖15个镇、1个街道办事处，土地总面积14.69万公顷，其中耕地面积4.89万公顷。年末总人口67.5万人，符合政策生育率96.19%，自然增长率5.47‰。年内最高气温37.9℃，最低气温6℃，年降水量1511.9毫米。完成地区生产总值377.86亿元，同比增长7.6%。固定资产投资203.5亿元，增长11%。社会消费品零售总额97.8亿元，增长9.5%。财政总收入20.2亿元，增长11.7%。一般公共预算收入、地方一般公共预算收入税收占比达88.3%、77.6%，提高5.6、8.8个百分点。城乡居民人均可支配收入为31808元、17959元，增长8.2%、8.5%。

    产业发展。三次产业结构比由11.555.732.8调整为9.852.837.4。第一产业实现增加值36.96亿元，增长3.4%。其中，农业产值30亿元，增长3.9%；林业产值1.7亿元，增长7.2%；牧业产值18.8亿元，增长1.2%；渔业产值7.8亿元，增长6%；农林牧渔服务业产值3.9亿元，增长9%。农作物播种面积8.28万公顷。其中，粮食作物种植面积6.36万公顷，粮食总产量40.4万吨，获评全省粮食生产标兵县（市）；蔬菜产量24.4万吨，肉类产量7万吨，水产品产量3.8万吨，出栏生猪137.5万头。新增省级农业龙头企业2家。“汨罗粽子”获评国家地理证明商标，“长乐街”甜酒获评中国驰名商标。供销社综合改革成为全省示范，完成农村土地确权颁证，带动流转土地1.79万公顷，土地流转率62%。农业综合机械化率79.3%。第二产业实现增加值199.54亿元，增长7.2%；实现规模以上工业总产值726.9亿元，增长10.5%；规模工业增加值137.9亿元，增长7.2%。园区完成工业总产值548.6亿元，增长13.4%；工业增加值104.1亿元，增长8.5%。循环经济产业园实现税收净入库10.16亿元，增长30%。长沙经开区汨罗产业园完成固定资产投入12亿元，污水处理厂建成6大单体、铺设管网2.8千米，建设项目13个，实现税收1.05亿元。第三产业实现增加值114.36亿元，增长9.5%。外贸进出口总额1518万美元，增长112%。完成4家外贸新备案企业进出口实绩“破零”和4家外贸实绩“倍增”，外贸经营资质企业发展到96家。电商企业增至1716家，实现交易额48.6亿元，增长26.8%，其中农产品上行交易额8700万元，增长168%。快递业务量达2367万件，上行量增长85%。屈子文化园实现封闭运营，通过AAAA级景区景观质量板块省级验收，进入长江中游城市群研学旅行精品路线，白水镇西长村被评为中国美丽休闲乡村、国家AAA级景区、省级星创天地，夕揽洲等农旅结合项目投入运营。

    城乡建设。汨罗国际广场建成商贸博览中心，汽车客运总站投入运营，山塘路跨铁路桥竣工通车，拉通罗城西路。新建小游园2个，新增停车位近1000个，建设压缩式垃圾站和公厕14座，清淤污水管网14.36千米。棚户区改造签约3688户，拆除20.3万平方米。建成青春大道，改造湘慧线、杨闵线、307省道，建成岳望高速汨罗北连接线、丁家河渡改桥连接线，硬化村级道路130.2千米，建设四好农村路80千米，城乡客运一体化被定为全省首批城乡客运一体化示范县（市）。除险小Ⅱ型水库13座，治理河道并加固堤防19千米，疏浚沟渠710千米，清淤塘坝2903口。铺设供水管网1127千米。开工汨罗西220千伏变电站、弼时110千伏变电站，新建改造线路424千米。

    三大攻坚。稳控债务风险，制定“1+8”防控方案和隐性债务化解十年计划。“调停缓撤”项目71个，调整投资98.2亿元，PPP项目整改1个、暂停2个。清理国有经营性资产839处，确权评估国有资产5亿元。7个平台公司整合为2个。精准脱贫，实施产业项目66个，发放小额信贷807万元，带动2.2万贫困人口稳定增收。建成易地扶贫搬迁安置点13处，改造贫困户危房808栋，1510户贫困家庭住进新房，脱贫4480人，出列贫困村9个，贫困发生率降至0.86%。污染防治，整改上级环保督察交办问题76个，查处环境违法行为291起。推进新市全域环境综合整治，依法关停小散乱废作坊663家，彻底关闭团山市场，再生资源交易实现划行归市；拆除G107沿线、武广高铁站周边违法建筑2.9万平方米，全面清理高铁沿线露天堆放废品4.3万吨，违规搭建、无序堆放等乱象得到遏制。完成禁养区200家畜禽养殖场（户）退养工作，退养面积10.3万平方米。关停非法麻石加工作坊196家。14家造纸企业全部引导退出。地表水主要监测断面达到Ⅲ类水质标准，城区空气质量优良率为87.4%，空气质量指数（AQI）为71。

    民生事业。全市财政民生支出占比67%。完成重点民生实事任务21项。全部置换教育系统向个人借款3.96亿元。提质薄弱学校64所，开工建设窑洲九年一贯制学校，完成职校整合一期工程。招录教师138名。推进市人民医院、市中医院、市妇幼保健院搬迁前期工作。免费为1.5万名农村适龄妇女开展“两癌”筛查、为4000多名孕妇开展产前筛查、为300多名白内障患者开展复明手术。新增劳动力转移就业4500人。完成企业职工养老保险补缴，市老年活动中心主体竣工，屈子祠敬老院投入使用，泰康福利院获评全省十佳养老机构。发放救助资金9685万元，救助各类对象4.2万人次。

 

【汨罗江汨罗段获评全省美丽河湖】　2018年，汨罗市落实河长制，加强对汨罗江汨罗段保护修复。全面禁采砂石，废除砂场18家，拆除设备10处，解体上岸设备22台套，清除“僵尸船”7艘。开展河道清理，清运沿线垃圾2万立方米，清除水葫芦15万平方米。依法拆除违法建筑95处9000多平方米、围栏2万米、矮围2000米。封堵滩涂卡口，安排120名保洁员常态巡查保洁，沿线74处入河口、撇洪渠、涵闸专人看守。启动堤岸保护工程，复绿岸线60公顷。汨罗江汨罗段水质稳定保持在Ⅲ类标准以上，“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的目标逐步实现，通过全省“水美家乡—美丽河湖”评选，成为全省30个美丽河湖之一。

 

【汨罗市获评全省美丽乡村建设先进】　2018年，汨罗市全面落实乡村振兴战略，以“空心房”整治为突破口，“拆、建、管”并重，改善农村人居环境。至年底，拆除“空心房”8039栋124.43万平方米，拆旧区腾地375.47公顷，复垦耕地136.93公顷，复绿林地95.4公顷，建设生态菜园71.73公顷。农村垃圾处理实行分类减量、集中收集、消纳处置，无害化处理率达90%以上。新建集镇污水处理厂2家、三格式化粪池3.4万口、屋场湿地系统200多处，农村污水处理率达70%。至年底，全市创建省级美丽乡村示范村3个、岳阳市级美丽村庄6个，60%的行政村达美丽乡村基本标准，获评2018年度湖南美丽乡村建设（农村人居环境整治）先进县（市）。

【中国（汨罗）循环经济创新发展研讨会】　2018年12月7日，“绿色节能低碳中国行”活动在汨罗市开展，同期召开2018中国（汨罗）循环经济创新发展研讨会。会议以“绿色创新引领循环经济发展”为主题，就循环经济助力应对全球气候变化、循环经济发展税收政策、新时代中国循环经济发展趋势及对策建议、打造循环经济产业链、垃圾分类三网融合体系促推循环经济产业创新发展等主题进行研讨交流，着重提炼和探讨汨罗循环经济产业园发展的成效和经验，为全国循环经济产业创新发展、高质量发展寻找新思路、新路径。中国工程院、中国社科院、市（县）人民政府、行业协会、研究院所、循环经济再生资源领域行业专家、金融机构及相关企业界代表200多人参加会议。

（王海光 伏天一）