【概况】　2018年，岳阳市有各级各类学校和幼儿园2646所（含教学点418个），在校学生和幼儿837381人，教职工6.17万人。全市教育体育系统贯彻落实党的十九大和全国全省教育大会精神，围绕市委、市政府“一三五”基本思路，推进教育体育改革和发展，取得显著成效，关工委等6项工作被评为全国先进，有29项工作被评为省先进，20项工作被评为市先进。

    做实事，促均衡。加大投入，加强管理，确保各项教育实事工程落实落地。全面改薄。2018年是2014—2018年全面改薄攻坚收尾之年。全市累计使用中央资金7.75亿元、地方资金11.05亿元，项目覆盖义务教育学校1104所，受益学生52.4万人。4月，财政部组织全面改薄汨罗市现场考评得到好评。平江县芙蓉学校总投资1.5亿元，秋季投入使用。投入2300万元的市二幼儿园拆除重建工程顺利完工并投入使用。民生实事。全市投入资金9455.26万元，建设62所教育标准化教学点和18所公办幼儿园，受益学生和幼儿近20万人。12月组织评估，项目建设均达到预定验收标准。六建六扩。全年总投资3.06亿元，继续推进中心城区“六建六扩”。白杨坡小学、市十九中竣工并投入使用，奇家小学、八字门小学、畔湖湾小学改扩建有序进行。职业学校建设。投资4亿元的华容职业中专投入使用，岳阳县职业中专提质改造完成，平江、湘阴、汨罗职业中专提质改造开工。“三园”建设。通过持续推动，全市中小学校园发生明显变化，基础设施完善，校园环境优美，书香气息更浓。东方红小学获首届全国文明校园称号，市九中被省教育厅评为湖南省中小学安全文明校园，平江县时丰中学传承“非遗”项目九龙舞活动登上央视国际频道和中国教育电视台。

    把重点，求突破。多措并举，保障公平、规范办学。继续深化阳光招生。严格按计划、按班额招生，严控高中跨区域招生和初中超范围招生。加强学籍管理，实现招生与学籍录入同步。严禁设立实验班、重点班。全市6.3万名小学新生、5.4万名初中新生、1.61万名随迁子女平稳入学，高中录取学生报到率为历年来最高。化解大班额。制定《岳阳市消除大班额专项行动方案（2018—2020年）》，针对区域内大班额学校制订“一校一策”方案。全市新建学校16所，大规模改扩建学校20所，大大缓解城镇入学难、班额大的困难，全市化解超大班额698个，全省排名第一，消除大班额1626个，《湖南日报》市州版头条进行报道。全市初中、小学起始年级班额基本控制在标准班额以下。校外培训机构专项治理。市政府办印发《岳阳市校外培训机构专项治理实施方案》，建立由市政府牵头，教育、民政、工商、人社、公安等部门参与的联合执法机制。强制取缔的无证机构32家、通过政策宣传和执法威慑迫使89家无证机构自动关停、通过整改办理办学许可证的培训机构34家，正在申请办证的培训机构148家，整改率达93.8%。确保安全稳定。坚持以“保稳定、护安全”为主线，抓好“两校两食”安全。全市2072台校车安全运行。暑假期间学生“零溺亡”，全年溺亡学生人数为多年来最低。高考、学考、中考基本实现“三杜绝一减少”。教师和教练员队伍保持稳定，全年无重大民事、刑事案件，无“黄、赌、毒”、无“法轮功”等封建迷信活动，无重大责任事故，无违反计划生育行为。

    真扶贫，惠民生。精准控辍。实行联控联保、动态监测、责任追究机制，建立工作台账，核实建档立卡贫困户适龄儿童未接受义务教育情况和义务教育在校学校无学籍情况，建立工作台账，对辍学学生实行销号管理，劝返一个销号一个，推动各地各学校落实控辍保学任务。全市初中毕业生三年巩固率达98.51%，比上年度提升0.4%，三类残疾儿童少年入学率达到91%以上。16—64周岁劳动力平均受教育年限11.14年，全省排名第三，洞庭湖区排名第一。精准资助。发放各类资助资金50.72万人次，资助金额5.34亿元。建立统一的建档立卡等家庭经济困难学生数据库，动态管理。全市认定家庭经济困难学生48653人，其中，建档立卡类43406人，残疾类2064人，农村低保家庭类2605人，农村特困救助供养类578人。支持职业院校跨区域面向贫困地区、贫困人口开展职业技能培训，培训超过5000人次，推荐就业率80%。精准扶贫。市教体局驻点帮扶的铁山村建档立卡贫困户60户204人，通过三年的帮扶脱贫51户176人，贫困发生率降至0.92%，2018年1月如期脱贫退出。2018年帮扶岳阳县公田镇飞云村。筹集帮扶资金260万元改善设施、发展产业。机关党员结对帮扶76户贫困户，制订帮扶措施200余条，提供帮扶资金7.6万元。协助24户金融扶贫获得小额信贷114万元。

    抓改革，提质量。应对新高考改革。制定《岳阳市高考综合改革普通高中教育教学管理工作实施方案》，开展新高考新课标通识培训和骨干教师培训活动，稳妥推进高中课程设置、选课走班、考试评价等工作实施落地。推荐8个基础教育优秀教学成果到教育部参评，充分发挥示范引领作用。中考改革研究。出台《岳阳市中考改革方案（讨论稿）》和《岳阳市艺术考查实施方案》《岳阳市艺术考查指导纲要》，优化中考试卷结构。组织“一师一优课，一课一名师”活动。全市16149名教师参加活动，晒课16524堂，上传视频课1111节，完成全市整体任务的90.1%，完成全省任务的210%。开展全市第二届微课大赛，上传微课2731节。汨罗市教体局《促进学生生动活泼发展的汨罗素质教育模式》成果获得2018年基础教育国家级教学成果奖二等奖。提升教育质量。全市文理科一本、二本上线率分别为18.96%、40.32%，分别比2017年提高5.53%、1.24%，文理科总平分分别为448.43分、442.79分，分别比2017年提高29.64分、27.1分。学考合格率、中考十科全合格率分别比去年提升5.41个、7.04个百分点。市一职专参加全国中华职教社创业规划大赛获得一等奖，全市4名中职学生参加全国职业院校技能大赛获得三等奖。

    强队伍，增活力。建设一支素质优良、作风过硬、敬业奉献的教师和教练员队伍，是确保事业快速发展的有力保证。师德建设。激励和惩戒结合，评选岳阳卓越校长15名，教师节表彰632名优秀校长、班主任、教师（教练员），12名优秀教师晋升正高职称。开展违反中央八项规定精神、中小学教辅材料违规征订、学生食堂、在职教职工有偿补课有偿家教家养专项整治等，处分违反师德师风的干部教师34名。全方位培训。国培引领、市培统筹、县培主体、校培托底，为每位教师专业成长搭建平台。全年开展国培项目188个（其中为全市量身定制项目30多个），参培9567人；开展市、县培训项目360个，参培人数1.4万人。优化队伍。逐步建立符合行业特点的教师招聘办法，面向社会公开招聘教师1200名（含特岗教师375名）。组织191名校长、2464名教师到偏远学校、薄弱学校交流轮岗、支教援教。市直20名副校长交流轮岗，7名干部到龄退线，5名干部主动提出辞去领导职务，市直单位干部队伍得到整体优化。全年认定教师资格证5713人，教师资格考试将突破面试5000多人，创历史之最。提升待遇。全市教师免费体检基本落实。平江县、岳阳县等地设立乡村教师人才（生活）津贴，市直班主任津贴补助标准提高。

（刘中华 袁卫和）

【湖南理工学院纳入湖南省本科一批招生】　2018年5月24日，省教育厅下发《关于湖南工业大学等4所普通高校调整到我省本科一批招生的通知》，决定从2018年起，将湖南工业大学、吉首大学、湖南商学院和湖南理工学院等4所普通高校调整为全省本科一批录取。“湖南理工学院晋升为一本”入选2018年岳阳市经济社会发展十件大事。湖南理工学院位于岳阳市南湖之滨，是一所以理工科为主，理、工、文、经、管、法、教、艺等多学科协调发展的省属全日制普通高等学校，是首批国家产教融合发展工程应用型本科高校，被纳入湖南省人民政府“十三五”期间改办大学的设置规划。学校办学历史悠久，可追溯至1910年举办的湖滨大学，1999年经教育部批准，岳阳师范高等专科学校、岳阳大学及岳阳教育学院合并为岳阳师范学院，2003年更名为湖南理工学院。

【教育审计】　2018年，全市教育系统有内审机构70个，配备审计人员291名。实行教育审计“一把手工程”，局党组书记、局长王德华分管教育审计工作和审计科。系统各级审计部门按照“一审二帮三促进”的原则，不断创新审计新方法，探索审计新领域，构建教育内部审计事业新格局。财务收支审计，注重面上覆盖，实行三年一审。经济责任审计，注重权力监督，单位法人代表履行经济责任情况离任审计面达100%。基建工程审计，注重把好五关：工程招标关、图纸会审关、合同签订关、工程验收关、决算审核关，审减率14.5%。经济合同审签，注重合规合法，审签核减总下浮11.5%。市教育体育局被评为2017年全国教育审计工作先进单位。

【全市教育体育工作会议】　2018年3月7日，全市教育体育工作会议在岳阳华瑞丹枫建国饭店召开。副市长李为出席并讲话，平江县教育体育局、湘阴县文体广新局、岳阳市第十三中学、岳阳市湘北女子职业学校作典型发言，党组书记、局长王德华作主题报告并部署全年工作。

【首届健康湖南全民运动会开幕式在岳阳举行】　2018年6月10日，首届健康湖南全民运动会开幕式在岳阳举行。省人大常委会党组副书记、副主任王柯敏，省政协副主席张大方，组委会副主任、湖南省政府副秘书长彭翔，组委会副主任、湖南省委宣传部副部长杨金鸢，组委会副主任、湖南省体育局局长李舜，岳阳市市长李爱武等领导出席开幕式。

【全市基础教育教学工作会】　2018年12月28日，全市基础教育教学工作会议在华瑞丹枫建国饭店召开。会上公布《关于2017—2018学年度全市普通中小学教育教学工作考评情况的通报》和2017—2018学年度教育教学工作报告，局党组书记、局长王德华作讲话，汨罗市教育体育局、岳阳市第十五中学、平江县启明中学作典型发言。各县市区教育行政部门主要负责人、分管局领导、基教股长和教研室主任，全市各普通高中、市直初中学校和受表彰的初中学校校长，市教育体育局相关科室主要负责人，市教科院相关人员等近100人参加会议。

（袁卫和 袁 瑞）