【大气环境保护】　2018年，岳阳市加强工业污染防治，下大力改造升级企业大气污染处理设施，完成临湘海螺水泥有限责任公司新型干法水泥烟气升级治理，达到特别排放限制标准；完成火力发电企业升级改造项目8个，有色行业污染整治项目32个，无机化学行业污染整治项目3个，陶瓷行业污染整治项目8个；推进各县市区工业VOCs治理项目80个，完成60个，剩余20个项目处于施工收尾阶段；完成云溪区绿色化工产业园大气污染综合治理项目；淘汰高排放公交车辆111辆；完成44台152.3蒸吨燃煤小锅炉淘汰及清洁能源改造任务；制定2018年特护期实施方案并印发《2018年度岳阳市大气污染防治特护期实施方案》的通知。2018年，岳阳市大气减排指标因子为二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物三类，其中二氧化硫提前完成省环保厅“十三五”初下发的“十三五”减排指标任务；氮氧化物2017年底基数为43098吨，2018年目标值为削减3%，而“十三五”2020年目标值为42027吨，岳阳市年底完成2018年工作目标要求，提前完成“十三五”氮氧化物削减任务。挥发性有机物2017年底基数为11.13万吨，2018年目标值削减3%为10.57万吨，至年底，岳阳市完成2018年工作目标要求。

【水环境保护】　2018年，岳阳市水环境保护工作任务主要为工业园区污水集中处理设施建设、十大重点行业整治、城乡污水处理设施建设改造、黑臭水体整治、不达标水体整治、饮用水源地建设和长江干流规模以上排渍口整治等，经过整治，年度工作任务基本完成。

    工业园区污水集中处理设施建设工作。全市有11个省级及以上工业园区16个污水集中处理设施建设及稳定运行任务，其中，11家工业园区污水处理厂正常运行，3家工业园区污水处理厂完成工程主体建设任务，进入调试运行，2家工业园污水处理厂加紧建设。

    十大重点行业整治。2018年的整治任务为新港区凯门科技有限公司污水处理设施建设，至5月，整治任务按要求完成，建设集水池、污泥池、砂碳过滤池等设施。

    城乡污水处理设施建设改造。全市累计建成污水处理厂29座，总设计规模73.3万吨/日。其中，中心城区7座污水处理厂处理能力40.5万吨/日；县城12座污水处理厂，处理能力30.5万吨/日，实现县城以上城镇污水处理设施全覆盖。同时，建成乡镇污水厂10座，处理能力2.3万吨/日，全市正式运行的污水处理厂实现连续安全稳定运行。省住建厅下达岳阳市3个城镇污水处理设施提标改造任务和19个乡镇污水处理设施建设任务，3个城镇污水处理设施提标改造任务除云溪区华浩污水处理厂提标改造任务在施工外，其他2处提标任务完成，23个污水处理设施建设任务中2个项目投入运行，4个项目进入调试运行阶段，3个项目进入设备安装阶段，14个项目进入主体施工阶段。

    黑臭水体整治。按照全国黑臭水体整治清单，岳阳市中心城区要完成32处黑臭水体整治任务。2017年，基本完成20处整治。2018年计划完成7处整治，其中，南湖派出所调蓄池、站北箱涵和云溪区云溪河上游整治3处主体工程基本完成。云溪区云溪河下游正在实施截污管网建设，黄梅港累计完成主体工程量的80%，南港河截污管网完成80%管网敷设任务，北港河北岸截污管网基本完成，南岸正在实施截污管网建设。县城黑臭水体整治。2018年省环保厅下达岳阳市县城8处黑臭水体整治任务，华容县状元湖、湘阴县东湖等2处完成主体工程建设，正在实施生态修复，岳阳县城南河项目城南片区截污管网全部完成，完成工程量80%以上，临湘市长安河完成工程进度90%。湘阴县通达湖完成进度60%，汨罗市李家河项目清淤完成，正在开展截污管网工程及岸线整治工程，瓦泥塘项目岸线整治和垃圾清理完成。屈原管理区古塘岔黑臭水体治理完成工程量80%。乡镇黑臭水体整治。2018年全市计划完成12个乡镇黑臭水体整治，基本完成整治任务6个，还有6个项目正在抓紧实施。

    饮用水源地建设。按照省环保厅的统一部署，2018年市环保局对全市有取水许可证县级以下的乡镇饮用水源地保护区进行划分，划分结果得到省环保厅认可。成功将屈原管理区的饮用水源地移至湘阴鸡啼湖，该饮用水源地保护区经过审查正式发文。年内，水源地建设基本完工，建成后将为屈原行政管理区10多万人民群众提供饮用水水源保障。

    长江干流规模以上排渍口整治。联合县市区环保（分）局，配合市水务局对纳入污染防治攻坚战任务的长江沿线43个排渍口开展整治销号工作。

    落实河长制。安排专人负责河长制有关工作，1—3季度由副市长邱虹负责协调巡查松杨湖，3—4季度由副市长黎作凤负责协调巡查芭蕉湖。每次巡湖均做到有巡湖方案，有记录资料，有问题清单，有宣传报道，有问题反馈。

    总量减排。按照省环保厅下达的水污染物年度减排任务，督促各地区制定减排计划，落实减排项目。经汇总项目，2018年将完成化学需氧量减排3000吨，氨氮减排量300吨。

    水污染防治项目申报。2018年纳入中央水污染防治项目储备库项目75个，其中铁山水库项目38个，洞庭湖水污染防治项目10个，华容河流域污染防治项目10个，汨罗江综合治理项目17个，总投资29.49亿元，2018年下达中央水污染防治专项资金1.11亿元。

    污染防治系统调度，按照生态环境部年初对水污染防治工作的统一部署安排，每月初组织市住建、海事、商务、农委等单位对水污染防治工作的进展情况进行系统填报，各项工作按要求完成并上报。

【土壤环境保护】　2018年，市环保局按计划启动重点行业企业用地调查工作。按照省环保厅的统一部署和具体要求，市环保局协调统筹，成立市级调查小组，并将具体工作任务部署到各县市区，要求各县市区环保部门成立县级调查小组，明确负责领导和调查人员，通过查阅资料、现场踏勘及人员访谈等方式，严格按照填表说明和规定时限开展调查，实事求是填报核实增补表与信息调查表，初步调查重点行业企业地块351个，为风险筛查和采样检测等后续工作打好坚实的基础。完善填报污染地块土壤环境管理系统基本信息。组织相关县市区环保部门，按照《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定》的具体标准，对已经开展详细调查的疑似污染地块进行风险筛查与分级，评估其关注度和风险等级，并根据评估结果确定是否属于污染地块，同时在污染地块土壤环境管理系统中对各相应地块的信息进行实时更新。协助省环保厅完成全省重金属污染防控监测断面的核实与布设，组织相关科室及县市区环保部门，通过认真研究和充分论证，对该《湖南省重金属污染防控监测断面布设方案（征求意见稿）》提出针对性较强的反馈意见并得到省环保厅的采纳。稳步实施2017年土壤污染防治项目，全市有2017年度土壤污染治理项目7个，其中，5个为第一批中央资金项目、1个为第二批中央资金项目、1个为省级资金项目。市环保局按照《湖南省土壤污染防治项目管理规程》等具体政策及规定，严格落实月调度制度，加强全过程监管，并对进度滞后项目所在地的党委及政府发函督促，要求其在规定时限内完成项目建设，保证治理修复效果和专项资金使用效益。补充申报2018年土壤污染防治项目。2017年7月申报的2018年土壤污染防治项目库9个项目，通过对实施方案进行不断修改、完善和优化，有8个项目进入项目库A类，1个为项目库B类。完善危险废物规范化管理制度。根据《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《湖南省2018年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》相关要求，2018年6月制定印发《岳阳市2018年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》，明确工作目标、突出考核重点、细化考核指标，为全面提升全市危险废物管理水平和防范危险废物环境风险提供有力保障。10月，市环保局组织市县两级固体废物、环境监察人员30余人成立7个考核组，开展为期8天的岳阳市危险废物规范化管理工作交叉考核，市县两级领导带队，以听汇报、查资料、看现场和交叉考核的形式进行检查，考核内容涉及污染防治责任制度、标识制度、转移联单制度、经营许可证制度、规范化管理、动态超期贮存等，对抽查的危废经营单位及产废单位的固体废物规范化管理工作情况进行打分，并下发问题清单，要求其立即行动、倒排期限、整改到位。严格执行危险废物经营许可证及固体废物跨省转移审批制度，至年底，全市办理危险废物经营许可证8个，办理危险废物跨省转移转出手续9个，转入手续28个；办理一般工业固体废物转出审批手续3个，并及时完善资料台账，做到一企一档。强力推动医疗废物处置中心建设。岳阳市医疗废物焚烧装置因城市发展、周边居民密集而停运，异地重建的医疗废物处置设施正在施工建设。为解决现阶段全市医疗废物的处置问题，市环保局主动与市城管局对接协调，督促医疗废物处置中心的工程进度，并及时向省环保厅汇报情况，请求省环保厅协调有关单位暂时接收处置岳阳市积存的医疗废物，避免发生环境污染和疾病传播隐患。经多方努力，11月9日，岳阳市医疗废物集中处置中心完成建设正式投入运营。

（何 旭 刘常亮）